Дело № 2-2229/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Липецк 18 октября 2022г.

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе

председательствующего судьи Парахиной Т.В.

при секретаре Соловьевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «Россети Центр», ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр», ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, взыскании денежных средств. В обоснование исковых требований ссылался на то, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>. с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. 13.12.2019 года между истцом и ОАО «ЛЭСК» был заключен договор энергоснабжения, в который внесены сведения о приборе учета.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения №2019/96102 счетчик установлен в выносном пункте учета на трубостойке. Допуск счетчика в эксплуатацию был осуществлен 13.12.2019 года в его (ФИО3) присутствии, и в этот же день были установлены пломбы сетевой организации №№№ (антимагнитные).

30.10.2021 года он (ФИО3) открыл своим ключом замок дверцы в выносном пункте учета, проверил состояние пломб, целостность которых не вызывала никаких сомнений. После осмотра включил электроснабжение. Примерно в 13 часов он увидел двух представителей ПАО «Россети –Центр», которые стояли возле выносного пункта учета, дверца прибора учета была открыта. Представителями ПАО «Россети–Центр» был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №48-053989 F от 30.10.2021 года.

Считал акт о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным, так как срабатывание индикатора антимагнитной пломбы возникло по независящим от него причинам, в том числе в результате возможных неосторожных действий работников сетевой организации 30.10.2021 года.

В нарушение Международного ГОСТа №31383-2004 года пломбы, установленные на приборе учета и указанные в акте как «а/м» в нарушение пунктов 6.1.3 и 6.6.2 ГОСТа не имеют маркировки: товарного знака предприятия; наименование (тип) пломба индикаторная (о том, что они антимагнитные); даты выпуска пломб индикаторных (две последние цифры года выпуска). Вместо требуемой маркировки на эти пломбы нанесены: логотип МРСК Центра Липецкэнерго; восьмизначные цифровые номера вместо семиразрядного буквенно-цифрового кода; надпись. На приборе учета были установлены пломбы, не соответствующие требованиям ГОСТа.

Кроме того, в акт о неучтенном потреблении электрической энергии не была внесена запись о наименовании изготовителя и дате изготовления пломбы №48164245. Поскольку идентифицировать производителя пломб невозможно, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии нельзя признать соответствующим требованиям п.178 Основных положений №442.

ФИО3 считал, что возложение на него обязанности по оплате электрической энергии по нормативу с применением повышающего коэффициента является незаконным в связи с тем, что прибор учета находится не в жилом помещении и иных помещениях, а в выносном пункте учета на трубостойке за границей земельного участка, то есть на улице, поэтому ответчик должен был производить начисление за потребленную электрическую энергию по п.п. «г» пункта 59 Правил №354, исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

Истец просил признать незаконным акт о неучтенном потреблении электрической энергии №48-053989 F, составленный представителями филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» 30.10.2021 года; взыскать с ОАО «ЛЭСК» 49 267 рублей 05 копеек, в том числе 16 495 руб. 32 коп. – стоимость неучтенной электрической энергии; 32 771 руб. 73 коп. – стоимость переплаты за период с ноября 2021 года по апрель 2022 года.

В последующем представитель истца ФИО3 по доверенности адвокат Сурский С.Ю. увеличил исковые требования, просил взыскать с ОАО «ЛЭСК» 77 895 рублей 79 копеек.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО3 по доверенности адвокат Сурский С.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду объяснил, что прибор учета находился за пределами земельного участка потребителя, и любой может поднести магнит к прибору учета, и то, что антимагнитные пломбы не соответствуют ГОСТу. В акте должны содержаться данные об антимагнитной пломбе, которые предусмотрены ГОСТом. Истцом была подана заявка на замену прибора учета, однако до настоящего времени она не рассмотрена. Истцу продолжают производить начисление с повышенным коэффициентом. ФИО4 вынужден с целью избегания отключения электроэнергии оплачивать счета.

Согласно техническим условиям, коль скоро прибор учета смонтирован за границей земельного участка, то начисления должны производиться по нормативу, а не с повышенным коэффициентом, как если бы прибор находился в жилом помещении. На пломбы отсутствуют сертификаты соответствия, сведений о производителе пломб нет в представленных ответчиком документах. Поскольку закон определяет, что прибор в случае составления акта о неучтенном потреблении считается вышедшим из строя, ответчик ОАО «МРСК –Россети», по мнению представителя истца, должен заменить прибор в течение 6 месяцев. Факт вмешательства со стороны истца не доказан.

