Решение по делу № 2А-1020/2022 от 17.08.2022 | Кировский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело №2а-1020/2022

УИД: 42RS0006-01-2022-001790-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Немировой В.В.,

при участии в заседании представителя административного истца – помощника прокурора Кировского района г. Кемерово Лобановой В.Н.,

при секретаре Петровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

17 августа 2022 года

административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г.Кемерово в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, размещение которой в РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Кемерово обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, размещение которой в РФ запрещено.

Прокуратурой Кировского района г. Кемерово осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет нарушения законов. В ходе проверки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено, что в мессенджере «Телеграмм» создан телеграмм-канал под названием «Остановите вагоны - официальная группа» (электронный адрес: ). На интернет странице открыто публикуются материалы, доступные неопределенному кругу лиц, содержащие подробную инструкцию по совершению правонарушений и преступлений на железнодорожных путях и сообщениях в целях дестабилизации деятельности органов власти, а также воздействия на принятие ими решений при проведении специальной военной операции на Украине. Указанная информация подтверждается актом осмотра страниц в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, включающим в себя скриншоты обследуемой страницы в мессенджере «Телеграмм».

Таким образом, открытая публикация на интернет-странице материалов, содержащих подробную инструкцию по совершению правонарушений и преступлений на железнодорожных путях и сообщениях в целях дестабилизации деятельности органов власти либо воздействия на принятие ими решений при проведении специальной военной операции на Украине, является недопустимой, создающей угрозу причинения не только имущественного ущерба, но также опасность гибели людей.

Таким образом, административный истец просил суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на странице с электронным адресом , запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Кемерово Лобанова В.Н. поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.28).

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как установлено ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 11.1 КоАП РФ, повреждение железнодорожного пути, сооружений и устройств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, сбрасывание на железнодорожные пути или оставление на них предметов, которые могут вызвать нарушение движения поездов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации является преступлением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 281 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение информации, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность: повреждение железнодорожного пути, совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.

Кроме того, согласно статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон № 35-ФЗ) одним из составляющих террористическую деятельность является пропаганда идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях является террористическим актом.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006г. ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Судом установлено, что прокуратурой Кировского района г. Кемерово осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет нарушения законов.

В ходе проверки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено, что в мессенджере «Телеграмм» создан телеграмм-канал под названием «Остановите вагоны - официальная группа» (электронный адрес).

На интернет странице открыто публикуются материалы, доступные неопределенному кругу лиц, содержащие подробную инструкцию по совершению правонарушений и преступлений на железнодорожных путях и сообщениях в целях дестабилизации деятельности органов власти, а также воздействия на принятие ими решений при проведении специальной военной операции на Украине (л.д.11-12).

Указанная информация подтверждается актом осмотра страниц в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, включающим в себя скриншоты обследуемой страницы в мессенджере «Телеграмм» (л.д.13-18).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п.2 ч.5 ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом вышеизложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства, информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с электронным адресом: https://t.me/ostanovivagonyy, необходимо признать информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с электронным адресом:

информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение составлено 24.08.2022г.

Председательствующий: