Решение по делу № 2А-1965/2023 от 26.09.2023 | Курганинский районный суд (Краснодарский край)

к делу № 2а-1965/2023

УИД 23RS0025-01-2023-002476-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Курганинск 26 сентября 2023 года

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Курганинскому району ФИО1 к ФИО2 о продлении административного надзора о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела МВД России по Курганинскому району ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчику, в котором просит продлить установленный в отношении ФИО2 административный надзор и установить дополнительные административные ограничения.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал о том, что 21.04.2021 ФИО2 был осужден Курганинским районным судом по ч. 2 ст. 324.1УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбыл наказание ФИО2 в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю. Освобожден из мест лишения свободы 20.08.2021. При освобождении ФИО2 из мест лишения свободы решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 06.08.2021 установлен административный надзор был досрочно прекращен в связи с совершением ФИО2 в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1.УК РФ. 22.09.2022 ФИО2 осужден Кошехабльским районным судом Краснодарского края по ч.1 ст. 314.1. УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание ФИО2 в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области, освобожден 16.11.2022 в связи с отбыванием срока наказания.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести, в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за данное преступление составляет 3 года, в данном случае судимость ФИО2 погашается 16.12.2025.

Решением Курганинского районного суда Краснодарского края от 17.03.2023 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, то есть до 11.05.2025 с ограничениями в виде:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания (фактического нахождения) поднадзорного лица в период времени с 22:00 час. до 06:00 час.

обязанность являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (фактического нахождения) для регистрации.

запретить выезд за территорию муниципального образования (района) без уведомления органа внутренних дел.

Находясь под административным надзором ФИО2 совершил в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: - 13.06.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; - 16.05.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В связи, с чем в соответствии с ч. 3 ст. 4; ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 возникли основания для продления административного надзора.

Согласно, бытовой характеристики, полученной от председателя квартального комитета г. Курганинска следует, что ФИО2 проживает по адресу: <...> у своих знакомых. Официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется положительно.

В связи с данными обстоятельствами просит суд рассмотреть вопрос о продлении ФИО2 административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 11.11.2025, с установленнием дополнительных административных ограничений в виде:

- запретить пребывание (посещение) в увеселительных заведениях (баров, ресторанов);

- запретить посещением мест проведения массовых и иных мероприятий ( митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административные ограничения установленные ранее решением Курганинского районного суда Краснодарского края от 17.03.2023, оставить без изменения.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении иска без его участия.

ФИО2 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела со своим участием не заявлял, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, его явка не признавалась судом обязательной.

В соответствии с частью 3 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Согласно частям 4,8 статьи 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной. При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом..

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ … Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Таким образом, КАС РФ прямо предусмотрена возможность рассмотрения административного дела без участия административного ответчика, участие которого не признано судом обязательным и в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений.

КАС РФ императивно определена обязанность суда известить лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, о времени и месте рассмотрения административного дела.

Вместе с тем императивная норма, предусматривающая обязанность суда обеспечить участие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении или о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, в судебном заседании, если такое участие не признано судом обязательным, отсутствует.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть указанное дело без участия поднадзорного лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, поскольку участие данного лица в судебном заседании не признано судом обязательным.

Изучив и исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, в силу следующих положений:

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из сводки информации на ФИО2 и копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что он 13.06.2023 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 16.05.2023 он привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 15,16).

запретить выезд за территорию муниципального образования (района) без уведомления органа внутренних дел. (л.д.10-12)

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела в их совокупности, тот факт, что ФИО2 являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость, находящимся под административным надзором по решению суда с административными ограничениями, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, более усиленного контроля за его поведением и образом жизни, в отношении ФИО2 необходимо продлить административный надзор и установить ему дополнительные административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административные исковые требования начальника отдела МВД России по Курганинскому району ФИО1 к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 11.11.2025, с установленнием дополнительных административных ограничений в виде:

- запретить пребывание (посещение) в увеселительных заведениях (баров, ресторанов);

- запретить посещением мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административные ограничения, установленные ранее решением Курганинского районного суда Краснодарского края от 17.03.2023, -оставить без изменения.

Копию решения суда направить административному истцу, административному ответчику, прокурору Курганиснкого района для сведения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья ( подпись) С.А. Коробкин