Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
федерального судьи Еловикова А.С.,
при секретаре Фроловой И.К.,
с участием прокурора Манохиной Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми о частичной отмене установленных ранее административных ограничений, установлении административного ограничения в отношении ФИО1,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском о частичной отмене установленных ранее административных ограничений, установлении административного ограничения в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете в ОУУП ОП № 2 Управления МВД России по г.Перми в категории «административный надзор».
ФИО1 ранее неоднократно судим, последняя судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Звенигородским городским судом Московской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ, к 02 годам лишения свободы и ИК строгого режима. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ решением ФИО2 Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 03 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Звенигородского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: 1) запретить выезд за пределы Оханского городского округа Пермского края без разрешения органов внутренних дел; 2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл ОП № 2 Управления МВД России по г. Перми, где был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
При постановке на профилактический учет поднадзорный был предупрежден о том, что в случае совершения им административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.
Также разъяснены ст. 314.1 УК РФ, права и обязанности поднадзорного лица, принята подписка и предупреждение.
В настоящее время ФИО1 на территории Оханского городского округа Пермского края не проживает. Проживает на территории Индустриального района г.Перми по адресу: <адрес>
На основании изложенного, административный истец просит частично отменить установленное ранее решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Оханского городского округа Пермского края без разрешения ОВД в отношении ФИО1; установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории г.Перми без предварительного разрешения ОВД.
Административный истец ОП № 2 (дислокация Индустриальный район) Управления МВД России по г. Перми о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.
Административный ответчик о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в уведомлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.14).
Исследовав доказательства по делу, заслушав мнение прокурора, полагающего возможным удовлетворить заявленные административным истцом требования, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии со ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).
На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 03 (три) года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Звенигородского городского суда Морсковской области от ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы Оханского городского округа Пермского края без разрешения органов внутренних дел: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 7-8).
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой № от -ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ОП № 2 Управления МВД России по г.Перми, где был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
При постановке на профилактический учет поднадзорный ФИО3 разъяснены ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ, ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отобрана подписка (л.д.11).
Также ответчик предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д.12).
Согласно справке, составленной инспектором ООАН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г.Перми, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> состоит на учете в ОП № 2 Управления МВД России по г.Перми с ДД.ММ.ГГГГ как лицо, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ решением Кунгурского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 (три) года с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы Оханского городского округа Пермского края без разрешения органов внутренних дел. ФИО1 холост, проживает в съемной квартире, официально не работает, живет на временные заработки. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало. Ранее неоднократно судим к административной ответственности не привлекался (л.д. 13).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что решением Кунгурского городского суда Пермского края ФИО1 устанавливался запрет выезда за пределы Оханского городского округа Пермского края, однако в настоящее время ФИО1 на территории Оханского городского округа Пермского края не проживает. Проживает на территории Индустриального района г.Перми по адресу: <адрес>
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения Закона об административном надзоре, суд считает необходимым частично отменить ранее установленное административному ответчику административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Оханского городского округа Пермского края, и установить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г.Перми без предварительного разрешения отдела внутренних дел.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
частично отменить установленное ранее решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Оханского городского округа Пермского края без разрешения ОВД.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г.Перми без предварительного разрешения отдела внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми в течение 10 дней со дня принятия решения.
Федеральный судья: А.С. Еловиков