УИД 93RS0005-01-2024-007797-48
Дело № 2а-4117/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2025 года Центрально-Городской районный суд г. Макеевки Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Максимовой Н.Н.,
при секретаре Кузьменко М.В.,
с участием представителей административных ответчиков ФИО1,
ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Макеевке административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Центрально-Городскому району г. Макеевки ГУ ФССП по Донецкой Народной Республике ФИО4, Отделению судебных приставов по Центрально-Городскому району г. Макеевки ГУ ФССП по Донецкой Народной Республике, ГУ ФССП России по Донецкой Народной Республике, заинтересованные лица: ФИО5, заместитель начальника Хостинского РОСП г.Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Центрально – Городскому району г. Макеевки от 01 апреля 2024 года о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности определить сумму задолженности в твердой денежной сумме в размере 30% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, либо в соответствии с п.4 ст. 113 СК РФ, определить задолженность в твердой сумме исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимание обстоятельств.
Определением Центрально – Городского районного суда г. Макеевки от 2 декабря 2024 года, к участию в деле в качестве заинтересованного лица, привлечен взыскатель ФИО5
Определением Центрально-Городского районного суда г. Макеевки от 20 декабря 2024 года выделены из административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Центрально-Городскому району г. Макеевки ГУ ФССП по Донецкой Народной Республике ФИО7, ГУ ФССП России по Донецкой Народной Республике, Отделению судебных приставов по Центрально-Городскому району г. Макеевки ГУ ФССП по Донецкой Народной Республике о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам, возложении обязанности определить сумму задолженности в твердой денежной сумме, исковые требования в части возложения обязанности определить сумму задолженности в твердой денежной сумме в размере 30% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, либо в соответствии с п.4 ст. 113 СК РФ, определении задолженности в твердой сумме исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимание обстоятельств, для рассмотрения по правилам гражданского судопроизводства.
Определением Центрально-Городского районного суда г.Макеевки от 19 сентября 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечензаместитель начальника Хостинского РОСП г.Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО6.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что на основании исполнительного листа, выданного 9 ноября 2017 года Центрально-Городским межрайонным судом г. Макеевки Донецкой Народной Республики о взыскании с него в пользу ФИО8 алиментов на содержание несовершеннолетней ФИО26 в размере 1/4 части всех видов доходов ежемесячно, но не менее 30% прожиточного минимума для ребёнка соответствующего возраста, начиная с 16 октября 2017 года и до достижения ребёнком совершеннолетия, судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Центрально-Городскому району г. Макеевки ФИО7 возбуждено исполнительное производство № 25333/23/80017-ИП от 15 августа 2023 года. Он регулярно перечислял на банковский счёт ФИО8 денежные средства, исчисляемые из расчёта 1/4 минимального размера оплаты труда, официально установленного в России, поскольку сам зарабатывал сопоставимые средства, оставшиеся после оплаты съёмного жилья. Он получил постановление о расчёте задолженности по алиментам. Судебный пристав-исполнитель ФИО7, не вызывая его, не получая каких-либо сведений о его положении, игнорируя события, происходящие в Донецкой Народной Республике в последние годы, руководствуясь исключительно формальными правовыми нормами, действующими на территории России, вынесла постановление от 1 апреля 2024 года о расчёте задолженности по алиментам по состоянию на 31 декабря 2023 года в размере 258 180 рублей. Считает постановление от 1 апреля 2024 года незаконное, поскольку оно нарушает его права и законные интересы, поскольку в рассматриваемом случае исполнительный документ предусматривает взыскание алиментов в размере 30% прожиточного минимума для ребёнка соответствующего возраста, то есть, размер алиментов определён судом в твёрдой денежной сумме. Считает, что судебный пристав-исполнитель обязана была произвести расчёт задолженности, исходя из этих показателей. Однако, судебный пристав-исполнитель, воспользовавшись тем, что он не имел возможности официально трудоустроиться (по причине отсутствия соответствующих документов), воспользовалась формальной правовой нормой о расчёте задолженности в отношении лиц, не имеющих дохода, произвела расчёт, исходя из расчёта средней заработной платы в Российской Федерации. ФИО3 просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Центрально-Городскому району г. Макеевки ГУ ФССП по Донецкой Народной Республике ФИО7 от 1 апреля 2024 года по исполнительному производству № 25333/23/80017-ИП о расчёте задолженности по алиментам.
