Дело № 2а-1595/2023
УИД № 69RS0037-02-2023-002076-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Василенко Е.К.,
при ведении протокола судебного заседания в письменной форме и аудиопротоколирования помощником судьи Золотовой Е.А.,
с участием: истца ФИО1, представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Тверской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тверской области» о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, возложении обязанности по освобождению от призыва на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Калининский районный суд Тверской области с административным исковым заявлением к призывной комиссии Тверской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тверской области», в котором, ссылаясь на положения статьи 5.1, подпункта «а» пункта 1 статьи 23, часть 6 статьи 28, статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», пунктов 13,20 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении положения о военного-врачебной экспертизе», статей 63, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит: признать незаконным решения призывной комиссии о призыве истца на военную службу, возложить обязанность на призывную комиссию Тверской области утвердить решение призывной комиссии муниципального образования Тверской области «Калининский район» об освобождении истца от призыва на военную службу.
В обоснование требований указано, что истец состоит на учете в военном комиссариате Калининского района Тверской области в качестве гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В период прохождения призывных мероприятий весеннего призыва 2023 года, решением призывной комиссии города Твери в отношении истца принято решение об освобождении от призыва на военную службу, по заключению врачей-специалистов истец признан ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»). После чего, призывная комиссия Тверской области провела контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого истцу отменили категорию годности «В» и принято решение о призыве на военную службу с присвоенем категори годности «Б-4», то годен к военной службе с незначительными ограничениями. Истцу была вручена повестка серии 69 № 000159 с обязательной явкой 28 июня 2023 года для отправки к месту прохождения военной службы.
Административное исковое заявление мотивировано необоснованностью отмены решения об отмене категории «В» ввиду наличия установленного диагноза «I10, ВПС небольшая изолированная аортальная недостаточность 1 степени. Расширение восходящего отдела аорты. Преходящая АВ блокада 2 степени. Мобитц 1 с макс RR 2280 мс6сек. Переходящая СА – блокада 2 степени 1 типа с макс RR 1.34 сек. Эссенциальная артериальная гипертензия 1 степени», что, по мнению истца, дают оснвоание для определения категории годности «В» согласно статье 42 или пункта «в» статьи 43 расписания болезней. Выставленный диагноз и дополнительные обследовнаия подтверждены заключением невролога от 21 лекабря 2022 года, от 27 февраля 2023 года, заключением терапевта от 5 марта 2023 года, ЭКО КГ от 22 марта 2023 года, заключением кардиолога от 3 апреля 2023 года.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить. Полагает, что неверно исталкованы положения статьи 42 расписания болезней и не учтены в должной степени медицинские документы дополнительного обследования.
Административный ответчик призывная комиссия Тверской области, извещался о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил (РПО № 80084786292763).
В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» по доверенности № 2 от 20 декабря 2022 года (сроком до 31 декабря 2023 года) ФИО2, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы письменных возражений от 24 июля 2023 года.
В письменных возражениях ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» приводятся положения пункта 1 приложения № 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, пункта 43 Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Приказа Министра обороны Российской Федерации № 240, Минздрава Российской Федерации № 168 от 23 мая 2001 года «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» и указано что само по себе диагностирование заболевания не является достаточным основанием для признаания гражданина ограниченно годным или негодным в военной службе, заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву в период прохождения призывной комиссии и в будующем. При контрольном медицинском освидетельствовании проверяется установленный диагноз и вынесенное заключение о годности. Утверждения истца о наличии заболевания, которое препятствует прохождению военной службы не подтверждено. При осуществлении контрольного освидетельствования ФИО1 призывная комиссия Тверской области не выявила объективных данных для установления последнему категории годности к военной службе «В» и отменила решение призывной комиссии Калининского района Тверской области, решение принято единогласно.
Исследовав материалы административного дела, выслушав истца ФИО1, представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» ФИО2, суд приходит к следующему.
Исходя из положений части 9 статьи 226, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Право на обжалование в суд решений (заключений) призывной комиссии закреплено как пункте 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», так и статье 15 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе».
Отношения между гражданином и государством, связанные с призывом на военную (альтернативную гражданскую) службу, носят публичный характер, одна из сторон этих отношений (государство в лице уполномоченных органов) безусловно обладает властными полномочиями, в связи с чем названная категория дел подлежит рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, что отражено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) (утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года)
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22 поименованного закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 этого же закона).
Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей и прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Порядок организации и проведения медицинского осмотра граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, а также Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной совместным приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 года № 240/168 (далее - Инструкция).
Врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе (пункт 9 Инструкции). Таким образом, вышеприведенные требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру проведения медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, предусматривают предоставление таким гражданам возможности пройти вышеперечисленные диагностические исследования до их освидетельствования и до принятия решения призывной комиссией об их призыве на военную службу.
Согласно пункту 17 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе; «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе.
Для граждан, признанных ограниченно годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития. Осуществляется, в том числе, сбор и анализ анамнеза гражданина. При проведении медицинского освидетельствования гражданин вправе представить в подтверждение состояния своего здоровья любые медицинские документы, заявить о наличии жалоб на состояние здоровья.
В силу пункта 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
В силу пункта 5.1 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан. Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.
На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности (часть 2 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Твери с 15 декабря 2015 года.
