Мотивированное решение составлено 1 апреля 2025 года

УИД 66RS0043-01-2024-002493-71

Дело № 2а-122/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года город Новоуральск Свердловская область

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе судьи Шестаковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Лосенковой А.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Екатеринбургской таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора, пени,

УСТАНОВИЛ:

Екатеринбургская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пени в размере 755 807 рублей 69 копеек, из которых утилизационный сбор – 617 200 рублей 00 копеек, пени по состоянию на 4 июля 2024 года – в размере 138 607 рублей 69 копеек.

В обоснование заявленных требований указано на то, что по результатам проведенного таможенного контроля установлено, что ФИО2 в декабре 2022 года ввезла в Российскую Федерацию из Республики Беларусь два транспортных средства: марки Mazda 6, VIN №, 2014 года выпуска, объем двигателя: 2 000 куб. см.; Lexus UX250H, VIN №, 2019 года выпуска, объем двигателя: 2 000 куб. см. 21 декабря 2022 ода и от 6 декабря 2022 года на Новоуральский таможенный пост Екатеринбургской таможни ФИО2 предоставила заявление и расчет утилизационного сбора, указав цель ввоза транспортных средств – для личного использования. При расчете суммы утилизационного сбора применена ставка в размере 20 000 рублей 00 копеек и применен коэффициент 0,26 в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более трех лет, сумма уплаченного утилизационного сбора за каждое транспортное средство составила 5 200 рублей 00 копеек. Общая сумма утилизационного сбора составила 10 400 рублей 00 копеек, что подтверждается таможенными приходными ордерами ТПО № 10502100/211222/1000000125, ТПО № 10502100/061222/1000000112. По результатам проверки (акт проверки № 10502000/212/100424/А0027) Екатеринбургской таможней был выявлен факт неполной уплаты утилизационного сбора, поскольку транспортные средства, приобретенные ФИО2 на территории Республики Беларусь и ввезенные в Российскую Федерацию, не являются транспортными средствами для личного использования, а предназначены для последующей перепродажи в целях получения коммерческой выгоды. ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с ФИО3 У П-вых есть дети: <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты> рождения. Ввозимые транспортные средства должны использоваться лично ФИО2, ее супругом или детьми. Дети являются малолетними и к допуску, к участию в дорожном движении допущены быть не могут. В ходе проведенной проверки таможенным органом установлено, что указанные транспортные средства не находятся в собственности ФИО2 и ФИО3, ранее указанные транспортные средства были зарегистрированы на указанных лиц непродолжительное время (не более 10 дней), в последующем были проданы третьим лицам. Согласно информации, предоставленной ГИБДД УМВД России по городу Екатеринбургу автомобиль марки Mazda 6 ФИО2 на учет в ГИБДД УМВД России поставлен 28 декабря 2022 года, с 14 января 2023 года владельцем транспортного средства является <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от 5 января 2023 года; автомобиль марки Lexus UX250H поставлен ФИО2 на учет в ГИБДД УМВД России 22 декабря 2022 года, с 10 января 2023 года по 21 января 2023 года владельцем указанного транспортного средства являлся супруг административного ответчика ФИО3, с 21 января 2023 года по настоящее время владельцем транспортного средства является ООО «Златоустовский кузнечнопрессовый завод». Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что транспортные средства ввезены административный ответчиком на территорию Российской Федерация не для цели личного использования, следовательно в заявлениях об уплате утилизационного сбора неверно указана цель ввоза транспортных средств, что привело к неверному исчислению размера подлежащего уплате утилизационного сбора. С учетом ранее уплаченной суммы утилизационного сбора в размере 10 400 рублей 00 копеек, административному ответчику необходимо доплатить утилизационный сбор в размере 308 600 рублей 00 копеек за каждое транспортное средство. Акт об установлении неуплаты утилизационного сбора в необходимом размере направлен в адрес административного ответчика 11 апреля 2024 года письмом № 29-15/03846, которое возвратилось в таможенный орган как неполученное адресатом. 15 апреля 2024 года в адрес ФИО2 направлено уведомление об уплате утилизационного сбора № 14/03952, которое возвратилось в таможенный орган как неполученное адресатом. Общий размер подлежащего уплате утилизационного сбора составил 617 200 рублей 00 копеек, на который таможенным органом исчислены пени в сумму 112 273 рубля 83 копейки по состоянию на дату подачи мировому судье заявления о выдаче судебного приказа (4 июля 2024 года). 26 июля 2024 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по утилизационному сбору и пени. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Новоуральского судебного района Свердловской области от 15 октября 2024 года судебный приказ отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие. Дополнительно представил в суд письменные доводы о том, что заключенный 10 января 2023 года между ФИО2 и ФИО3 договор купли-продажи транспортного средства марки Lexus UX250H подтверждает несоответствие указанной в отношении транспортного средства цели ввоза, поскольку членам семьи транспортные средства передаются на безвозмездной основе.