Административный истец в судебное заседание не явился, подал суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Центрально-Городскому району г. Макеевки ГУ ФССП по Донецкой Народной Республике ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель административного ответчика - ОСП по Центрально – Городскому району г. Макеевки ГУ ФССП России по ДНР ФИО1, а также представитель ГУ ФССП России по Донецкой Народной Республике ФИО2 административные исковые требования не признали, просили суд отказать в удовлетворении требований ФИО3, поскольку постановление о расчете задолженности вынесено в рамках действующего законодательства. Кроме того, ФИО1 суду пояснила, что в постановлении о расчете задолженности ФИО7 были неверно указаны суммы средней заработной платы по Донецкой Народной Республике для расчета задолженности, поскольку на момент расчета задолженности у ФИО7 отсутствовали сведения из статистики. В последующем был произведен перерасчет задолженности, но надлежащий документ судебным приставом-исполнителем не выносился. Затем исполнительное производство было направлено по месту жительства должника в Хостинский РОСП г.Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.
Заинтересованное лицо - ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Заинтересованное лицо - заместитель начальника Хостинского РОСП г.Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 в судебное заседание не явилась, подала суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Выслушав пояснения представителей административных ответчиков, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон №229-ФЗ) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст.5 ФЗ №229-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В соответствии со ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч. 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3). В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 4).
Судом установлено, что решением Центрально-Городского межрайонного суда г. Макеевки Донецкой Народной Республики от 26 октября 2016 года с ФИО3 в пользу ФИО8 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка, ФИО26 в размере 1/4 части всех видов его заработка (дохода) ежемесячно, но не менее 30% прожиточного минимума для ребёнка соответствующего возраста, начиная взыскание с 16 октября 2017 года и до достижения ребёнком совершеннолетия (л. д. 17)
10 ноября 2017 года главным государственным исполнителем Государственной исполнительной службы в Центрально-Городском районе г. Макеевки ФИО9 открыто исполнительное производство по указанному исполнительному листу (л. д. 21).
Об открытии исполнительного производства ФИО3 было известно, о чём свидетельствует его заявление на имя начальника Центрально-Городского отдела судебных приставов Макеевского городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 7 сентября 2021 года (л. д. 27).
2 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Центрально-Городскому району г. Макеевки Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике ФИО10 в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО8 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка (т. 1л. д. 28).
15 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Центрально-Городскому району г. Макеевки Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике ФИО11 в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство№ 25333/23/80017-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО8 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка. На основании ФЗ от 29.12.2022г. № 573 «О применении положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области (т.1 л. д. 29-31).
Постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Центрально-Городскому району г. Макеевки Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой Народной Республике ФИО7 от 1 апреля 2024 года ФИО3 определена задолженность по алиментам за период с 16 октября 2017 года по 31 декабря 2023 года в размере 258 180 рублей (т.1 л. д. 39-42).
Проверяя правильность расчета задолженности, судом установлено следующее:
Согласно справке МИ ФНС №11 по Донецкой Народной Республике информация о доходах, полученных ФИО3 за период с 2017 по 2023 включительно отсутствует.
Следовательно размер алиментов подлежит исчислению исходя из средней заработной платы на одного штатного работника предприятий (учреждений, организаций) ДНР в период с 01.06.2020 по 31.12.2022, и с 01.01.2023 по 31.12.2023 исходя из средней заработной платы по РФ.
