Дело №2-2434/202

УИД 23RS0058-01-2022-002712-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи Крижановской О.А.,

при секретаре судебного заседания Гончаровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 ФИО15 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок № №.

В обоснование требований истец указал, что постановлением главы администрации Хостинского района г. Сочи от 30.11.1995 г. № 2145 в администрацию Хостинского района обратился гражданин <данные изъяты> <данные изъяты>, член садоводческого товарищества «<данные изъяты>» с просьбой о переоформлении земельного участка № № площадью 720 кв.м на <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1 ФИО10 ФИО16. В тот же день при обращении в администрацию Хостинского района г. Сочи для оформления документов на земельный участок, ему было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № № от 30.11.1995 г.

С момента предоставления земельный участок находится во владении и пользовании истца, используется по целевому назначению. Истец как член садоводческого товарищества «<данные изъяты>» оплачивает членские взносы и необходимые платежи. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №.

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по г. Сочи истцу отказано в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок связи с тем, что представленное свидетельство № № от 30.11.1995 г. на хранении не числится и отсутствуют сведения о его регистрации в установленном законом порядке.

С целью получения информации о ранее выданных документах на земельный участок, истец обратился в госфонд данных Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по г. Сочи.

Согласно письму начальника Хостинского отдела, второй экземпляр свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № № от 30.11.1995 г. на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, с/т «<данные изъяты>», участок № №, на имя ФИО1 на хранении в Хостинском отделе отсутствует.

Второй экземпляр свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № 5910 от 24.06.1993 г. на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, с/т «<данные изъяты>», участок № №, на имя <данные изъяты> В.М. на хранении в Хостинском отделе отсутствует. Дополнительно сообщалось, что переданные на хранение книги регистраций свидетельств о праве ПНВ содержат сведения о выдаче свидетельства № 5910 о праве пожизненного наследуемого владения на имя <данные изъяты> В.М.

Истец также обращался в МКУ «Архив города Сочи» во внесудебном порядке по вопросу получения копии выданного свидетельства. Ему было в этом отказано письмом № 01.01-14/1799 от 03.10.2019 г. поскольку на архивное хранение не передаются свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения.

Истец на законных основаниях владеет и пользуется земельным участком, являясь членом садового товарищества «<данные изъяты>» внесен в списки членов указанного садоводческого товарищества с момента передачи ему земельного участка. Вместе с тем, он лишен возможности в установленном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок, то есть в полной мере реализовывать свои права в отношении земельного участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, она же представитель третьего лица администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, просила в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - председатель СНТ СН«<данные изъяты>» <данные изъяты> А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Сочи, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявленные требования законными и обоснованными, иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 137-ФЗ) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенного права.

В силу ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 30.11.1995 г. по настоящее время является членом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», что подтверждается списком садоводов садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» на период 1998 года.

Земельный участок предоставлен ФИО1 в соответствии с постановлением главы администрации Хостинского района от 30.11.1995 г. № № «О переоформлении садового участка в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» с гр-на <данные изъяты> В.М. на гр-на ФИО1», 30.11.1995 г. выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № №.

ФИО1 обращался за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, находящийся у него во владении и пользовании на праве пожизненного наследуемого владения, однако, ему было отказано.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 25.10.2001 г. № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 № 10/22 указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу требований ч. 1 ст. 2 Земельного кодекса РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Таким образом, к отношениям сторон подлежат применению названные нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из представленной в суд архивной копии постановления администрации Хостинского района г. Сочи от 30.11.1995 г. № 2145 «О переоформлении садового участка в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» с гр-на <данные изъяты> В.М. на гр-на ФИО1» судом установлено, что в администрацию Хостинского района обратился гражданин <данные изъяты> ФИО4, член садоводческого товарищества «<данные изъяты>» с просьбой о переоформлении земельного участка № № площадью 720 кв.м на <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1 ФИО11 ФИО17. Учитывая наличие согласия садоводческого товарищества «<данные изъяты>», руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Законом Краснодарского края «Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае», земельный участок № № площадью 720 кв.м в садоводческом товариществе «<данные изъяты>», ранее принадлежавший <данные изъяты> В.М., с его согласия, администрацией принято решение переоформить садовый участок на ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления издан ненормативный правовой акт, который имеет для истца правоустанавливающее значение, поскольку касается реализации права на предоставление и пользование земельным участком для конкретно указанного вида его использования, а также на установленном органом местного самоуправления праве пожизненного наследуемого владения.

