Дело №

УИД 53RS0№-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 06 ноября 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Эгоф Л.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца – Администрации Боровичского муниципального района ФИО5,

помощника прокурора ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и взыскании задолженности за наем жилого помещения,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 36,0 кв.м., является муниципальной собственностью города Боровичи и числится в реестре муниципального имущества.

По информации Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» от 11.08.2025 № ФИО7 с 26.01.2010 и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

01.02.2011 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Боровичского муниципального района и ФИО7 заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 36,0 кв.м.

В нарушение вышеуказанного договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в квартире не работает индивидуальный котел отопления, жилое помещение требует проведения косметического ремонта, что отрицательно влияет на состояние системы отопления, водоснабжения, канализации как подъезда, так и всего многоквартирного дома.

Специалистами отдела по жилищным вопросам Администрации Боровичского муниципального района 30.07.2025 произведено контрольное обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В результате осмотра установлено, что нанимателем не используется по назначению жилое помещение, ФИО7 в жилом помещении не проживает, работы по ремонту индивидуального котла отопления не выполнены, текущий ремонт в жилом помещении не произведен, что подтверждается актом обследования.

На основании информации отдела по жилищным вопросам от 19.08.2025 следует, что у нанимателя жилого помещения ФИО7 имеется задолженность за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2025 в сумме 2944 руб. 23 коп. и пени в сумме 551 руб. 16 коп., а всего 3495 руб. 39 коп.

25.06.2025 отделом по жилищным вопросам Администрации Боровичского муниципального района в адрес ФИО7 направлено предписание о необходимости выполнения работ по ремонту либо замене котла отопления, определен срок до 15.07.2025 восстановить работу индивидуального котла отопления, а также в отопительный сезон производить отапливание жилого помещения. 07.08.2025 Администрацией Боровичского муниципального района в адрес ФИО7 направлено уведомление с информацией о том, что Администрация Боровичского муниципального района намерена обратиться с иском в суд о выселении его из жилого помещения и взыскании задолженности за наем жилого помещения.

До настоящего времени ФИО7 никаких мер по устранению всех замечаний не предприняла.

Ссылаясь на положения ст.ст.1, 17, 67, 68, 83, 91, 154, 155 Жилищного кодекса РФ, абз. 1 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Администрация Боровичского муниципального района, просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения с ФИО7, выселить ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, взыскать задолженность за наем жилого помещения за период с 01.11.2024 по 31.08.2025 в размере 3495 руб. 39 коп.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Боровичского муниципального района ФИО5 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО7, действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила возражения, согласно которым не возражает против взыскания с нее задолженности по оплате услуги за наем жилого помещения, но возражает против расторжения договора и выселении из жилого помещения. На протяжении 10 лет она предоставляла ключи истцу для доступа в квартиру. Она три года с маленьким ребенком жила в квартире, и в первый же год по всей квартире пошла плесень, клопы, все жалобы игнорировались истцом. Она с ребенком переехали в другой город, однако имеет право на постоянную прописку и иметь свое жилье. Иного имущества у нее в собственности нет.

Помощник прокурора ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель межведомственной комиссии Администрации Боровичского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", дело рассмотрено судом при данной явке, в отсутствие ответчика, считающегося надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, возражавшего против удовлетворения иска, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 68 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 25.01.2011 № ФИО7 как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено жилое помещение на условиях договора социального найма № от 01.02.2011, расположенное по адресу: <адрес>, которое является муниципальной собственностью.

Согласно информации Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Боровичский» от 08.09.2025 ФИО7 с 11.02.2011 и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>. Также в указанной квартире зарегистрирована с 11.02.2011 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО7 к административной ответственности не привлекалась, на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит, на стационарном лечении в ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» в период 2024-2025 г.г. не находилась.

Из ответа ЕГРН от 09.09.2025 следует, что ФИО7 недвижимого имущества в собственности не имеет.