Задолженность истца по алиментам за период с 16.10.2017 по 31.12.2023 составляет 255 564,40 рубл., с учетом информации, предоставленной ГОССТАТОМ ДНР о размере средней заработной платы одного штатного работника ДНР, средней заработной платы по РФ, а также оплаченных истцом алиментов, что усматривается из следующего расчета, сделанного судом:
Период образования задолженности
Среднемесячная зарплата руб./в месяц, в соответствии с информацией предоставленной ГОССТАТОМ ДНР (т.2 л.д. 12-60)
1/4 ч. От среднемесячной зарплаты/ руб./ в месяц
Задолженность/руб.По алиментоам составила
Оплачено алиментов, согласно квитанциям (т.2 л.д.61-104)
16.10.2017-31.10.2017
4 441,00
1 110,25
1 110,25
0,00
01.11.2017-30.11.2017
9 178,00
2 294,50
294,50
2 000,00
01.12.2017-31.12.2017
9 178,00
2 294,50
-205,50
2 500,00
01.01.2018-31.01.2018
9 712,З00
2 428,00
128,00
2 300,00
01.02.2018-28.02.2018
9 801,00
2 450,25
150,25
2 300,00
01.03.2018-31.03.2018
10 291,00
2 572,75
272,75
2 300,00
01.04.2018-30.04.2018
10 056,00
2 514,00
214,00
2 300,00
01.05.2018-31.05.2018
9 965,00
2 491,25
191,25
2 300,00
01.06.2018-30.06.2018
10 633,00
2 658,25
358,25
2 300,00
01.07.2018-31.07.2018
10 831,00
2 707,75
407,75
2 300,00
01.08.2018-31.08.2018
10 848,00
2 712,00
412,00
2 300,00
01.09.2018-30.09.2018
10 673,00
2 668,25
368,25
2 300,00
01.10.2018-31.10.2018
10 913,00
2 728,25
428,25
2 300,00
01.11.2018-30.11.2018
11 011,00
2 752,75
452,75
2 300,00
01.12.2018-31.12.2018
11 615,00
2 903,75
603,75
2 300,00
01.01.2019-31.01.2019
11 051,00
2 762,75
462,75
2 300,00
01.02.2019-28.02.2019
10 957,00
2 739,25
2 739,25
0,00
01.03.2019-31.03.2019
11 603,00
2 900,75
600,75
2 300,00
01.04.2019-30.04.2019
11 659,00
2 914,75
614,75
2 300,00
01.05.2019-31.05.2019
11 611,00
2 902,75
-1 697,25
4 600,00
01.06.2019-30.06.2019
11 739,00
2 934,75
634,75
2 300,00
01.07.2019-31.07.2019
13 191,00
3 297,75
3 297,75
0,00
01.08.2019-31.08.2019
12 986,00
3 246,50
-1 353,50
4 600,00
01.09.2019-30.09.2019
12 796,00
3 199,00
899,00
2 300,00
01.10.2019-31.10.2019
13 069,00
3 267,25
967,25
2 300,00
01.11.2019-30.11.2019
12 720,00
3 180,00
3 180,00
0,00
01.12.2019-31.12.2019
13 591,00
3 397,75
-1 202,25
4 600,00
01.01.2020-31.01.2020
14 222,00
3 555,50
1 255,50
2 300,00
01.02.2020-28.02.2020
13 872,00
3 468,00
1 168,00
2 300,00
01.03.2020-31.03.2020
14 574,00
3 643,50
3 643,50
0,00
01.04.2020-30.04.2020
14 316,00
3 579,00
-1 521,00
5 100,00
01.05.2020-31.05.2020
14 441,00
3 610,25
610,25
3 000,00
01.06.2020-30.06.2020
14 785,00
3 696,25
696,25
3 000,00
01.07.2020-31.07.2020
15 029,00
3 757,25
657,25
3 100,00
01.08.2020-31.08.2020
15 066,00
3 766,50
666,50
3 100,00
01.09.2020-30.09.2020
15 082,00
3 770,50
670,50
3 100,00
01.10.2020-31.10.2020
14 937,00
3 734,25
634,25
3 100,00
01.11.2020-30.11.2020
14 845,00
3 711,25
611,25
3 100,00
01.12.2020-31.12.2020
16 282,00
4070,5
1 107,00
3 100,00
01.01.2021-31.01.2021
15 949,00
3 987,25
887,25
3 100,00
01.02.2021-28.02.2021
15 963,00
3 990,75
890,75
3 100,00
01.03.2021-31.03.2021
17 020,00
4 255,00
105,00
4 150,00
01.04.2021-30.04.2021
16 483,00
4 120,75
970,75
3 150,00
01.05.2021-31.05.2021
17 833,00
4 458,25
1 358,25
3 100,00
01.06.2021-30.06.2021
18 532,00
4 633,00
1 483,00
3 150,00
01.07.2021-31.07.2021
20 218,00
5 054,50
1 904,50
3 150,00
01.08.2021-31.08.2021
20 590,00
5 147,50
-2,50
5 150,00
01.09.2021-30.09.2021
21 243,00
5 310,75
2 160,75
3 150,00
01.10.2021-31.10.2021
21 345,00
5 336,25
486,25
4 850,00
01.11.2021-30.11.2021
21 651,00
5 412,75
1 962,75
3 450,00
01.12.2021-31.12.2021
25 462,00
6 365,50
2 915,50
3 450,00
01.01.2022-31.01.2022
25 798,00
6 449,50
2 927,50
3 522,00
01.02.2022-28.02.2022
24 556,00
6 139,00
2 639,00
3 500,00
01.03.2022-31.03.2022
26 768,00
6 692,00
3 192,00
3 500,00