Свидетели, допрошенные судом, по мнению представителя истца, подтвердили, что у них тоже есть ключи от прибора учета, не помнят важного момента, приглашали ли они потребителя, когда открывали прибор учета. Они не помнят, кто открыл прибор. Свидетели заинтересованы в исходе дела. Представитель истца просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» по доверенности ФИО5 исковые требования не признал. Суду объяснил, что согласно акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 30.10.2021 года было выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электрической энергии путем воздействия на счетный механизм магнитным полем, что установлено в результате срабатывания антимагнитной пломбы №. На потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета, невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежаще техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии квалифицируется как безучетное потребление. Повреждение антимагнитной пломбы, установленной ранее на приборе учета, в виде разрушения рисунка подтверждает факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета независимо от неисправности прибора учета, поскольку назначением данной пломбы является не обеспечение работоспособности прибора, а исключение фактов вмешательства в работу данного прибора. Исходя из текста искового заявления, истец, по мнению представителя ответчика, не оспаривает факт срабатывания антимагнитной пломбы, все его доводы сводятся к тому, что внешний вид пломбы не соответствует требованиям ГОСТа. Довод о несоответствии пломб требованиям ГОСТа 31383-2004 является несостоятельным, поскольку ни постановлением Правительства №442, ни Правилами, утвержденными постановлением Правительства №354, не предусмотрено, что установленные сетевой организацией пломбы должны соответствовать требованиям ГОСТа. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии содержит необходимую информацию, предусмотренную п.178 Основных положений №442. Полагал, что исковые требования истца о признании акта неучтенного потребления электроэнергии являются незаконными и не подлежат удовлетворению. Договор энергоснабжения не оспаривал. Указал также, что на момент проведения проверки 11.10.2022 года показания прибора учета № составляли 11385,8 кВт*ч. Согласно акту проверки от 30.10.2021 года показания прибора учет составляли 1946,2 кВт*ч. Таким образом, по мнению представителя ответчика, объем электроэнергии, потребленной за период с 01.11.2021 года по 11.10.2022 года, составляет 9439,6 кВт*ч, а стоимость соответственно – 40 118 руб. 30 коп.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «ЛЭСК» по доверенности ФИО6 исковые требования не признала. Суду объяснила, что 30.10.2021 года в ходе проведения проверки работниками сетевой организации ПАО «Россети Центр» был составлен акт о неучтенном потреблении № 48-053989F. На основании данного акта ПАО «Россети Центр» произвело расчет объема неучтенного потребления электроэнергии, а ОАО «ЛЭСК» выставило счет на оплату. ОАО «ЛЭСК» выставляет счет потребителю, сущность акта о безучетном потреблении им неизвестна. Оснований для перерасчета по акту безучетного потребления, по мнению представителя ответчика, у ОАО «ЛЭСК» не имеется, доводы искового заявления основаны на акте безучетного потребления. Считала, что ОАО «ЛЭСК» является ненадлежащим ответчиком, так как проверка была произведена сетевой компанией ПАО «Россети Центр», сотрудниками которой был составлен спорный акт о безучетном потреблении. В то же время указала, что в случае принятия судом решения об удовлетворении исковых требований о признании акта недействительным ОАО «ЛЭСК» сделает перерасчет.

В судебном заседании третье лицо ФИО7 и ее представитель по письменному ходатайству ФИО8 не возражали против удовлетворения исковых требований. Суду объяснили, что ФИО3, с учетом Постановления Правительства № 442, является потребителем электроэнергии для собственных бытовых нужд. Прибор учета был утрачен, что подтверждается актом о неучтенном потреблении от 30.10.2021 года. При этом обязанности по установке/замене прибора учета, сохранности и снятия его показаний, по мнению третьего лица, возложены на сетевую/сбытовую организации. В случаях, когда обязанность установки приборов учета электроэнергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию, повышающие коэффициенты не применяются. В случае, когда прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу. Спорный прибор учета был установлен на улице и имеет свободный доступ. По мнению третьего лица и ее представителя, ответчики незаконно применяют повышающий коэффициент 10, при этом связав применение данного коэффициента не с местом установки прибора учета, а с объектом, указанным в договоре. ФИО7 ранее в судебном заседании суду объяснила также, что сотрудники «Липецкэнерго» при проведении проверки прибора учета сначала открыли щиток, а лишь потом позвали ее и ФИО3

Представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя истца по доверенности адвоката Сурского С.Ю., представителя ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» по доверенности ФИО5, третье лицо ФИО7 и ее представителя по письменному ходатайству ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельным участком <адрес> на основании договора аренды от (дата) № и соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды пользуется и владеет ФИО3

На земельном участке находится гараж.

