УИД 91RS0012-01-2023-004472-83

Дело №12-133/2023

РЕШЕНИЕ

24 октября 2023 года г. Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Киселевич А.А., с участием инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Керчи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО5 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Керчи ФИО3 №№ от 27 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Керчи ФИО1 № от 27 августа 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ФИО2 обратился в Керченский городской суд Республики Крым с жалобой, в которой просит принять решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 27 августа 2023 года № и протокола <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что при составлении процессуальных документов и привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом оставлено без внимания то обстоятельство, что автомобиль «Митсубиси Аутлендер», которым ФИО2 управлял 27 августа 2023 года, был передан последним 22 августа 2023 года покупателю по договору купли-продажи транспортного средства от 22 августа 2023 года, в связи с чем обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца лежит на покупателе транспортного средства. При этом, по состоянию на 27 августа 2023 года срок, установленный для подачи заявления о регистрации транспортного средства не истек.

В судебном заседании 24 октября 2023 года инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Керчи ФИО1 пояснил согласно изложенному в протоколе об административном правонарушении, полагал обжалуемое постановление законным и обоснованным, в связи с чем просил отставить его без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

ФИО2 в судебном заседании 24 октября 2023 года не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Керчи ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, установлено, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Как усматривается из материалов дела, 27 августа 2023 года в 13 часов 45 минут на автодороге А-290 Новороссийск-Керчь 162 км + 843 м ФИО2 управлял транспортным средством «Митсубиси Аутлендер» без государственного регистрационного знака, не зарегистрированным в установленном порядке, тем самым допустил нарушение пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Керчи ФИО1 № от 27 августа 2023 года к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное постановление по делу об административном правонарушении вынесено инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Керчи ФИО1 на месте совершения правонарушения на основании части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными этому должностному лицу положениями пункта 6 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, в вышеприведенном постановлении содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ввиду того, что ФИО2 не согласился с вмененным правонарушением, инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Керчи ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, протокол об административном правонарушении является одним из доказательств совершения правонарушения и не влечет каких-либо правовых последствий. Действующим законодательством не предусмотрена возможность подачи лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, самостоятельной жалобы на протокол об административном правонарушении

Статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право на обжалование гарантируется в отношении итоговых процессуальных решений – постановления по делу об административном правонарушении и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении. Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают подачу лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, самостоятельной жалобы на указанный процессуальный документ; однако это не лишает данное лицо права по результатам ознакомления с протоколом об административном правонарушении представить свои объяснения и замечания по его содержанию, которые прилагаются к протоколу, а при обжаловании постановления (решения) по делу об административном правонарушении – привести в жалобе замечания и возражения на протокол об административном правонарушении, которые подлежат оценке судьей, должностным лицом при рассмотрении жалобы.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу и проверенными в судебном заседании доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении № от 27 августа 2023 года; протоколом об административном правонарушении <адрес> от 27 августа 2023 года, не доверять которым оснований не имеется, поскольку каких-либо нарушений требований закона при их получении не допущено, а также устными пояснениями инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Керчи ФИО1, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допрошенного в качестве свидетеля в судебном заседании 24 октября 2023 года.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Доводы ФИО2 о том, что при составлении процессуальных документов и привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом оставлено без внимания то обстоятельство, что автомобиль «Митсубиси Аутлендер», которым ФИО2 управлял 27 августа 2023 года, был передан последним 22 августа 2023 года покупателю по договору купли-продажи транспортного средства от 22 августа 2023 года, в связи с чем обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца лежит на покупателе транспортного средства, несостоятелен.

Так, 05 мая 2023 года в 10 часов 55 минут сформирована выписка из электронного паспорта транспортного средства № в отношении транспортного средства «Митсубиси Аутлендер», собственником которого указан ФИО2

При проверке документов 27 августа 2023 года ФИО2 был представлен договор купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный последним с ФИО4 в отношении транспортного средства «Митсубиси Аутлендер».

Как указывает, заявитель жалобы в силу положений пункта 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства, в связи с чем обязанность по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца лежит на новом владельце – ФИО4

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства (внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства), квалифицируется по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 является субъектом инкриминируемого ему административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены законного и обоснованного постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Керчи ФИО3 № от 27 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 оставить без изменения, жалобу ФИО5 – без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Крым или через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.А. Киселевич