Представитель административного ответчика в судебном заседании против доводов административного иска возражал в полном объеме, указав на то, что транспортные средства действительно приобретались для целей личного использования, что следует также из оформленных полисов ОСАГО на имя административного ответчика. Кроме того, транспортное средство марки Mazda имеет российский VIN номер, так как начинается с букв RU, утилизационный сбор в отношении указанного транспортного средства уплачен ранее, в связи с чем заявленные требования таможенного органа не являются обоснованными. Реализация транспортного средства марки Lexus UX250H не была основана на получении какой-либо выгоды, поскольку транспортное средство было продано по той стоимости, которая была затрачена на его приобретение, что подтверждается представленными справками. Административным ответчиком в полном объеме были соблюдены условия ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации.

Административный ответчик, заинтересованные лица о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, административный ответчик направила в суд своего представителя, остальные участники процесса сведений о причинах неявки в суд не представили, не просили суд об отложении рассмотрения дела.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела при указанной явке.

Заслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в названной статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).

Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3).

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые, в том числе осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее также - Правила).

Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также - Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291.

Уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (пункт 2 Правил).

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Таким образом, при ввозе на территорию Российской Федерации легковых автомобилей подлежит уплате утилизационный сбор.

В соответствии с примечанием 5 к Перечню базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора равна 20 000 рублей.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» также разъяснено, что установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что в декабре 2022 года ФИО2 ввезла на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь два транспортных средства: марки Mazda 6, VIN №, 2014 года выпуска, объем двигателя: 2 000 куб. см.; марки Lexus UX250H, VIN №, 2019 года выпуска, объем двигателя: 2 000 куб. см.

В заявлениях об уплате утилизационного сбора ФИО2 указана цель ввоза транспортных средств – для личного использования. На транспортные средства представлены расчеты сумм утилизационного сбора – по 5 200 рублей за каждое транспортное средство. Указанные суммы утилизационного сбора рассчитаны с применением коэффициентов, установленных в отношении транспортных средств для личного пользования.

В соответствии со статьей 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее также - ТК ЕАЭС), отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товаров; частоты перемещения товаров через границу этим физическим лицом. При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

На основании статей 324, 326, 340 ТК ЕАЭС Екатеринбургской таможней проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в отношении ФИО2 в части соблюдения условий ввоза транспортных средств для личного пользования, исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора.

В ходе проведения таможенного контроля установлен факт приобретения ФИО2 на территории Республики Беларусь и ввоза в Российскую Федерацию двух транспортных средств для коммерческих целей, что, по мнению административного истца, исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, о чем в материалы дела представлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10502000/212/100424/А0027 от 10 апреля 2024 года, а также решение по результатам таможенного контроля № 10502000/212/100424/Т000027/01 от 10 апреля 2024 года.Указанные документы направлены в адрес ФИО2 (<адрес>) 12 апреля 2024 года. 20 мая 2024 года почтовый конверт с отметкой о направлении 29-15/03846, возвратился в таможенный орган, что подтверждается копией почтового конверта с отметками почтового отделения. При этом из сопроводительного письма № 29-15/03846 от 11 апреля 2024 года следует, что в адрес ФИО2 направлялись копия акта и копия решения.

В связи с неполной уплатой утилизационного сбора, Екатеринбургской таможней в адрес ФИО2 (<адрес>) 15 апреля 2024 года заказной корреспонденцией направлено уведомление № 07-14/03952 от 15 апреля 2024 года об уплате утилизационного сбора в размере 617 200 рублей 00 копеек, пени в размере 112 273 рубля 83 копейки в срок не более 20 календарных дней со дня получения уведомления. Уведомление ФИО2 не получено, возвратилось в таможенный орган 27 мая 2024 года, что следует из информации с официального сайта Почты России по номеру почтового отправления 80098495957486. До настоящего времени обязанность по уплате утилизационного сбора и пени в размере, исчисленном таможенным органом по результатам камеральной таможенной проверки, не исполнена, что подтверждено представителем административного ответчика в судебном заседании.

Согласно регистрационным данным в отношении ФИО2, она зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> 25 марта 2011 года. При таких обстоятельствах Екатеринбургская таможня направляла корреспонденцию в адрес ФИО2 по верному адресу.