12.11.2019 года филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» ФИО3 выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям и 20.11.2019 года с ним заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п.11.1 Технических условий, заявителю рекомендовано прибор учета разместить на конструкции, установленной на границе земельного участка; конструктивное исполнение прибора учета позволяющее осуществлять считывание показаний прибора учета без применения любых дополнительных инженерных средств со стороны земельных участков общего пользования.

Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и акты о выполнении технических условий, об осуществлении технологического присоединения подписаны ФИО3

13.12.2019 года между ФИО3 и ОАО «ЛЭСК» заключен договор энергоснабжения.

Согласно п. 4.2 Договора, в случае обнаружения факта неучтенного потребления (несанкционированного вмешательства в работу прибора учета), объем электрической энергии определяется: для жилых помещений исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления электрической энергии с применением повышенного коэффициента 10, за период неучтенного потребления, начиная с даты предыдущей контрольной проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено неучтенное потребление (несанкционированное вмешательство в работу прибора учета), и до даты устранения такого вмешательства.

13.12.2019 года был произведен допуск в эксплуатации прибора учета электрической энергии, на корпусе счетчика установлены пломбы №, №, № (а/м), что следует из акта допуска к эксплуатации прибора.

30.10.2021 года сотрудниками Грязинского РЭС при проведении проверки правильности снятия показаний прибора учета выявлено срабатывание индикатора антимагнитной пломбы №, установленной по акту предыдущей проверки по причине воздействия постоянного антимагнитного поля, о чем составлен акт №48-053989 F о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте указано, что ФИО3 пломбу не нарушал, потому что не проживает.

30.10.2021 года был составлен акт проверки состояния прибора учета, согласно которому прибор учета к коммерческим расчетам за потребленную электроэнергию в качестве расчетного не пригоден по причине составления акта срабатывания индикатором а/м пломбы, потребителю указано на согласование замены прибора учета с Грязинским РЭС.

В последующем акт о неучтенном потреблении электрической энергии передан в ОАО «ЛЭСК» для принятия на расчет и выставления к оплате.

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии производится начисление исходя из норматива с повышенным коэффициентом.

18.11.2021 года в ОАО «ЛЭСК» поступило обращение ФИО3 по вопросу бесплатной замены прибора учета, в последующем данная заявка передана ПАО «Россети Центр».

Представителем ответчика филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» не отрицалось то, что заявка не была исполнена.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Гражданско–правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, кроме положений Гражданского кодекса Российской Федерации регулируются также Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями N 442 учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу ПУ, …нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на ПУ.. ..установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности ПУ, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя)…

Положениями абзаца второго пункта 139 Основных положений N 442 предусмотрено, что собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности)…

Согласно пункту 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля…. возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу пунктов 1.2.2, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов: обеспечить учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению. Кроме того, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель ФИО1, электромонтер Грязинского РЭС, филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» суду показал, что 30.10.2021 года в ходе рейда в присутствии потребителей был открыт щиток по адресу: <адрес>. Было обнаружено нарушение – одна пломба была испорчена. Нарушение было зафиксировано на видеозапись. Потребитель ничего не отрицал. Как происходило срабатывание пломб, свидетель не знает, но следы воздействия обнаружены были. На пломбе стоит капсула с краской. Если к пломбе поднести магнит, капсула взрывается и окрашивает оболочку. Кроме магнита на пломбы ничего не может повлиять. Иногда от воздействия солнечных лучей краска может стечь, но зрачок пломбы остается целым. А при срабатывании пломбы зрачок темнеет. Видеосъемка была начата при обнаружении нарушений, в присутствии потребителя. Изначально сотрудники «Липецкэнерго» просто обходили дома и снимали показания счетчиков. При обозрении видеозаписи осмотра прибора учета свидетель показал, что на видео видно, что сработала средняя пломба, с №. Прибор учета был снабжен прозрачным окошком, через которое можно прочесть показания, но сотрудник «Липецкэнерго» делает фотофиксацию и сверяет пломбы. У сотрудников «Липецкэнерго» имеется свой ключ типа «треугольник», открыли ли они щиток своим ключом, свидетель не помнит. Акт неучтенного потребления составлялся сразу же, на месте, акт составлял ФИО1 Видеозапись ФИО1 не производил.

Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель ФИО2, электромонтер отдела учета филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» суду показал, что 30.10.2021 года участвовал в рейде по проверке приборов учета электроэнергии. В рейды сотрудников «Липецкэнерго» направляет предприятие, сотрудникам дают маршрутные листы, в которых указываются адреса, фамилии и инициалы потребителей, номера счетчиков и даты последней проверки. Целью рейда была проверка показаний счетчиков электроэнергии и целостности пломб данных счетчиков. По адресу: <адрес> присутствовали мужчина, женщина и дети. Был ли на момент проверки открыт щиток, свидетель не помнит. После вскрытия щитка сотрудники «Липецкэнерго» увидели сработавшую пломбу. Сотрудники «Липецкэнерго» сообщили потребителям, что у них сработала пломба, и что будет составлен акт о неучтенном потреблении. В акте неучтенного потребления указано, что на счетчик было воздействие магнита. Счетчик был выведен из расчета, был составлен акт о неучтенном потреблении. Как производится замена счетчика в такой ситуации, свидетель не знает. Кто производил видеосъемку в ходе проверки в обсуждаемом случае, ФИО2 не помнит. Ключ от щитка у свидетеля был. Как называется пломба, установленная на счетчике у ФИО4, свидетель не знает. На данной пломбе имеется антимагнитный глазок, внутри которого имеется точка из краски, при магнитном воздействии краска растекается. В случае воздействия солнечных лучей краска просто стекает вниз, но если краска находится прямо под стеклом, значит имело место магнитное воздействие. В акте о неучтенном потреблении указывается только номер пломбы, больше никаких сведений о пломбе. При обозрении видеозаписи проверки прибора учета свидетель показал, что это он вел видеосъемку, на видео отражен тот самый обсуждаемый счетчик, на счетчике сработала средняя пломба. Определить, является ли пломба антимагнитной, можно по наличию у такой пломбы индикатора – глазка с краской.

Суд принимает показания свидетелей в качестве относимых, допустимых, достоверных доказательств, поскольку они согласуются с письменными доказательствами, в частности с актом составленным 30.10.2021 года, показания свидетелей не противоречат друг другу.

Исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные доказательства (видеозаписи проведенной проверки, показания ПУ, технические заключения, показания свидетелей, акт о неучтенном потреблении) в их совокупности, суд приходит к выводу, что срабатывание антимагнитной пломбы, установленной на приборе учета потребителя ФИО3, имело место. Указанное свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электрической энергии путем воздействия на счетный механизм магнитным полем. ФИО3 как потребитель был обязан поддерживать в надлежаще техническом состоянии принадлежащий ему прибор учета электрической энергии, обеспечивать функционирование прибора учета. ФИО3, имеющий доступ к прибору учета и как следует из его искового заявления 30.10.2021 года проверявший целостность пломбы, не представил доказательств того, что не из-за его действий была повреждена антимагнитная пломба, установленная ранее на приборе учета. Прибор учета находился в закрываемом на ключ шкафу, указанное свидетельствует об отсутствии свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Доказательств того, что вмешательство в прибор учета возможно произошло в результате неосторожных действий работников сетевой организации, истцом не представлено.

Согласно пункту 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии… должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

Анализируя вышесказанные нормативные документы, суд приходит выводам, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный 30.10.2021 года, содержит необходимую информацию, предусмотренную п.178 Основных положений №442. В акте содержалось указание на ранее установленные контрольные пломбы и знак визуального контроля.

Доводы о том, что пломбы не соответствуют требованиям ГОСТа, неизвестен их производитель и неизвестен год выпуска, опровергаются ответом генерального директора ООО ПК «Спецконтроль».

Согласно ответу ООО ПК «Спецконтроль», с номерами №, №, № были изготовлены пломбы индикаторные, на указанные пломбы имеется сертификат соответствия POCC.RU.АГ81.Н10823, в котором имеется указание, что продукция соответствует требованиям нормативных документов ГОСТ №31283-2004. В соответствии с ГОСТом №31283 -2004 «Индикаторное устройство» относится к слабым пломбам пленочного типа. Такие пломбы должны иметь до 3 идентификационных признаков, контролируемых визуально. Изготовленные пломбы имеют 4 визуальных признака: цвет-синий, логотип МРСК Центра –Липецкэнерго, товарный знак заказчика, индивидуальный номер пломбы.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность.

