ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2025 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-95/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СВЯЗЬТРАНЗИТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: 664081, <...>,

УСТАНОВИЛ:

По результатам проведения административного расследования на основании материалов ФГУП Главный радиочастотный центр (город Москва) (далее - ФГУП "ГРЧЦ") исх. № 101487 от 09.07.2025, поступивших в Управление Роскомнадзора по Иркутской области, и проведенного мониторинга соблюдения оператором связи обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 46.1 Закона «О связи», в действиях оператора связи ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» выявлено нарушение требований пунктов 9, 10 статьи 46 Закона «О связи», подпункта «в» пункта 2 и подпункта «б» пункта 5 Постановления Правительства РФ от 03.11.2022 N 1979 "Об утверждении Правил направления в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и получения из указанной системы сведений» в части ненаправления в течение 6 часов с момента оказания услуг по пропуску трафика в ИС «Антифрод» сведений о сети связи, из которой осуществляется пропуск трафика для соединения, что зафиксировано Актом от 14.07.2025 № А-03-2 и послужило поводом для возбуждения дела, составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 13.2.1 КоАП РФ, в отношении оператора связи ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ».

В судебном заседании генеральный директор ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» ФИО1, защитник Ефремов И.В. вину в совершении административного правонарушения признали, поддержали доводы письменных возражений, просили принять во внимание, что в настоящее время нет механизма, разработанного регламента проверки корректности работы узла верификации в отношении каждого соединения без привлечения федерального оператора, узел верификации во время выявленного нарушения работал в штатном режиме. Нарушение требований стало возможным в том числе вследствие несовершенства процесса разрешения инцидентов при обмене информацией между федеральной ИС «Антифрод» и оборудованием узла верификации оператора связи ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ», а также имеет место несовершенство рекомендуемых решений по исполнению требований для взаимодействия с ИС «Антифрод». В случае установления в действиях (бездействии) юридического лица вины во вменяемом административном правонарушении просили рассмотреть вопрос о назначении наказания в виде предупреждения, учесть статус Общества как малого предприятия, принятие мер в целях недопущения нарушений в будущем, содействие административному органу в ходе административного расследования. Рассматриваемый звонок был блокирован, каких - либо негативных последствий не наступило. Сторона защиты просила принять во внимание, что ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» в настоящее время реализует требования закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части становления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» от 06.07.2016 № 374-ФЗ, и затраты на закупку систем хранения данных составляют 4 414 779,60 руб.

Представители Управления Роскомнадзора по Иркутской области ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании полагали составленный протокол законным и обоснованным, событие и состав административного правонарушения по ч. 3 ст. 13.2.1 КоАП РФ – доказанными, к материалам дела приобщены дополнительные пояснения в связи с поступившими возражениями от оператора связи.

Изучение материалов дела с учетом объяснений участвующих лиц в судебном заседании позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 13.2.1 КоАП РФ неисполнение оператором связи обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования либо обязанности по направлению в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и (или) по получению из указанной системы сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

В силу подпункта 12 статьи 2 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ) оператором связи является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

Согласно статье 46 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ оператор связи обязан, в числе прочего оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи (пункт 1). Оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения, в неизменном виде абонентский номер, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему телефонный вызов. Оператор связи, с сети передачи данных которого инициируется соединение для целей передачи голосовой информации, обязан передавать в сеть передачи данных другого оператора связи, участвующего в установлении соединения, в неизменном виде уникальный код идентификации, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему соединение для целей передачи голосовой информации. Идентификация абонентов, инициирующих соединение для целей передачи голосовой информации в сети передачи данных, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения или соединения в сети передачи данных для целей передачи голосовой информации, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении таких соединений, в неизменном виде полученные абонентский номер или уникальный код идентификации (пункт 9 ст. 46 Федерального закон от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ).

В силу пункта 10 статьи 46 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ при оказании услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика оператор связи обязан проверить соблюдение требований, установленных пунктами 8 и 9 настоящей статьи, с использованием системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования. Оператор связи обязан прекратить оказание услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случае: если при использовании системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования установлено отсутствие информации об инициировании соединения абонентом, в том числе для отправки короткого текстового сообщения (за исключением случая, если соединение инициировано с сети связи иностранного оператора связи и сопровождается нумерацией, соответствующей иностранной системе и плану нумерации); если инициированное с сети связи иностранного оператора связи соединение, в том числе для передачи короткого текстового сообщения, сопровождается нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации (за исключением случаев, если соединение инициируется абонентом российского оператора подвижной радиотелефонной связи, находящимся за пределами территории Российской Федерации); если у оператора связи, участвующего в установлении соединения, в том числе для передачи короткого текстового сообщения, отсутствует информация об абонентском номере или уникальном коде идентификации абонента, инициировавшего это соединение.

Пунктом 2 статьи 46.1 Федерального закона (далее - Федеральный закон от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ) установлено, что операторы связи в целях обеспечения соблюдения обязанностей, предусмотренных пунктами 8, 9 и 10 статьи 46 названного Закона, обязаны подключиться к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования, направлять в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и получать из указанной системы сведения в сроки, порядке, составе, формате и случаях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

То есть с целью соблюдения вышеназванных обязанностей операторы связи обязаны подключиться к системе, направлять в систему и получать из нее сведения в сроки, порядке, составе, формате и случаях, которые установлены Правительством РФ (п. 2 ст. 46.1 Федерального закона N 126-ФЗ, введенной с 01.01.2023 Федеральным законом от 02.07.2021 N 319-ФЗ).

Правила направления в систему и получения из нее сведений утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.11.2022 N 1979 (действует с 01.01.2023 до 01.01.2029).

Так, в соответствии с пп. «в» п. 2 названных Правил № 1979 направление сведений в систему обеспечения соблюдения требований осуществляется операторами связи посредством автоматического взаимодействия системы обеспечения соблюдения требований с оборудованием узлов связи и (или) системами операторов связи, обеспечивающими получение и передачу информации о вызовах и их статусе, при завершении оператором связи установления соединения в сети телефонной связи, в том числе для передачи короткого текстового сообщения.

Согласно требованиям пп «б» п. 5 Правил № 1979 при завершении оператором связи установления соединения в сети телефонной связи, в том числе для передачи короткого текстового сообщения, оператор связи направляет в систему обеспечения соблюдения требований сведения о сети связи, из которой осуществляется пропуск трафика для соединения в течение 6 часов с момента оказания услуг по пропуску трафика.

В силу подпункта Я(2) пункта 5 Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 года N 434, к полномочиям радиочастотной службы относятся создание и обеспечение функционирования и развития системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования.

Радиочастотная служба обеспечивает функционирование и развитие системы обеспечения соблюдения требований (пункт 2 Правил).

Согласно пункту 3 Правил радиочастотная служба - оператор системы обеспечения соблюдения требований является участником взаимодействия с системой обеспечения соблюдения требований.

Радиочастотная служба представляет собой единую систему, включающую в себя ФГУП "ГРЧЦ" и федеральные государственные унитарные предприятия - радиочастотные центры федеральных округов.

Из материалов дела усматриваются следующие обстоятельства.

ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» является владельцем лицензии от 06.02.2020 № Л030-00114-77/00075330 на оказание услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа.

ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» 14.12.2023 заключен Договор № 10328-АФ с ООО «ГРИФИН» о возмездном оказании услуг. По условиям договора ООО «ГРИФИН» оказывает ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» услуги по облачной виртуализации узла верификации вызовов, в том числе обеспечивает взаимодействие информационной системы, обеспечивающей функционал узла верификации, с ИС «Антифрод».

Узел верификации ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ», оснащенный программным обеспечением, прошел необходимые испытания, проведенные ФГУП «ГРЧЦ», о чем составлен Протокол заседания Комиссии по проверке работоспособности системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования № 256 от 19.12.2023, и подписан Акт № 256 от 19.12.2023 о выполнении оператором связи ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» технических условий на подключение к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и готовности системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования к эксплуатации. Согласно п. 2 указанного Акта по результатам проведенной проверки работоспособности системы обеспечения соблюдения требований Оператор системы подтвердил, что Оператором связи выполнены технические условия на подключение к системе обеспечения соблюдения требований и система обеспечения соблюдения требований готова к эксплуатации.

В Управление Роскомнадзора по Иркутской области от ФГУП «ГРЧЦ» 09.07.2025 поступили сведения для мониторинга в отношении ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ», полученные из системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования – ИС «Антифрод».

В результате проведенного Управлением мониторинга по данным ИС «Антифрод» установлено, что при завершении установления соединения в сети телефонной связи, инициированного 01.07.2025 в 09:03:04 (МСК) с абонентского номера <***> (ООО «СЕРВИСТЕЛ») на абонентский номер <***> (ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ») оператор не направил сведения о сети связи, из которой осуществлялся пропуск трафика для соединения в ИС «Антифрод».

В целях выяснения всех обстоятельств дела, требующих значительных временных затрат, в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ ведущим специалистом - экспертом отдела контроля и надзора в сфере связи Управления Роскомнадзора по Иркутской области ФИО2 вынесено определение от 14.07.2025 № ОАР-38/03/10077 о возбуждении дела и проведении административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» по признакам нарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 13.2.1 КоАП РФ. Определением ВРИО руководителя Управления Роскомнадзора по Иркутской области ФИО5 от 13.08.2025 срок административного расследования продлен до 12.09.2025.

В целях получения информации, необходимой для разрешения дела, в рамках административного расследования в адрес операторов связи ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ», ООО «СЕРВИСТЕЛ», направлены определения об истребовании сведений, а также запрос в ФГУП «ГРЧЦ». Получены ответы о длительности вызова, о фактических данных, зафиксированных оборудованием ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ», о выполнении ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» в спорном соединении функции верификации CLI/ANI через облачную платформу ООО «Грифин», а не функцию транзита (межсетевого соединения). В дополнительных объяснениях ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» от 05.09.2025 сообщено, что выявлена в прикладной системе техническая проблема – сбой механизма обновления справочников операторов, приводивший в отдельных случаях к отсутствию либо некорректному формированию параметра ID_SRC- устранена 29.08.2025, выполнена актуализация справочников, введена жесткая валидация ID_SRC/ID_DST, настроены контрольные сверки и оповещения, проведены контрольные тесты.

