Решение по делу № 2А-323/2023 от 08.02.2023

УИД 03RS0049-01-2023-000117-98 Дело № 2а-323/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г. Агидель Республики Башкортостан

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лукмановой Г.Х., при секретаре Ахияровой Р.Р., с участием заместителя прокурора г. Агидель РБ Исмагилова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по городу Агидели подполковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по городу Агидели подполковник полиции ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о рассмотрении вопроса об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 .

В обоснование заявления указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Сарапульского городского суда Удмуртской Республики по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с присоединением приговора Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 119, п. «з» ч.2 ст. 112 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 по приговору Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ судом признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской Республике по постановлению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 4 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в филиале по г. Сарапулу ФКУ УИИ УФСИН России по УР как лицо, условно-досрочно освобожденное. ДД.ММ.ГГГГ он снят с учета в филиале по г. Сарапулу ФКУ УИИ УФСИН России по УР в связи с окончанием срока условно-досрочно освобождения. ФИО2 осужден по приговору Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с учетом наличия рецидива преступлений, который является опасным.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, то есть 8 лет, за вычетом срока истекшего отбытия наказания, и установить ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения выезда за пределы города Агидель без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением; обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц с 09-00 часов до 18-00 часов в Отделение МВД России по городу Агидели РБ; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: собрания, митинг, шествия, демонстрация, культурные, спортивные, театральные мероприятия и участие в них.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без участия истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, просил уменьшить количество явок для регистрации в ОМВД России по г. Агидель РБ с учетом осуществления им трудовой деятельности, а также исключить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них с указанием на то, что данное ограничение является нарушающим его права как гражданина, поскольку он является добропорядочным гражданином, не нарушающим норм общественного порядка. В остальной части требования иска признал.

Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица. При этом суд учитывает, что Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривает обязательное участие представителей по делам данной категории.

Заместитель прокурора г. Агидель РБ Исмагилов Р.В. нашел заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.20011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. При этом административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 Федерального закона).

В соответствии со статьей 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Части 1 и 2 статьи 4 Закона перечисляют виды ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлены следующие значимые для разрешения дела обстоятельства.

Так, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Сарапульского городского суда Удмуртской Республики по ч. 3 ст. 30, п. «г» ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с присоединением приговора Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 119, п. «з» ч.2 ст. 112 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 по приговору Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ судом признан рецидив преступлений, который является опасным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской Республики по постановлению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 4 дня.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, был выявлен единичный факт нарушения общественного порядка.

При изложенных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит административные исковые требования начальника Отделения МВД России по городу Агидели об установлении в отношении ФИО3 об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению.

Анализ вышеуказанных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что административный надзор представляет собой наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии законом временных ограничений его прав и свобод, а также за невыполнением им обязанностей соответствующих обязанностей в целях предупреждения совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая все обстоятельства, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением определенных ограничений в отношении последнего, при этом суд находит нецелесообразным установление ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц исходя из оснований установления административного надзора, а также личностных характеристик ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника Отделения МВД России по городу Агидели подполковника полиции ФИО1 о рассмотрении вопроса об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2 , <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов;

запрещение выезда за пределы города Агидель без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над поведением ФИО2;

обязательной явки для регистрации в Отделение МВД России по городу Агидели два раза в месяц с 09-00 часов до 18-00 часов.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Г.Х. Лукманова