Проведенный анализ регистрационных действий, подтвержденный информацией Госавтоинспекции МУ МВД России по ЗАТО г.Новоуральск и п.Уральский Свердловской области, показал, что транспортное средство марки Mazda 6, VIN №, 2014 года выпуска, было поставлено на регистрационный учет на имя ФИО2 28 декабря 2022 года, в связи с изменением собственника указанное транспортное средство снято с регистрационного учета 4 января 2023 года. Новый собственник транспортного средства <данные изъяты> что также подтверждается карточкой учета в отношении указанного транспортного средства, представленной с иском копией договора купли-продажи транспортного средства. В период владения указанным транспортным средством 27 декабря 2022 года ФИО2 оформлен полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на срок страхования с 28 декабря 2022 года по 27 июня 2023 года с указанием ФИО2 в качестве страхователя и собственника ТС, транспортное средство находилось в собственности и пользовании ФИО2 с 14 декабря 2022 года (договор купли-продажи) по 5 января 2023 года (договор купли-продажи) 22 дня.

При этом суд отмечает, что право собственности в отношении движимого имущества возникает на него с момента его передачи (совершения сделки) (пункт 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации). Регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Кроме того, в отношении транспортного средства марки Mazda 6, VIN №, 2014 года выпуска судом также установлено и следует из информации, представленной Управлением Федеральной налоговой службы по Приморскому краю, что утилизационный сбор исчислен и уплачен в полном объеме производителем автомобиля <данные изъяты>

В этой связи, а также в соответствии с требованиями, предъявляемыми к уплате утилизационного сбора, повторное взыскание уплаты утилизационного сбора недопустимо.

При таких обстоятельствах требования административного истца об уплате утилизационного сбора и пени в отношении транспортного средства марки Mazda 6, VIN №, 2014 года выпуска, удовлетворению не подлежат.

Транспортное средство марки Lexus UX250H, VIN №, 2019 года выпуска, поставлено на регистрационный учет на имя ФИО2 22 декабря 2022 года, 29 декабря 2022 года указанное транспортное средство снято с регистрационного учета по заявлению собственника ФИО2 Вновь на регистрационный учет данное транспортное средство поставлено 10 января 2023 года на имя ФИО3, являющегося супругом ФИО2, что подтверждается сведениями Отдела записи актов гражданского состояния. В связи с изменением собственника транспортного средства указанный автомобиль снят с регистрационного учета 21 января 2023 года и поставлен на регистрационный учет в отношении ООО «Златоустовский кузнечнопрессовый завод», что также установлено в ходе таможенного контроля, проведенного в форме таможенной проверки. Кроме того, с 11 января 2025 года собственником указанного транспортного средства является иное лицо (<данные изъяты> о чем внесены соответствующие регистрационные данные в органах ГИБДД.

Судом также установлено, что автомобиль марки Lexus UX250H, VIN №, 2019 года выпуска с момента приобретения 30 ноября 2022 года, его ввоза на территорию Российской Федерации 6 декабря 2022 года, был поставлен на учет в органах ГИБДД (22 декабря 2022 года), ФИО2 22 декабря 2022 года в отношении автомобиля был оформлен полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на срок страхования с 23 декабря 2022 года по 22 июня 2023 года с указанием ФИО2 в качестве страхователя и собственника ТС, транспортное средство находилось в собственности и пользовании ФИО2 и ее супруга ФИО3 по 17 января 2023 года, что следует из карточки учета транспортного средства в графе: серия, номер, дата документа, подтверждающего право собственности, то есть более 1 месяц 18 дней.

Как указано ранее, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Согласно пункту 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, а именно лица, осуществившие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Перечнем к Постановлению Правительства № 1291 установлены виды и категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора.

Разделом 1 Перечня предусмотрен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории М1, в том числе, повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора составляет 20 000 рублей.

В соответствии с Перечнем в случае ввоза физическим лицом транспортного средства (с даты выпуска которого прошло более 3 лет) для личного пользования, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,26 базовой ставки (размер утилизационного сбора в этом случае составляет 20 000 х 0,26 = 5200 рублей).

Согласно пункту 11 Правил взимания утилизационного сбора, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Таможенный орган уполномочен на проведение проверок сведений, указанных в заявлении о выдаче паспорта и приложенных к нему документах, и (или) проверки подлинности приложенных к заявлению документов. В соответствии с пунктом 12 Правил взимания утилизационного сбора, на основании представленных документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

В связи с чем, таможенный орган обязан осуществлять проверку обоснованности применения коэффициентов при расчете суммы утилизационного сбора.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа уведомления о необходимости произвести уплату утилизационного сбора в недостающем размере, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с пункта 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, названным Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате таможенных платежей в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, который подлежит исчислению со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный срок может быть восстановлен при наличии уважительных причин.

Поскольку обязанность по уплате утилизационного сбора по истечении 20 календарных дней со дня, когда направленное в адрес административного ответчика уведомление возвратилось без получения, административным ответчиком исполнена не была, 16 июля 23024 года Екатеринбургская таможня обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, после отмены которого на основании возражений должника (15 октября 2024 года), с административным иском в суд административный истец обратился 15 ноября 2024 года, согласно почтовому штемпелю.

