УИД 16RS0051-01-2025-010018-66
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>,
тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань
16 июня 2025 года Дело № 2а-6339/2025
Советский районный суд г. Казани в составе
председательствующего судьи Мухамедзяновой В.Р.
при секретаре судебного заседания Шадриной Д.Е.
с участием помощника прокурора Купкеновой 3.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции <номер изъят> «Дербышки» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес изъят> об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции <номер изъят> «Дербышки» УМВД России по <адрес изъят> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, в обоснование указав, что решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от <дата изъята> и с учетом изменений внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от <дата изъята> в отношении административного ответчика установлен административный надзор на 8 лет для погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята>.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Административный истец просит суд установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде:
запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору;
обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД;
запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом.
Административный истец отдел полиции <номер изъят> «Дербышки» УМВД России по <адрес изъят> просил рассмотреть дело без участия их представителя.
В соответствии частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьёй 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьёй 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд не связан изложенным в заявлении органа внутренних дел видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и одновременно может принять решение об установлении иных предусмотренных федеральным законом видов ограничений (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 постановления Пленума).
В соответствии со статьёй 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Приговором Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> ФИО1 признан виновным по части 1 статьи 162, пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на 2 года 9 месяцев лишения свободы (л.д.7-10). <дата изъята> освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по <адрес изъят>.
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от <дата изъята> по делу по административному иску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 с учетом изменений внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 ноября 2024 года установлены:
1. запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
2. обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
3. запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
4. запрет на выезд за пределы <адрес изъят> Республики Татарстан без разрешения органов внутренних дел (л.д.12-14).
Согласно материалам административного дела, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Постановлением мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> от <дата изъята>, оставленным без изменения Советским районным судом <адрес изъят> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.16).
Постановлением мирового судьи судебного участка №11 по Советскому судебному району города Казани от 23 марта 2025 года, оставленным без изменения Советским районным судом города Казани ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.17).
Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.
Согласно бытовой характеристики, ФИО1 проживает по адресу: <адрес изъят>.
Ограничения, установленные судом, не соблюдает, по месту жительства характеризуется отрицательно, на профилактические мероприятия не реагирует, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни (л.д.26).
Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, а установленные в отношении него ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ответчик продолжает совершать административные правонарушения.
Таким образом, с учетом личности ФИО1, его характеристики, задач административного надзора, совершения в прошлом преступления, судимость за которое не погашена, административных правонарушений, суд считает необходимым требования удовлетворить и установить в отношении административного ответчика предусмотренное законом требуемое дополнительное административное ограничение с учетом наличия гражданских прав, а именно: запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД; запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Суд полагает необходимым также отметить, что указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на <данные изъяты> в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.
Срок установления дополнительных административных ограничений надлежит исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.
С учетом изложенного, суд считает необходимым требования удовлетворить и установить дополнительные ограничения в отношении административного ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела полиции <номер изъят> «Дербышки» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес изъят> об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО7, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят>, проживающего по адресу: <адрес изъят>, удовлетворить.
Установить дополнительное административное ограничение в рамках административного надзора, установленного решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от <дата изъята> и апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от <дата изъята> в отношении ФИО1 ФИО6, <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, в виде:
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД
Запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Указанное дополнительное административное ограничение применяется с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Советский районный суд <адрес изъят>.
Судья подпись Мухамедзянова В.Р.
Мотивированное решение составлено 16.06.2025
Копия верна, судья Мухамедзянова В.Р.