Дело № 2а-1062/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Алдан 21 июня 2023 года
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Капраловой М.И., при секретаре судебного заседания Граниной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии по мобилизации муниципального района «Алданский район», военному комиссариату Алданского района РС (Я) об отмене решения об отказе в предоставлении отсрочки,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором оспорила решение призывной комиссии по мобилизации муниципального района «Алданский район» о призыве по мобилизаци на военную службу ФИО2, 27 января 2017 года. Административный истец просила отменить решение о призыве на военную службу по мобилизации, предоставить ФИО2 отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации, обязать военный комиссариат принять меры по отзыву ФИО2 из воинской части [Номер], ввиду того, что на его иждивении находятся трое детей в возрасте до 16 лет, в связи, с чем имеет право на отсрочку от призыва по мобилизации. С учетом уточнения административных исковых требований просила отменить решение об отказе ФИО2 в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации.
В судебном заседании административный истец ФИО1, ее представитель ФИО3 уточненные требования поддержали, настаивали удовлетворить, ссылаясь на то, что 4 октября 2022 года Генеральным штабом ВС РФ издано Указание № 315/2/3658 о порядке предоставления гражданам от призыва на военную службу по мобилизации. Пунктом 4 Указаний определен порядок предоставления отсрочки гражданам, имеющим на иждивении трех и более детей в возрасте до 16 лет.
В судебном заседании представители административных ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6 с административными исковыми требованиями не согласились, полагали отказать, поскольку в соответствии со статьей 18 Федерального закона № 31-ФЗ отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется, в частности, гражданам, имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив, огласив материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 ст. 1 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.
Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 852 утверждено Положение «О призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований» (далее - Положение).
Пунктом 2 Положения определено, что призыв граждан по мобилизации - это комплекс мероприятий, проводимых военными комиссариатами, призывными комиссиями по мобилизации и федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас, при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению своевременного и гарантированного укомплектования личным составом воинских частей до штатов военного времени.
Статьей 20 Федерального закона и п. 16 Положения установлено, что призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.Состав призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации утверждается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
В пункте 3 Положения указано, что призыв граждан по мобилизации осуществляется на основании решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.
Судом установлено и следует из материалов административного дела, ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате Алданского улуса РС (Я), как гражданин, пребывающий в запасе в воинском звании младший сержант.
Из данных, внесенных в учетную карточку к военному билету административного истца, следует, что имеет категорию годности «А», в графе семейное положение указано – женат, имеет троих детей.
21 октября 2022 года ФИО2 призван на военную службу по мобилизации, что подтверждается выпиской из именного списка [Номер].
Между ФИО2 и ФИО7 зарегистрирован брак 12 января 2016 года, что подтверждается свидетельством о заключении брака [Номер] выданным 12 января 2016 года отделом Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я) по Алданскому району Российской Федерации.
Согласно представленным в материалы административного дела копиям свидетельств о рождении ФИО2 и ФИО1 являются родителями ФИО11, [Дата] года рождения, ФИО12, [Дата] года рождения.
Также установлено, что совместно с административным истцом и его супругом проживает ФИО15 года рождения, родителями которых, являются ФИО2 и ФИО8
В соответствии с пунктом 25 Положения решение призывной комиссии по мобилизации в день принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем, его заместителем и членами комиссии. В протоколе указывается общее количество ресурсов.
Персональный отбор граждан, пребывающих в запасе, осуществляется военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований).
Решение призывной комиссии по мобилизации является основанием для выписки и вручения мобилизационного предписания, а также для проведения мероприятий по обеспечению этой работы.
Согласно статье 17 Федерального закона призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами.
Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
В силу подпункта 1 п. 4 ст. 18 вышеуказанного Федерального закона отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, в том числе имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет.
Следовательно, законом предусмотрено право на предоставление отсрочки только для граждан, имеющих четырех детей в возрасте до 16 лет.
Решением призывной комиссии по мобилизации, оформленным протоколом от 21 октября 2022 г. № 13, ФИО2, пребывавший в запасе, призван на военную службу по частичной мобилизации.
Решением призывной комиссии по мобилизации, оформленным протоколом от 6 марта 2023 г. № 19 отказано в отмене решения о призыве на военную службу по мобилизации и предоставлении отсрочки от призыва по мобилизации ФИО2
Как видно из материалов дела, у ФИО2 на иждивении находятся трое детей ФИО11, [Дата] года рождения, ФИО12, [Дата] года рождения, ФИО9, [Дата] года рождения которых он воспитывает совместно с супругой.
Между тем, сведения о том, что его супруга в октябре 2022 года находилась в состоянии беременности, в суд не представлено.
Таким образом, административным истцом доказательств наличия оснований для предоставления ФИО2 отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации в суд не представлено, в связи, с чем законных оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии по мобилизации муниципального района «Алданский район», военному комиссариату Алданского района РС (Я) об отмене решения об отказе в предоставлении отсрочки от призыва по мобилизации,- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Алданского
районного суда РС (Я) М.И. Капралова
Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2023 года.