До настоящего времени ФИО7 никаких мер по устранению всех замечаний не предпринял.

Частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых допускается в судебном порядке расторжение договора социального найма по требованию наймодателя.

Такими основаниями являются: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 4 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Согласно абзацу 6 названного пункта к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания) (п. 39).

При этом суд исходит из того обстоятельства, что необходимым условием выселения ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, указанным в части 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, является не только доказанность того обстоятельства, что ответчик систематически нарушает права и законные интересы истца, но и доказанность того факта, что ответчик после получения предупреждения наймодателя продолжает нарушать права и законные интересы истца.

25.06.2025 отделом по жилищным вопросам Администрации Боровичского муниципального района в адрес ФИО7 направлено предписание о необходимости выполнения работ по ремонту либо замене котла отопления, определен срок до 15.07.2025 восстановить работу индивидуального котла отопления, а также в отопительный сезон производить отапливание жилого помещения. 07.08.2025 Администрацией Боровичского муниципального района в адрес ФИО7 направлено уведомление с информацией о том, что Администрация Боровичского муниципального района намерена обратиться с иском в суд о выселении ее из жилого помещения и взыскании задолженности за наем жилого помещения, данное уведомление оставлено без внимания.

Обращаясь с иском о выселении, Администрация муниципального района обосновала требования тем, что ФИО7 своими действиями нарушает права соседей, не обеспечивает сохранность жилого помещения.

ФИО7 было предоставлено жилое помещение по договору социального найма, как сироте.

Согласно постановления Администрации Боровичского муниципального района от 25.01.2011 № в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ ФИО7 предоставлена по договору социального найма <адрес>, площадью 36 кв. м.

На основании положений Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Жилищного кодекса РФ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатными жилыми помещениями.

Статьей 98.1 ЖК РФ РФ предусмотрено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены; для (проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из, числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 103 ЖК РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

ФИО7 вместе с дочкой зарегистрирована в <адрес>, что подтверждается сведениями МО МВД России «Боровичский».

Иного имущества в собственности она не имеет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

С 2024 года граждане указанного дома обращаются в суд с требованиями об оспаривании действий межведомственной комиссии об отказе в признании дома аварийным.

Из ответа отдела по жилищным вопросам Администрации Боровичского муниципального района от 06.10.2025 № следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу не признавался.

Вместе с тем, согласно апелляционного определения Новгородского областного суда от 13 августа 2025 года следует, что на межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу принять решение о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу (демонтажу).

Таким образом, не проживание в спорном доме и квартире, связано с неблагоприятными жилищными условиями, обрушением перекрытий.

Кроме того, суд считает, что лишение конституционного права на жилище лица, относящегося к категории детей-сирот, является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

Достаточных доказательств того, что действия ответчика являются целенаправленными постоянными, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) в материалы дела не представлено.В указанной части иск удовлетворению не подлежит.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.23). Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

За ответчиком числится задолженность по оплате услуг за найм и пени в общей сумме 3495 руб. 39 коп. С указанной суммой задолженности ответчик согласна, иного расчета не представила. В связи с чем, суд признает расчет задолженности правильным и подлежащим взысканию с предоставлением 6-месячного срока с момента вступления решения в законную силу для погашения задолженности по оплате найма жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части расторжения договора социального найма и выселения ответчика из предоставленного ей жилого помещения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Боровичского муниципального района - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № в пользу Администрации Боровичского муниципального района <адрес> (ИНН №) задолженность по оплате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01.11.2024 по 31.08.2025 в сумме 2944 рубля 23 копейки и пени в сумме 551 рубль 16 копеек, а всего 3495 (три тысячи четыреста девяносто пять) рублей 39 копеек.

Установить ФИО2 6-месячный срок для погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных платежей с момента вступления решения в законную силу.

В удовлетворении иска Администрации Боровичского муниципального района к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Л.В.Эгоф

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2025 года