Дело № 2-1-388/2025

УИД 73RS0024-01-2025-000659-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Ишеевка Ульяновского района 05 ноября 2025 года

Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трифоновой А.И., при ведении протокола помощником судьи Маскиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» (далее также Университет) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В обоснование иска указано, что 27.06.2023 между ФИО1, Министерством здравоохранения Ульяновской области и ГУЗ «Ульяновская районная больница» был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №, согласно которому ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» обязано предоставить образовательные услуги по образовательной программе высшего образования по специальности «Лечебное дело» (код 31.05.01), очная форма обучения. Согласно разделу I указанного договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными договором. На основании приказа ректора от 13.03.2024 № 1008ст ФИО1 была отчислена из Университета в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы, как не ликвидировавшая академическую задолженность в установленные сроки с 13.03.2024, и не осуществила трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. На основании ч. 6 ст. 771.1 Федерального закона от 29.12.20212 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 53, 56, 57, 58 Положения о целевом обучения образовательным программа среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 №1681, ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» имеет право на взыскание с ФИО1 штрафа, размер которого определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составлял период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе. Согласно произведенным расчетам размер штрафа составляет 80 960 руб., а именно, стоимость 1 курса обучения (2023/2024 учебный год) – 148 770 руб.; 166 (дней) х 487,77 = 80 960 (руб.).

На основании изложенного истец ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» просит взыскать с ФИО1 задолженность по штрафу в размере 80 960 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

В судебное заседание представитель истца ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет», ответчик ФИО1, третьи лица Министерство здравоохранения Ульяновской области, ГУЗ «Ульяновская районная больница» не явились, извещены.

Поскольку сведений о причинах неявки ответчик не представила и рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, истец против заочного рассмотрения дела не возражает, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с условиями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №273-ФЗ).

Частью 1 ст. 71.1 Федерального закона №273-ФЗ (в редакции на дату возникновения спорных материальных правоотношений) установлено, что право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями и иным лицами, указанными в законе.

Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 (действовало до 01.05.2024, далее - Положение), установлено, что целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательной программе среднего профессионального и высшего образования, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 2).

Согласно пункту 3 Положения существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства федерального государственного органа, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя (заказчика) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения и (или) других мер (далее - меры поддержки); по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы (далее - место осуществления трудовой деятельности).

К существенным условиям договор о целевом обучении также отнесены обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком); по осуществлению в течение не менее 3 лет трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении (далее - осуществление трудовой деятельности).

Согласно части 6 ст. 71.1 Федерального закона №273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Из пункта 53 Положения о целевом обучении следует, что в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 54).

Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (пункт 56).

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (пункт 57).

В соответствии с пунктом 58 Положения, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Из материалов дела следует, что 27.06.2003 Министерством здравоохранения Ульяновской области (заказчик), ФИО1 и ГУЗ «Ульяновская районная больница» был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №90-Л/Ул, согласно которому ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» обязано предоставить образовательные услуги по образовательной программе высшего образования по специальности «Лечебное дело» (код 31.05.01), очная форма обучения.

Согласно разделу 1 указанного договора ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

В разделе 2 договора указано, что гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевой обучение по образовательной программе 31.05.01 «Лечебное дело», очная форма обучения, в образовательную организацию ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет».

В разделе 3 договора определено место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией – ГУЗ «Ульяновская районная больница».

Согласно пункту 5 раздела 7 договора о целевом обучении гражданин в случае неисполнения им обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 5 лет выплачивает штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, не позднее 1 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 была зачислена на 1 курс медицинского факультета им. Т.З. Биктимирова ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет». Приказом от 13.03.2024 № 1008ст ФИО1 отчислена из Университета по результатам зимней экзаменационной сессии 2023/2024 учебного года за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы, как не ликвидировавшая академическую задолженность в установленные сроки с 13.03.2024.

Таким образом, ФИО1 не выполнила и обязанность по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией в ГУЗ «Ульяновская районная больница» в течение установленного срока.

Согласно материалам дела стоимость обучения по образовательной программе 31.05.01 «Лечебное дело», очная форма обучения, в ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» (1 курс 2023-2024 гг.) составляла 148 770 руб. Следовательно, размер штрафа составит 80 690 руб., из расчета: 166 (кол-во учебных дней до отчисления) х 487,77 (стоимость одного дня) = 80 960 руб.

В силу изложенного суд находит исковые требования ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» к ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании указанных норм с ФИО1 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный университет» (ОГРН <***>) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 80 960 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.И. Трифонова