Приводимые истцом доводы сводятся к указаниям о том, что прибор учета стоит за границей земельного участка. В то же время, согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям от 12.11.2019г., прибор учета электрической мощности должен быть размещен на конструкции, установленной на границе земельного участка. Из акта об осуществлении технологического присоединения по договору от 20.11.2019г. следует, что им определяется описание границ эксплуатационной ответственности сторон, при этом за трубостойку, ВПУ, прибор учета, вводной автомат и контакты автомата, вводной кабель от вводного автомата до распределительного щита в ВУ объекта и ВУ объекта несет эксплуатационную ответственность заявитель. В акте представлена схема электроснабжения, из которой следует, что ВПУ установлен на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Согласно договору энергоснабжения №1515764 от 13.12.2019г., заключенному между ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» и ФИО3, в случае обнаружения факта неучтенного потребления (несанкционированного вмешательства в работу прибора учета), объем электрической энергии определяется для жилых помещений исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления электрической энергии с применением повышающего коэффициента за период неучтенного потребления, начиная с даты предыдущей контрольной проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено неучтенное потребление (несанкционированное вмешательство в работу прибора учета), и до даты устранения такого вмешательства.

Вопреки доводам истца, неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля) в условиях возникновения между сторонами спора относительно обстоятельств достоверности организованного коммерческого учета, не соответствует установленному пунктом 139 Основных положений порядку обеспечения сохранности средства измерения, как и не свидетельствует о разумном, ожидаемом поведении лица, заинтересованного в должном установлении всех обстоятельств осуществляемого им потребления.

Согласно п. 80(1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности.

Таким образом, поскольку факт повреждения антимагнитной пломбы энергоснабжающей организации подтвержден актом, соответствующим требованиям п.п. 192-193 Основных положений, суд считает, что в силу положений ст. 543 ГК РФ, истец обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов как потребитель электрической энергии.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ и пункту 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Правила N 354 содержат порядок расчета платы при выходе прибора учета из строя (пункт 59 Правил N 354) и при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, повлекшего искажение показаний такого прибора учета (абзац 4 пункт 62 Правил N 354).

Ввиду выхода прибора учёта из строя отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии. Согласно абзацу 4 пункта 62 Правил N 354 объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

В силу абзаца 3 пункта 62 Правил N 354 доначисление размера платы на основании акта о выявлении несанкционированного подключения должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

В соответствии с п. 81 (11) Правил N 354, при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии с пунктом 81(12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Обязанности по установке/замене прибора учета, сохранности и снятия его показаний возложены на сетевую/сбытовую организации (п.136 Основных положений №442).

Пунктом 151 Основных положений №442 установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее, должны быть осуществлены до 31 декабря 2023 г. В иных случаях установка, замена или с учетом положений пункта 136 настоящего документа поверка прибора учета электрической энергии и допуск к эксплуатации прибора учета электрической энергии должны быть осуществлены не позднее 6 месяцев:

с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (оказания услуг по передаче электрической энергии);

в иных случаях при нахождении прибора учета в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) - с даты получения обращения потребителя (производителя) электрической энергии, сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе прибора учета из строя и (или) его неисправности. Обращение в отношении коллективного (общедомового) прибора учета направляется лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений;

с даты выявления истечения срока поверки, срока эксплуатации, неисправности прибора учета в ходе проведения его проверки в установленном настоящим документом порядке;

с даты признания прибора учета утраченным.

Таким образом, не позднее 6 месяцев с 30.10.2021 года, с даты выявления нарушения контрольных пломб, когда прибор учета считается вышедшим из строя, должна быть произведена замена или с учетом положений пункта 136 Основных положений №442 поверка прибора учета электрической энергии и допуск к эксплуатации прибора учета электрической энергии.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что начисление в течение 6 месяцев производились правильно из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Таким образом, по истечении 6 месяцев, то есть с 01 мая 2022 года, поскольку не был произведен допуск к эксплуатации прибора учета электрической энергии, до возобновления учета коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального прибора учета, начисление в отношении коммунальной услуги по электроснабжению должно было производиться по нормативам.

Как следует из материалов дела, фактически за период с 01.05.2022г. по 30.09.2022г. за услуги электроснабжения истцу было начислено и им оплачено 31809 руб. 46 коп., в то время как сумма оплаты по нормативам, без повышающего коэффициента за указанный период должна составлять 3180 руб. 72 коп.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает взыскать с ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» в пользу ФИО3 неосновательно полученные денежные средства в размере 28 628 рублей 50 копеек, в удовлетворении требований о взыскании 49267 руб. 05 коп. суд считает отказать.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» в доход бюджета г. Липецка подлежит взысканию государственную пошлину в сумме 1058 рублей, исходя из размера удовлетворённых требований имущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> к ПАО «Россети Центр» (ИНН<***>), ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» (ИНН <***>) о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, взыскании денежных средств частично удовлетворить.

Взыскать с ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» в пользу ФИО3 денежные средства в размере 28628 руб. 50 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ПАО «Россети Центр» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии отказать.

Взыскать с ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере 1058 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2022 года