РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фоменко О.А., с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело № 2-1710/2022 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованием к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» (далее- администрация МО «Город Ахтубинск») о сохранении в перепланированном состоянии квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В обоснование заявленных требований указала, что, являясь собственником указанной квартиры, произвела в ней перепланировку и переустройство: выполнен демонтаж дверного блока между помещениями № (кухня) и № (прихожая), в результате образовался дверной проем; выполнен демонтаж дверного блока между помещениями № (прихожая) и № (жилая), в результате образовался дверной проем; выполнен демонтаж дверных блоков и перегородок между помещениями № (прихожая) и № (туалет), а также между № (прихожая) и № (ванная); выполнен демонтаж перегородки между помещениями № (туалет) и № (ванная); выполнено возведение перегородок с установкой дверного блока, ограждающих новое помещение № (санузел), площадь санузла № увеличилась за счет части площади прихожей №; в новом помещении санузла № выполнен перенос санитарно- технического оборудования: ванная, раковина, унитаз. При проведении перепланировки соблюдены все требования СНиП, СанПиН и правила пожарной безопасности для жилых помещений, перепланировка не нарушает права и интересы других лиц, не затрагивает площадь общего имущества. При обращении в администрацию МО «Город Ахтубинск», ФИО1 в согласовании переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения отказано.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Город Ахтубинск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение принять на усмотрение суда.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Как указано в части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом, бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 61 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

ФИО1 в отсутствие разрешающего документа произведена перепланировка квартиры.

При обращении 11 января 2022 года в администрацию МО «Город Ахтубинск», ФИО1 в согласовании переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения отказано.

Согласно уведомлению об отказе в выдаче разрешения о согласовании переустройства (перепланировки) помещения в многоквартирном доме и об устранении самовольного переустройства (перепланировки) № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено, что выполнен демонтаж дверного блока между помещениями № (кухня) и № (прихожая), в результате образовался дверной проем; выполнен демонтаж дверного блока между помещениями № (прихожая) и № (жилая), в результате образовался дверной проем; выполнен демонтаж дверных блоков и перегородок между помещениями № (прихожая) и № (туалет), а также между № (прихожая) и № (ванная); выполнен демонтаж перегородки между помещениями № (туалет) и № (ванная); выполнено возведение перегородок с установкой дверного блока, ограждающих новое помещение № (санузел), площадь санузла № увеличилась за счет части площади прихожей №; в новом помещении санузла № выполнен перенос санитарно- технического оборудования: ванная, раковина, унитаз.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от 2018 года перепланировка <адрес> по адресу: <адрес>, выполнялась без проектной документации. Проектная документация заказывалась после перепланировки квартиры. При перепланировке квартиры все технические решения по сооружениям, конструкциям, оборудованию и технологической части приняты и разработаны в соответствии с действующими нормами и правилами, включая правила пожарной безопасности. При соблюдении правил технической эксплуатации, а также требований техники безопасности и пожарной безопасности, эксплуатация сооружений по данному проекту безопасна. Требования тепловой защиты выполнены, установлено, что помещение обладает требуемой звукоизоляцией, защита от влаги выполнена, пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют принятой степени огнестойкости, для внутренней отделки помещений использовались материалы, разрешенные в установленном порядке, перепланировка не несет ущерба зданию и не повлияет на состояние несущих и ограждающих конструкций и планировку соседних квартир, так как балконные плиты опираются на пилоны, то разборка кирпичной кладки не изменяет эксплуатационную нагрузку на плиту. В части перепланировки квартиры предусмотрено выполнение объединения туалета-6 и ванной-1 в помещение санузла путем демонтажа перегородок и дверных блоков, увеличение его площади за счет прихожей-1; выполнение устройства перегородки и дверного блока в помещении санузла. В результате перепланировки площадь прихожей составила 7,7 кв.м., коридора 2,4 кв.м., жилой 11,1 кв.м., санузла 3.9 кв.м., жилой 9,8 кв.м., жилой 16,7 кв.м., кухни 7,0 кв.м., встроенного шкафа 0,8 кв.м., лоджии 2,6 кв.м.Проект выполнен в соответствии с нормативными документами: СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная документация СНиП 31-01-2003». СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95». СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003». СП 51.13330.2011 «Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003». СП 50.13330.2016 «Тепловая защита. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003». СанПиН 2.2.1/2.1.11278-03 «Санитарные нормы и правила. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.