Учитывая вышеназванные положения правовых норм, суд приходит к выводу о том, что порядок и сроки взимания задолженности по утилизационному сбору административным истцом соблюдены.

Вместе с этим, суд не может согласиться с доводами административного истца о наличии оснований для применения к расчету утилизационного сбора коэффициента, предусмотренного для транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации с коммерческой целью.

Действительно ФИО2 на территорию Российской Федерации ввезены два транспортных средства, административным ответчиком поданы соответствующие заявления, в которых указана цель ввоза транспортных средств – для личного использования, приведен расчет утилизационного сбора, который уплачен ФИО2 в размере 5 200 за каждое транспортное средство (коэффициент 0,26), что подтверждается материалами административного дела. При этом, как установлено ранее, в отношении транспортного средства марки Mazda 6 утилизационный сбор был уплачен и ранее производителем транспортного средства, что исключает обязанность у ФИО2 повторно его уплачивать. Указанное транспортное средство также подлежит исключению судом из числа товаров, ввезенных ФИО2 на территорию Российской Федерации, при оценке критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования.

Оценивая в совокупности представленные в отношении транспортного средства марки Lexus UX250H доказательства, суд приходит к следующему.

Транспортное средство марки Lexus UX250H действительно непродолжительное время находилось в собственности и владении административного ответчика, фактическое владение, в том числе, подтверждено совершением регистрационных действий, оформлением полиса ОСАГО, впоследствии было реализовано в пользу супруга административного ответчика, а затем супругом третьим лицам. Однако, вопреки доводам административного истца нормами Семейного кодекса Российской Федерации, гражданского кодекса Российской Федерации и иных законов не предусмотрено какое-либо ограничение права граждан на совершение сделок между супругами, в том числе и по признаку возмездности. Суд также отмечает, что таможенным органом в нарушение требований части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено сведений о ввозе и последующей реализации ФИО2 в спорный период иных транспортных средств, что могло бы свидетельствовать о системном характере таких действий. Нахождение в спорный период в собственности административного ответчика иных транспортных средств, кроме указанных в административном иске, судом не установлено, в том числе судом не установлено учетных данных о нахождении на регистрации в отношении ФИО2 иных транспортных средств, что в свою очередь может свидетельствовать о намерении административного ответчика использовать ввезенное транспортное средство для личного использования.

Кроме того, представителем административного ответчика представлены в суд копия договора в отношении транспортного средства марки Lexus UX250H от 30 ноября 2022 года, согласно которому указанное транспортное средство приобретено за 110 000 белорусских рублей, сведения об официальных курсах валют по состоянию на 30 ноября 2022 года, согласно которым 1 белорусский рубль составлял 25,0828 российских рублей. У суда оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, на наличие таких оснований административным истцом не указано, при этом, как указано ранее, неявка сторон в судебное заседание не является препятствием рассмотрения дела, явка представителя административного истца в судебное заседание обязательной судом не признавалась. Указанное транспортное средство приобретено административным ответчиком за 2 759 108 рублей в перерасчете с 110 000 белорусских рублей. При этом согласно договору от 10 января 2023 года указанное транспортное средство продано ФИО3 по цене 2 750 000 рублей 00 копеек, что, с учетом непродолжительного нахождения транспортного средства в собственности административного ответчика и ее супруга, свидетельствует о продаже автомобиля по более низкой цене, чем цена его приобретения административным ответчиком.

С учетом разъяснений, приведенных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 49, согласно которым установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях, установления судом факта отсутствия систематической (более двух раз) продажи лицом товара, ввезенного для личного пользования, суд полагает, что имеются основания для отнесения данного автомобиля к категории транспортных средств, ввезенных для личного пользования административного ответчика.

С учетом изложенного, доводы административного истца о наличии оснований для применения к указанному транспортному средству иного коэффициента расчета суммы утилизационного сбора не нашли своего подтверждения. При этом административным ответчиком обязанность по уплате утилизационного сбора в необходимом размере исполнена. Требования административного истца в указанной части удовлетворению также не подлежат.

Разрешая требование административного истца о взыскании с административного ответчика сумм пени суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные названной статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан оплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей.

Поскольку судом при разрешении настоящего административного дела не установлено неисполнение либо ненадлежащее исполнение административным ответчиком возложенной на нее обязанности по уплате утилизационного сбора в установленный срок и в необходимом размере, суд также приходит к выводу об отсутствии у административного ответчика обязанности по оплате производных от основного требования сумм пени.

При таких обстоятельствах требования административного истца Екатеринбургской таможни к ФИО2 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Екатеринбургской таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора, пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Шестакова