Дело № 11-37/2023 15 августа 2023 года
УИД 78MS0156-01-2022-003455-56
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга апелляционной инстанции в составе: председательствующего судьи Покровской Ю.В.,
при помощнике Мещеряковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Линс Л.И. на решение мирового судьи судебного участка № 157 Санкт-Петербурга от 09.02.2023 года об отказе в удовлетворении иска Линс Л.И. к Петродворцовому РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу о взыскании ущерба,
установил:
Линс Л.А. обратилась в суд с иском к Петродворцовому РОСП ФССП по Санкт-Петербургу о взыскании ущерба, причиненного правомерными действиями Петродворцового РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу в размере 9912 рублей 27 коп.
В обоснование заявленных требований указано на то, что 11.04.2017 года решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 26.10.2017 года, удовлетворены исковые требования ООО «Феникс» к Линс Л.И. о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных (федеральных) нужд, в пользу ООО «Феникс» изъяты для государственных (федеральных) нужд, принадлежащие Линс Л.И. 1/5 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок и 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, определен размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 974 290 рублей. В пользу ООО «Феникс» с Линс Л.И. взысканы судебные расходы в размере 123 314 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 165 рублей 46 коп.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Петродворцового РОСП по Санкт-Петербургу от 16.03.2018 года в отношении Линс Л.И. возбуждено исполнительное производство №, предметом которого является взыскание задолженности 137479 рублей 46 коп. в пользу взыскателя ООО «Феникс».
25.02.2019 года постановлением пристава-исполнителя Петродворцового РОСП по Санкт-Петербургу в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительского сбора в размере 9623 рублей 56 коп. в пользу взыскателя Петродворцовый РОСП УФССП по Санкт-Петербургу.
30.04.2019 года решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга административное исковое заявление Линс ДЛ.И. к судебному приставу-исполнителю Петродворцового РОСП ФИО2, УФССП по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора от 25.02.2019 года признано необоснованным, в удовлетворении административного иска отказано.
29.08.2019 года исполнительский сбор в размере 9623 рублей 56 коп. был оплачен, при этом оплачена комиссия в размере 288 рублей 71 коп.
Полагает, что в связи с принудительным изъятием имущества ФИО1 (земли и жилья) для государственных нужд государственным органом –Петродворцовым РОСП УФССП по Санкт-Петербургу истцу причинен ущерб, а именно убыток в размере 9912 рублей 27 коп.
Учитывая законность, правомерность взыскания исполнительского сбора с ФИО1, истец не лишена права и возможности взыскать оплаченный ею убыток правомерными действиями Петродворцового РОСП УФССП по Санкт-Петербургу на основании ст. 16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения ст. 279, 281, 1064 п.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с настоящим иском за защитой нарушенного права.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции представитель ответчика Петродворцого РОСП УФССП по Санкт-Петербургу исковые требования не признал, указывая, что постановление судебного пристава-исполнителя Петродворцого РОСП от 25.02.2019 о возбуждении в отношении должника ФИО1 исполнительного производства № о взыскании исполнительского сбора в размере 9623 рублей 56 коп. является правомерным, ущерб ФИО1 не доказан.
Решением мирового судьи судебного участка № 157 Санкт-Петербурга от 09.02.2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Петродворцовому РОСП УФССП по Санкт-Петербургу о взыскании ущерба отказано.
Полагая постановленное по делу решение суда незаконным и необоснованным, Истец ФИО1 в апелляционной жалобе просит его отменить,
В соответствии с определением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 16.06.2023 года настоящее дело рассматривается судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных Главой 39 ГПК РФ, поскольку в нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 150, абзаца 2 части 3 статьи 40 ГПК РФ, статьи 1071 ГК РФ при разрешении дела судом в качестве надлежащего ответчика не был привлечен главный распорядитель бюджетных средств Федеральная служба судебных приставов России, выступающий от имени Российской Федерации, Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу.
При таких обстоятельствах, постановленное по делу решение суда подлежит отмене на основании пункта 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ, согласно которой принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Одновременно, при переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечен главный распорядитель бюджетных средств Федеральная служба судебных приставов России, Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу.
При новом рассмотрении дела представитель истца ФИО1 - ФИО3 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, по изложенным в иске и апелляционной жалобе основаниям.
Представители ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, ФИО4, ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования не признали, указав, что постановление судебного пристава-исполнителя Петродворцого РОСП от 25.02.2019 о возбуждении в отношении должника ФИО1 исполнительного производства № о взыскании исполнительского сбора в размере 9623 рублей 56 коп. является правомерным, причинение ущерба ФИО1 не доказано.
Определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца ФИО1, представителей ответчиков ФССП России, Петродворцового РОСП, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, изучив материалы, обсудив доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы.
При рассмотрении дела судом установлено, что Постановлением судебного пристава-исполнителя Петродворцового РОСП по Санкт-Петербургу от 16.03.2018 года в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, предметом которого является взыскание задолженности 137479 рублей 46 коп. в пользу взыскателя ООО «Феникс».
Постановлением пристава-исполнителя Петродворцового РОСП по Санкт-Петербургу от 25.02.2019 года в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительского сбора в размере 9623 рублей 56 коп. в пользу взыскателя Петродворцовый РОСП УФССП по Санкт-Петербургу.
30.04.2019 года решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Петродворцового РОСП ФИО2, УФССП по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора от 25.02.2019 года признано необоснованным, в удовлетворении административного иска отказано.
В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
29.08.2019 года исполнительский сбор в размере 9623 рублей 56 коп. оплачен, с комиссией в размере 288 рублей 71 коп.
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно статье 16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.
Суд приходит к выводу, что Истцом не доказан факт причинения ему службой судебных приставов убытков как в виде реального ущерба, так и в виде упущенной выгоды
Указание Истца на применение к спорным правоотношениям положений статьи 16.1 Гражданского кодекса Российской Федерации основано не неверном толковании норм материального права. Возмещение вреда, причиненного правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, возможно в случаях и порядке, которые предусмотрены законом. В настоящем деле таких оснований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ суд
определил:
Решение мирового судьи судебного участка № 157 Санкт-Петербурга от 09.02.2023 года отменить.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Петродворцовому РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, ФССП по Росси о взыскании ущерба отказать.
Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.08.2023