Дело №2а-1154/2023

УИД 18RS0009-01-2023-000701-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года с.Шаркан УР

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.П.,

при секретаре Волковой И.Н.,

с участием:

помощника прокурора Шарканского района Горбуновой М.В.,

представителя административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным иском об установлении поднадзорному ФИО2 дополнительных административных ограничений, указав следующее.

Решением Завьяловского районного суда УР от 06 августа 2015 года в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, установлен административный надзор на 8 лет – срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

28 августа 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

15 сентября 2015 года ФИО2 поставлен на учет в отделении полиции «Шарканское» Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены порядок и условия отбывания административного надзора, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанности поднадзорного лица, а также возможность установления судом дополнительных административных ограничений в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений.

С момента постановки на учет, в целях недопущения совершения ФИО2 правонарушений и соблюдения им установленных судом ограничений, сотрудниками полиции с поднадзорным регулярно проводятся профилактические мероприятия.

Несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, ФИО2, находясь под административным надзором, в период с 17 апреля 2022 года по 16 ноября 2022 года совершил четыре административных правонарушения, направленных против порядка управления, предусмотренных ч.2 ст.19.24, ч.3 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что в каждом случае был привлечен к административной ответственности.

В связи с изложенным, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить поднадзорному ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» - ФИО1, заявленные требования поддержал, привел в обоснование изложенные выше доводы, дополнительно указал, что установление данного административного ограничения будет способствовать усилению контроля за поведением поднадзорного ФИО2, предупреждению совершения им преступлений и правонарушений.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин для неявки суду не сообщил, доказательств тому не представил, в соответствии с представленным письменным заявлением (л.д.37) просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, возражений против заявленных требований не привел. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.150, 272 КАС РФ, разъяснений, данных в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом достаточности представленных суду доказательств, административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2

Прокурор Горбунова М.В. полагала, что заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В суде установлено, что решением Завьяловского районного суда УР от 06 августа 2015 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, установлен административный надзор на 8 лет - срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 мнут до 06 часов 00 минут (л.д. 5-7).

Согласно справке о результатах проверки в ОСК (л.д.14), 28 августа 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию назначенного судом наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 проживает в <*****> УР, по месту жительства, согласно справке-характеристике, данной участковым уполномоченным полиции Отделения полиции «Шарканское» ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ЕИМ (л.д.19), характеризуется удовлетворительно.

15 сентября 2015 года ФИО2, как поднадзорное лицо, поставлен на учет в ОП «Шарканское» Межмуниципального отдела МВД «России «Воткинский», что подтверждается заключением о заведении соответствующего дела административного надзора (л.д.10).

При постановке на учет ФИО2 разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ, он предупрежден о последствиях совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем свидетельствуют представленные материалы, в частности письменное предупреждение (л.д.11).

Решением Воткинского районного суда УР от 11 июня 2020 года частично удовлетворено административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Воткинский», поднадзорному ФИО2 в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений против порядка управления, дополнены установленные решением Завьяловского районного суда УР от 06 августа 2015 года административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.25-27).

Решением Воткинского районного суда УР от 10 сентября 2021 года удовлетворено административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский», поднадзорному ФИО2 в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором одного административного правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, а также одного административного правонарушения, направленного против порядка управления, дополнены установленные ранее административные ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования «Шарканский район» без уведомления отделения полиции «Шарканское» Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» (л.д.28-30).

Однако, как установлено в судебном заседании, ФИО2, несмотря на разъяснение ему последствий совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, дополнение судом ранее установленных административных ограничений, игнорируя проводимую с ним профилактическую работу, в период административного надзора совершил четыре административных правонарушения направленных против порядка управления.

Так, из материалов дела следует, что поднадзорный ФИО2, в отношении которого решением суда установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, 17 апреля 2022 года в период времени с 22 часов 30 минут до 22 часов 40 минут не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся его местом жительства, за что постановлением участкового уполномоченного ОП «Шарканское» от 19 апреля 2022 года (л.д.15), вступившим в законную силу 30 апреля 2022 года, был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 руб.

Кроме того, поднадзорный ФИО2, в отношении которого решением суда установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, будучи ранее постановлением УУП ОП «Шарканское» от 20 мая 2021 года привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания, 05 июня 2022 года в период времени с 22 часов 05 минут до 22 часов 15 минут не находился по месту своего жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка Шарканского района УР от 17 июня 2022 год (л.д.40), вступившим в законную силу 28 июня 2022 года, был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Кроме того, поднадзорный ФИО2, в отношении которого решением суда установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, будучи ранее постановлением УУП ОП «Шарканское» от 20 мая 2021 года привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания, 08 июня 2022 года в период времени с 22 часов 25 минут до 22 часов 35 минут не находился по месту своего жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка Шарканского района УР от 17 июня 2022 год (л.д.39), вступившим в законную силу 28 июня 2022 года, был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Кроме того, поднадзорный ФИО2, в отношении которого решением суда установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, 16 ноября 2022 года в период времени с 00 часов 40 минут до 00 часов 50 минут не находился по месту своего жительства, за что постановлением УУП ОП «Шарканское» от 17 ноября 2022 года (л.д.18), вступившим в законную силу 29 ноября 2022 года, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Данные обстоятельства объективно подтверждены материалами дела: копиями вышеуказанных постановлений, справкой о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО2

Установив данные обстоятельства, принимая во внимание данные о личности поднадзорного ФИО2, его поведении в период установленного над ним административного надзора, характер совершенных им административных правонарушений, выявленные факты несоблюдения им установленного судом административного ограничения по запрету нахождения в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, суд находит административное исковое заявление о дополнении ФИО2 административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению, и считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. Установление данного административного ограничения, по мнению суда, позволит повысить эффективность контроля за поведением поднадзорного лица, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <*****> Удмуртской АССР, дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: Т.П.Макарова

Решение в окончательной форме принято <дата>.