В пункте 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда указано, что переоборудование и перепланировка, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки, переустройства и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Отсутствие решения о согласовании перепланировки (переустройства) не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

ДД.ММ.ГГГГ судом по ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Экспертный центр».

Согласно выводам эксперта ООО «Экспертный центр», изложенным в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником выполнена перепланировка и переустройство <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, проведенные работы по перепланировке и переустройству безопасны, и не нарушают целостность и прочность всего дома, а также не влияют на планировку и санитарно- техническое состояние нижерасположенных квартир. Техническое состояние и параметры эксплуатационной надежности обследуемого соответствуют градостроительным, экологическим, противопожарным и санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам. Категория технического состояния здания на момент обследования оценивается как работоспособное. Обследуемое помещение соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003», предъявляемым к жилым помещениям, а именно имеются: кухня, санузел, жилые комнаты, гостиная, помещения вспомогательного пользования. Тем самым обследуемое помещение возможно использовать в качестве жилого. Возведенные конструкции угрозу жизни и здоровью граждан, а также имуществу третьих лиц, не создают.

Заключение дано экспертом в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы и подписано экспертом, составившим заключение. Эксперт об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации предупрежден. Отводы эксперту в установленном законом порядке сторонами по делу не заявлялись. В исследовательской части экспертного заключения изложены методы, примененные на различных этапах исследования, а также результаты их применения, описаны методики исследования. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В заключении экспертом указана ссылка на использование нормативных документов и на научно-практическую литературу.

Эксперт является сертифицированным судебным экспертом по экспертной специальности «Строительно-техническая экспертиза» в соответствии с Сертификатом соответствия № № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании решения Правления Некоммерческого партнёрства «Национальная коллегия судебных экспертов» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключение эксперта соответствует требованиям статей 8, 25 Федерального Закона Российской Федерации от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», статьи 80 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, может быть принято в качестве доказательства по делу.

Таким образом, суд считает, что заключение эксперта является допустимым и достоверным доказательством, поскольку является достаточно ясным и полным, сомнений в правильности не вызывает, выводы, изложенные в нем, однозначны и не противоречат другим исследованным доказательствам по делу.

С учетом, представленных в материалы доказательств, произведенные истцом работы следует расценивать как перепланировку и переустройство спорного жилого помещения, которые соответствуют действующим нормам, не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозы их жизни и (или) здоровью, в связи с чем имеются основания для сохранения принадлежащего истцу спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии, принадлежащую ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> учетом выполненных работ: демонтажа дверного блока между помещениями № (кухня) и № (прихожая), в результате которого образовался дверной проем; демонтажа дверного блока между помещениями № (прихожая) и № (жилая), в результате которого образовался дверной проем; демонтажа дверных блоков и перегородок между помещениями № (прихожая) и № (туалет), а также между № (прихожая) и № (ванная); демонтажа перегородки между помещениями № (туалет) и № (ванная); возведения перегородок с установкой дверного блока, ограждающих новое помещение № (санузел), площадь санузла № увеличилась за счет части площади прихожей №; в новом помещении санузла № переноса санитарно- технического оборудования: ванная, раковина, унитаз, в результате чего образовались помещения следующей площади: прихожая 7,7 кв.м., коридор 2,4 кв.м., жилая 11,1 кв.м., санузел 3.9 кв.м., жилая 9,8 кв.м., жилая 16,7 кв.м., кухня 7,0 кв.м., встроенный шкаф 0,8 кв.м., лоджия 2,6 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> общей площадью 61кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2022 года.

Судья Лябах И.В.