В ответ на запрос представлена информация ФГУП «ГРЧЦ» от 25.08.2025 о том, что в случае технического сбоя, плановых или аварийных работ на узле верификации оператор связи направляет на электронную почту af.alarm@noc.gov.ru заявку, сообщая дату, время и сроки проведения работ в соответствии с п. 2.1.8 Регламента взаимодействия службы технической поддержки ИС «Антифрод» со службами технической поддержки операторов связи, размещенного в личном кабинете оператора связи на сайте http://service.rkn.gov.ru//. Заявок о проведении аварийных/плановых работах или тенических сбоях от ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» не поступало, в момент совершения вызова ИС «АНТИФРОД» функционировала в штатном режиме.

По результатам проведения Управлением Роскомнадзора по Иркутской области административного расследования на основании материалов ФГУП «ГРЧЦ» и проведенного мониторинга соблюдения оператором связи обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 46.1 Закона «О связи» (Акт от 14.07.2025 №А-03-2), в действиях оператора связи ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» установлено нарушение требований пунктов 9, 10 статьи 46 Закона «О связи», подпункта «в» пункта 2 и подпункта «б» пункта 5 Правил направления в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и получения из указанной системы сведений, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2022 N 1979 в части ненаправления в течение 6 часов с момента оказания услуг по пропуску трафика в ИС «Антифрод» сведений о сети связи, из которой осуществляется пропуск трафика для соединения, что образует в действиях ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» состав административного правонарушения по части 3 статьи 13.2.1 КоАП РФ (неисполнение оператором связи обязанности по направлению в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования сведений).

Протокол об административном правонарушении составлен 10.09.2025 с участием защитника ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» Ефремова И.В. при надлежащем уведомлении законного представителя Общества (ШПИ 80098212311775) уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и существенных нарушений закона при его составлении, безусловно влекущих к прекращению производства по делу, судья не усматривает. В протоколе об административном правонарушении содержится описание события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.2.1 КоАП РФ, указано, в чем выразилось нарушение ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» требований действующего законодательства в области связи и информации.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; сведениями ФГУП ГРЧЦ от 09.07.2025, от 22.08.2025, от 25.08.2025 с приложениями; докладными записками от 11.07.2025 № 1584-дз и от 14.07.2025 № 1591-дз; Актом мониторинга № А-03-2 от 14.07.2025; объяснениями ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» от 21.07.2025, от 18.08.2025 с приложениями; объяснениями ООО «СЕРВИСТЕЛ» от 28.07.2025 с приложением;; Регламентом взаимодействия службы технической поддержки ИС «Антифрод» со службами технической поддержки операторов связи; Выпиской из реестра лицензий в области связи в отношении ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» (вид деятельности: услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа, срок действия лицензии – с 18.05.2020 по 18.05.2030) и другими письменными доказательствами.

Исследовав и оценив в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ представленные по делу доказательства, отвечающие признакам допустимости, достоверности и достаточности, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.2.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Из приведенной нормы следует, что виновность юридического лица в совершении административного правонарушения определяется в зависимости от принятия им исчерпывающих мер по соблюдению требований действующего законодательства.

В настоящем случае ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» не представлено доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения и наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению требований законодательства в области связи и информации.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкцией части 3 статьи 13.2.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих вину обстоятельств судья признает факт совершения юридическим лицом правонарушения впервые, предпринятые действия в целях недопущения технической ошибки, сбоя в будущем.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, судьей не установлено.

При таком положении и учитывая статус ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» как малого предприятия, состоящего в Реестре с 01.08.2016, наказание подлежит назначению по правилам ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ в размере 400 000 рублей.

Вместе с тем имеются основания для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Исходя из толкования части 2 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" его положения применяются к организации и осуществлению контроля в области связи, осуществляемого с взаимодействием с контролируемым лицом.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Статья 13.2.1 КоАП РФ не указана в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ в перечне административных правонарушений, при совершении которых исключается замена административного штрафа на предупреждение.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, принимая во внимание установленные обстоятельства о том, что выявлено правонарушение в ходе осуществления государственного контроля (надзора), совершено административное правонарушение ООО «СВЯЗЬТРАНЗИТ» впервые, а также исходя из факта блокирования рассматриваемого вызова и отсутствия доказательств наступления последствий, названных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, судья приходит к убеждению о наличии оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

С учетом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, закрепившей цели административного наказания, предупреждение является официальным предостережением юридического лица от возможности совершения им противоправного действия. Применение предупреждения влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено предупреждение, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «СВЯЗЬТРАНЗИТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированное по адресу: 664081, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 13.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья Е.В. Повещенко