УИД 37RS0005-01-2023-000259-87

Дело № 2а-704/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2023 года город Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Чеботарева Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,

установил:

ОСФР по Ивановской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 Административный истец просит взыскать с административного ответчика финансовую санкцию за непредставление в установленный срок формы СЗВ-СТАЖ за 2017 год в размере 2500 рублей.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

ОСФР по Ивановской области проведена камеральная проверка, по результатам которой выявлено нарушение ФИО1 законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении пяти застрахованных лиц, о чем составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. ФИО1 была обязана представить в ОСФР сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год не позднее 01.03.2018. Однако в адрес Отделения представлены сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год лишь 16.05.2018, то есть позднее установленного законом срока. ФИО1 22.06.2018 утратила статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее по тексту – ЕГРН). Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования направлен в адрес ФИО1 заказным письмом 25.03.2019. ФИО1 на рассмотрение акта камеральной проверки не явилась, представителя не направила. Решением Отделения ФИО1 привлечена к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений о стаже застрахованных лиц за 2017 год в виде финансовой санкции в сумме 2500 рублей (500 рублей ? 5 застрахованных лиц). ФИО1 заказной корреспонденцией направлено решение о привлечении к ответственности, что подтверждается реестром почтовых отправлений от 23.04.2019. ФИО1 выставлено требование об уплате финансовой санкции в добровольном порядке. ФИО1 в добровольном порядке финансовую санкцию не оплатила, что послужило основанием для обращения в суд. Мировым судьей судебного участка № 1 Ивановского судебного района Ивановской области 06.12.2019 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 финансовой санкции в сумме 2500 рублей. 11.01.2023 в связи с поступлением возражений должника данный судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца ОСФР по Ивановской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ).

Административный ответчик ФИО1, уведомлявшаяся о дате, времени и месте рассмотрения дела в порядке главы 9 КАС РФ, в судебном заседании не явился.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право органа государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 19.03.2015 по 22.06.2018 была постановлена на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя, что следует из сведений ЕГРИП (л.д. 12-15), соответственно являлась страхователем.

В соответствии с п. 2 ст.14 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 5 указанного Закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Частью 2 ст.15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Указанная отчетность за 2017 год предоставляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п. Сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2017 год должны быть сданы не позднее 01.03.2018.

Частью 1 ст. 16 Закона № 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Согласно ст. 18 данного Закона споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Исходя из вышеприведенных положений закона, органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе обращаться в суд с исками к страхователям за защитой нарушенных прав, в том числе в интересах застрахованных лиц.

Согласно представленным административным истцом сведениям, ИП ФИО1 предоставилав электронном виде в пенсионный фонд за отчетный период 2017 года сведения, предусмотренные п.2.3 ст.11Закона № 27-ФЗ о выплатах и начисленных страховых взносах в отношении пяти работающих у нее застрахованных лицах 16.05.2018 (л.д.31).

Данное нарушение было обнаружено в ходе проверки, по итогам которой составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.03.2019 (л.д.16).

УПФР в г.о. Иванове, Кохме, Ивановском районе Ивановской области вотсутствие страхователя и возражений на акт было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.04.2019 на основании ст.17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкциив размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (на общую сумму 2500 рублей).

ФИО1 заказной корреспонденцией направлено решение о привлечении к ответственности, что подтверждается реестром почтовых отправлений от 23.04.2019 (л.д. 20). ФИО1 выставлено требование от 27.05.2019 № 3347/2-09с об уплате финансовой санкции в добровольном порядке (л.д. 21). ФИО1 в добровольном порядке финансовую санкцию не оплатила, что подтверждается реестром платежей за период с 01.01.20218 по 07.02.2023. (л.д. 25).

Мировым судьей судебного участка №1 Ивановского судебного района Ивановской области вынесен судебный приказ от 06.12.2019 о взыскании с ФИО1 финансовой санкции в сумме 2500 рублей, который 11.01.2023 в связи с поступлением возражений ответчика отменен (л.д.32).

Суд соглашается с расчетом задолженности финансовой санкции, произведенным административным истцом. Ответчиком указанный расчет не оспорен, иного расчета вопреки требованиям ст.ст. 14, 62 КАС РФ суду не представлено.

В связи с этим, принимая во внимание, что административным ответчиком сумма финансовой санкции не уплачена, суд приходит к выводу о законности заявленных требований и необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в соответствии с главой 25 НК РФ, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Законных оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено. В этой связи суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика по настоящему делу государственную пошлину в доход бюджета исходя из общей денежной суммы, взысканной судом в пользу истца, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области к ФИО3 о взыскании финансовой санкцииудовлетворить.

Взыскать с ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, финансовую санкцию за непредставление в установленный срок формы СЗВ-СТАЖ за 2017 год в размере 2500 рублей.

Взыскать с ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись Е.В. Чеботарева

<данные изъяты>

<данные изъяты>