Судом бесспорно установлено, что ФИО1 с 30 ноября 1995 года по настоящее время является членом садоводческого товарищества «<данные изъяты>» с правом на земельный участок № № площадью720 кв.м, исправно оплачивает членские взносы, внесен в списки членов указанного садоводческого товарищества с момента получения участка. Споры с правообладателями смежных земельных участков отсутствуют.

Суду не представлено сведений, что указанное постановление органа местного самоуправления признавалось недействительным или отменялось, поэтому судом оно принимается в качестве надлежащего доказательства факта распоряжения органом местного самоуправления правом на земельный участок и наделения правом пожизненного наследуемого владения ФИО1 на земельный участок № № в садоводческом товариществе «<данные изъяты>».

При этом, истцом представлены следующие документы, подтверждающие факт владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения: подлинник свидетельства № № от 30 ноября 1995 г. о праве пожизненного наследуемого владения, копия которого приобщена к материалам дела, копия постановления главы администрации Хостинского района города Сочи от 30 ноября 1995 г. № 2145 «О переоформлении садового участка в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» с гр-на <данные изъяты> В.М. на гр-на ФИО1», заверенная директором МКУ города Сочи «Сочинский городской архив», кадастровая выписка о земельном участке ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю № 2343/12/14-1164741 от 10 декабря 2014 г.

Согласно письму № 4116/00596 от 15.10.2019 г. начальника Хостинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по г. Сочи, второй экземпляр свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № № от 30.11.1995 г. на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, с/т «<данные изъяты>», участок № №, на имя ФИО1 на хранении в Хостинском отделе отсутствует. Переданные на хранение книги регистраций свидетельств о праве ПНВ не содержат сведения о выдаче свидетельства № № о праве пожизненного наследуемого владения на имя ФИО1

Второй экземпляр свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № 5910 от 24.06.1993 г. на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, с/т «<данные изъяты>», участок № №, на имя <данные изъяты> В.М. на хранении в Хостинском отделе отсутствует. Переданные на хранение книги регистраций свидетельств о праве ПНВ содержат сведения о выдаче свидетельства № 5910 о праве пожизненного наследуемого владения на имя <данные изъяты> В.М.

В ответ на запрос суда в материалы гражданского дела Центральным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по г. Сочи было направлено землеустроительное дело № 69-Х на земельный участок СНТ «<данные изъяты>», числящееся на хранении в государственном фонде данных.

В материалах землеустроительного дела имеется Акт (список) обмера садоводческого участка товарищества «<данные изъяты>» по состоянию на 14 января 1993 г., утвержденный Главой администрации Хостинского района г. Сочи.

Согласно данного Акта земельный участок № № действительно числится за <данные изъяты> В.М., расположение земельного участка нанесено в плане земельных участков садоводства и соответствует его фактическому местоположению на местности.

Представитель третьего лица председатель СНТСН «<данные изъяты>», ФИО5 в судебном заседании подтвердила, что ФИО1, начиная с 30 ноября 1995 г. и по настоящее время, является членом садоводческого товарищества «<данные изъяты>», исправно оплачивает членские взносы, свой участок обрабатывает и ухаживает за ним, земельный участок находится в границах садоводства.

При установленных обстоятельствах суд считает, что ФИО1 владеет и пользуется на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком участок № № площадью 720 кв.м. с кадастровым номером № №, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок № №. Нашли свое подтверждение, при совокупном анализе представленных доказательств, обстоятельства действительной выдачи администрацией Хостинского района г. Сочи в 1995 году ФИО1., как члену садоводческого товарищества «<данные изъяты>» свидетельства № № от 30 ноября 1995 г. о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок № № в указанном садоводческом товариществе.

Это свидетельство к настоящему времени не признано недействительным и не оспаривается органом местного самоуправления, от лица которого оно выдано, то есть администрацией Хостинского района г. Сочи.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей

В данном случае суд установил, что гражданское право пожизненного наследуемого владения на земельный участок возникло у ФИО1 из указанного выше акта органа местного самоуправления, который предусмотрен законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в соответствии с действовавшим в это время законодательством, в том числе Земельным кодексом РСФСР.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО12 ФИО18 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО13 ФИО19 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок № №.

Настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности за ФИО1 ФИО14 ФИО20 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок № №.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. 26.09.2022.

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.

Судья Крижановская О.А.