01.04.2022-30.04.2022
25 874,00
6 468,50
2 968,50
3 500,00
01.05.2022-31.05.2022
26 883,00
6 720,75
3 320,75
3 400,00
01.06.2022-30.06.2022
28 792,00
7 198,00
3 698,00
3 500,00
01.07.2022-31.07.2022
27 681,00
6 920,25
3 420,25
3 500,00
01.08.2022-31.08.2022
27 695,00
6 923,75
3 423,75
3 500,00
01.09.2022-30.09.2022
28 426,00
7 106,50
7 106,50
0,00
01.10.2022-31.10.2022
30 000,00
7 500,00
3 500,00
4 000,00
01.11.2022-30.11.2022
29 981,00
7 495,25
3 495,25
4 000,00
01.12.2022-31.12.2022
37 476,00
9 369,00
5 369,00
4 000,00
01.01.2023-31.01.2023
63 260,00
15 815,00
11 815,00
4 000,00
01.02.2023-28.02.2023
65 094,00
16 273,50
12 273,50
4 000,00
01.03.2023-31.03.2023
71 334,00
17 833,50
13 733,50
4 100,00
01.04.2023-30.04.2023
71 204,00
17 801,00
12 901,00
4 900,00
01.05.2023-31.05.2023
72 851,00
18 212,75
14 112,75
4 100,00
01.06.2023-27.06.2023
76 604,00
19 151,00
15 051,00
4 100,00
01.07.2023-31.07.2023
71 419,00
17 854,75
13 754,75
4 100,00
01.08.2023-31.08.2023
69 439,00
17 359,75
13 259,75
4 100,00
01.09.2023-30.09.2023
70 922,00
17 730,50
13 630,50
4 100,00
01.10.2023-31.10.2023
73 830,00
18 457,50
14 357,50
4 100,00
01.11.2023-30.11.2023
73 383,00
18 345,75
14 245,75
4 100,00
01.12.2023-31.12.2023
103 815,00
25 953,75
21 853,75
4 100,00
481826,50
255 564,40
226 672,00
Исходя из произведенных судом расчетов, установлено, что приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Центрально-Городскому району г. Макеевки ГУ ФССП по Донецкой Народной Республике ФИО7, расчет задолженности ФИО3 по алиментам за период с 16 октября 2017 года по 31 декабря 2023 года в размере 258 180 рублей, произведен не верно.
При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя, связанные с расчетом задолженности по алиментам не могут быть признаны законными, поскольку осуществлялись без надлежащей проверки размера задолженности, сумм, уплаченных взыскателю в качестве алиментов, а также средней заработной плате.
Суд не принимает во внимание доводы административно истца о том, что исполнительный документ предусматривает взыскание алиментов в размере 30% прожиточного минимума для ребёнка соответствующего возраста, то есть размер алиментов определён судом в твёрдой денежной сумме, поскольку такие доводы не соответствуют решению Центрально-Городского межрайонного суда г. Макеевки Донецкой Народной Республики от 26 октября 2016 года о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО8 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка - ФИО26 в размере 1/4 части всех видов заработка (дохода) ежемесячно, но не менее 30% прожиточного минимума для ребёнка соответствующего возраста.
Поскольку в ходе рассмотрения административного дела судом была установлена незаконность действий судебного пристава-исполнителя, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Центрально-Городскому району г. Макеевки ГУ ФССП по Донецкой Народной Республике ФИО7, о расчете задолженности ФИО3 по алиментам от 01.04.2024, вынесенное в рамках исполнения решения Центрально-Городского межрайонного суда города Макеевки Донецкой Народной Республики от 26.10.2017 по делу № 2/051/897/2017 иску ФИО8 к ФИО3 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка, по исполнительному производству № 25333/23/80017-ИП.
Возложить обязанность на судебного заместителя начальника Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № 25333/23/80017-ИП, за период с 16 октября 2017 года по 31 декабря 2023 года с учетом сумм, уплаченных взыскателю в качестве алиментов, размера средней заработной платы одного штатного работника ДНР, средней заработной платы по Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Центрально-Городской районный суд г. Макеевки в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 года.