ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года город Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Гришина И.В.,

при секретаре судебного заседания Прониной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-75/2023 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином,

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области (далее - ОПФР по Тульской области) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином.

В обоснование заявленного требования указано следующее.

С 07.03.2016 ответчик ФИО2 является получателем ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином (далее - компенсационная выплата) в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах, лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»; на основании заявления ответчика от 11.03.2016 и заявления о согласии нетрудоспособного гражданина ФИО5 на осуществление за ней ухода неработающим трудоспособным лицом от 11.03.2016. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ответчик осуществлял трудовую деятельность в Филиале ПАО "Россети Центр и Приволжье"-Тулэнерго" с 12.01.2022. В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщил в территориальные органы ПФР об осуществлении трудовой деятельности, образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01.02.2022 по 31.03.2022 в размере 2400,00 руб. Ответчик в территориальные органы ПФР с заявлением о прекращении компенсационной выплаты не обращался. В адрес ответчика истцом было направлено уведомление №5538-16/17653 от 31.08.2022 об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения. Ответчик добровольно незаконно полученную сумму компенсационной выплаты не возвратил.

Просит суд: признать незаконным действия ответчика в получении компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином за период с 01.02.2022 по 31.03.2022; взыскать с ответчика в пользу ОПФР по Тульской области незаконно полученную компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином за период с 01.02.2022 по 31.03.2022 в размере 2400 руб.

В ходе рассмотрения дела судом, в соответствии с ст.44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), произведена замена истца по делу - ОПФР по Тульской области его правопреемником - Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (далее - ОСФР по Тульской области), ввиду того, что Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" к Фонду пенсионного и социального страхования РФ, кроме прочего, перешли права и обязанности Пенсионного фонда РФ.

Истец в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, представитель истца по доверенности ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, указав на отсутствие возражений по вынесению заочного решения в случае неявки ответчика в судебное заседание.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по месту регистрации, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Направленная по месту регистрации судебная повестка вернулась в суд без вручения из-за истечения срока хранения.

Одновременно, кроме личного извещения ответчика о дате и времени слушания и дела, информация о назначении дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Ефремовского межрайонного суда Тульской области, в соответствии с требованиями статей 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25).

Заявлений об отложении рассмотрения дела со стороны ответчика не поступило, возражений против иска суду не подано, данных о том, что неявка ответчика имела место по уважительным причинам, суд не располагает. При таких обстоятельствах, считая принятые меры достаточными для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, в соответствии со статьями 150 ч.2, 167, 233-235 ГПК РФ, а также учитывая положения ст.165.1 ГК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства, с вынесением по делу заочного решения.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Согласно п.п.«д» п.9 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу п.10 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Таким образом, исходя из указанных норм закона, право на получение ежемесячной компенсационной выплаты неразрывно связано с фактом не осуществления трудовой деятельности и носит заявительный характер.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

В судебном заседании установлено следующее.

11.03.2016 ответчик ФИО2 обратился в ГУ - УПФР в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему ежемесячной компенсационной выплаты, как лицу, осуществляющему с 07.03.2016 уход за нетрудоспособным престарелым гражданином ФИО1, достигшей возраста 80 лет.

В своем заявлении ответчик указал, что не работает, не является получателем пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, не получает пособие по безработице в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

11.03.2016 ФИО1, как нетрудоспособный престарелый гражданин, достигший возраста 80 лет, обратилась в ГУ - УПФР в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о согласии на осуществление ухода за ней ответчиком - неработающим трудоспособным лицом.

В связи с этим ответчику, на основании его заявления, заявления ФИО1 и представленных документов, решением УПФР в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) №136127, в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 руб. на период осуществления ухода за ФИО1

Выплату надлежало производить к пенсии, назначенной ФИО1

В результате проведенной ОПФР по Тульской области проверки, по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ответчик осуществлял трудовую деятельность в Филиале ПАО "Россети Центр и Приволжье"-Тулэнерго" с 12.01.2022.

В нарушение п.10 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», ответчик, своевременно не сообщил в территориальные органы ПФР об осуществлении трудовой деятельности, в связи с чем образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01.02.2022 по 31.03.2022 в размере 2400 руб.

Решением ОПФР по Тульской области №220000027502 с 01.02.2022 прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ответчику, производимая к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину ФИО1

Из Протокола ОПФР по Тульской области о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат №1607 от 15.04.2022 следует, что за период с 01.02.2022 по 31.03.2022, в связи с несвоевременным сообщением о трудоустройстве лица, осуществляющего уход за ФИО1, образовалась переплата компенсационной выплаты в размере 2400 руб.

02.09.2022 ОПФР по Тульской области в адрес ответчика направлено уведомление №5538-16/17653 от 31.08.2022 об образовавшейся переплате компенсационной выплаты за период с 01.02.2022 по 31.03.2022 в размере 2400 руб. и необходимости возместить излишне выплаченной компенсационной выплаты в срок до 30.09.2022.

Указанное подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

До настоящего времени ответчик добровольно незаконно полученную сумму компенсационной выплаты в размере 2400 руб. не возвратил. Доказательств обратного ответчик суду не представил.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Принимая во внимание, что исследованными судом доказательствами было установлено, что ответчик ФИО2 необоснованно, без установленных законом оснований, получил от истца денежные средства в сумме 2400 рублей, выплаченные ему в качестве компенсационной выплаты за период с 01.02.2022 по 31.03.2022, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет, ФИО1, однако ФИО2 в период с 01.02.2022 по 31.03.2022 осуществлял трудовую деятельность, что следует из сведений о состоянии его индивидуального лицевого счета застрахованного лица и соответственно не имел права на данные выплаты, суд признает указанную сумму выплат неосновательным обогащением ответчика, а заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.07.2020 №499п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Тульской области» с 13.11.2020 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Богородицк Тульской области (межрайонное).

На основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.05.2021 №183п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Тульской области» с 01.10.2021 Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области.

В силу п. 5 ст. 58 ГК РФ, при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" к Фонду пенсионного и социального страхования РФ, кроме прочего, перешли права и обязанности Пенсионного фонда РФ.

Поскольку Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Богородицк Тульской области (межрайонное), которое реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области, таким образом Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области является надлежащим истцом по делу.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика в пользу ОСФР по Тульской области незаконно полученной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, за период с 01.02.2022 по 31.03.2022 в размере 2400 руб.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) истец освобожден от обязанности по уплате государственной пошлины, суд, руководствуясь ст.333.19 НК РФ, учитывая, что заявленные истцом требования носят имущественный характер, считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Ефремов Тульской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, место рождения - <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ОГРН <***>), денежные средства в размере 2400 руб. -незаконно полученную компенсационную выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином ФИО1 за период с 1 февраля 2022 года по 31 марта 2022 года.

В удовлетворении требований о признании действий незаконными, отказать.

Взыскать с ФИО2 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, место рождения - <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ №) в доход бюджета муниципального образования город Ефремов Тульской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в Ефремовский межрайонный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 января 2023 года.