В период весеннего призыва 2023 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, ему была определена категория годности к военной службе «В», показатель предназначения, ограниченно годен к военной службе, диагноз «небольшая изолированная аортальная недостаточность. Расширение восходящего отдела аорты. ПМК 3 степени с МР 2 степени. Переходящая АВ-блокада 2 степени, переходящая СА –блокада 2 степени 1 типа RR 1.34 сек. Эссенциальная артериальная гипертензия 1 ст.» ст. 42 в «Расписания болезней» – приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (протокол № 45 от 6 июня 2023 года). Диагноз административным ответчиком был установлен в ходе проведения мероприятий по призыву на основании представленных медицинских документов и результатов обследования призывника, что подтверждается исследованными судом листов и карты медицинского освидетельствования, учетной карты призывника, материалами личного дела призывника с приложением данных специальных медицинских исследований.
Из личного дела призывника видно, что у ФИО1 имелись жалобы на учащенное сердцебиение, одышку при подъеме до 3 этажа, головную боль, носовое кровотечение при повышении артериального давления, в связи с чем, он был отправлен на дополнительное обследование в ГБУЗ Тверской области «Областной клинический кардиологический диспансер», где прошел обследование, по результатам получено медицинское заключение № 297/2 от 3 мая 2023 года, выставлен диагноз «небольшая изолированная аортальная недостаточность 1 степени. Расширение восходящего отдела аорты. Пролапс митрального клапана 3 степени с митральной гегургитацией 2 степени. Переходящая АВ-блокада 2 степени Мобитц 1 с макс 2280 мсбек., переходящая СА –блокада 2 степени 1 типа RR 1.34 сек. Эссенциальная артериальная гипертензия 1 ст.»
22 июня 2023 года призывная комиссия Тверской области отменила решение призывной комиссии города Твери. ФИО1 была определена категория годности к военной службе «Б 4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по статье 42-г, 24Г, Расписания болезней (приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565). Призван на военную службу, обязан был явиться по повестке 28 июня 2023 в место сбора.
Вместо этого ФИО1 воспользовался правом на обжалование решения призывной комиссии.
К «В» статьи 42 Расписания болезней - Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, относится: заболевания сердца с сердечной недостаточностью II ФК; врожденные клапанные пороки сердца при отсутствии сердечной недостаточности; дефект межпредсердной перегородки без сердечной недостаточности; повторные атаки ревматизма; первичный пролапс митрального или других клапанов сердца, миокардитический кардиосклероз, сопровождающиеся стойким нарушением ритма сердца, проводимости и (или) сердечной недостаточностью II ФК;. состояния после хирургического лечения по поводу врожденных или приобретенных пороков сердца, имплантации электрокардиостимулятора или антиаритмического устройства при отсутствии признаков сердечной недостаточности.
Сердечная недостаточность I, II ФК должна быть подтверждена кардиогемодинамическими показателями, выявляемыми при эхокардиографии (снижение фракции выброса, увеличение систолического и диастолического размеров левого желудочка и предсердия, появление потоков регургитации над митральным и аортальным клапанами, нарушения диастолической функции левого желудочка), результатами велоэргометрии или тредмил-теста, а также теста 6-минутной ходьбы в сочетании с анализом клинических проявлений заболевания.
Из личного дела призывника следует, что он первоначально освидетельствован по данной статье, с определением категории годности В.
К пункту «г» статьи 42 относятся: исходы заболевания мышцы сердца, первичный пролапс митрального и других клапанов сердца, сопровождающиеся сердечной недостаточностью I ФК; атриовентрикулярная блокада I степени; двухстворчатый аортальный клапан без признаков аортальной регургитации, аневризма межпредсердной перегородки, открытое овальное окно без сброса крови.
К пункту «г» статьи 24 относятся: дисциркуляторная энцефалопатия I стадии в виде рассеянных органических симптомов, легких когнитивных нарушений, астеноневротического синдрома (эмоциональная неустойчивость, раздражительность, ухудшение памяти, головная боль, головокружение, расстройства сна, шум в ушах и др.); начальные проявления недостаточности мозгового кровообращения в виде отдельных нестойких органических микросимптомов, признаков вегетативно-сосудистой неустойчивости, легкого снижения отдельных когнитивных функций (внимание, регуляторные функции), астенического синдрома; стенозирование общей и (или) внутренней сонной артерии (доминантной или единственной позвоночной артерии) от 30 процентов до 69 процентов без клинических проявлений; различные формы мигрени с редкими приступами; вегетативно-сосудистая дистония с редкими кризами.
Бесспорных и достоверных доказательств тому, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период весенненого призыва 2023 года ФИО1 имел заболевания, дающие основания для установления ему категории годности «В» (ограниченно годен к военной службе), «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе, нет.
Согласно Расписанию болезней, само себе заболевание «первичный пролапс митрального или других клапанов сердца, миокардитический кардиосклероз» без подтверждения того, что оно сопровождается стойкими нарушениями ритма сердца, проводимости и (или) сердечной недостаточностью II ФК не относится к пункту «В» статьи 42, и согласуется с пунктом «г» статьи 42 «первичный пролапс митрального и других клапанов сердца, сопровождающиеся сердечной недостаточностью I ФК».
В ходе судебного разбирательства административным истцом также не представлено достаточных доказательств наличия у него заболеваний в той степени, которая позволила бы установить ему другую степень годности к военной службе, чем была ему установлена.
Несмотря на то обстоятельство, что при прохождении обследования у ФИО1 было установлено наличие заболевания с диагнозом «небольшая изолированная аортальная недостаточность 1 степени. Расширение восходящего отдела аорты. Пролапс митрального клапана 3 степени с митральной гегургитацией 2 степени. Переходящая АВ-блокада 2 степени Мобитц 1 с макс 2280 мсбек., переходящая СА –блокада 2 степени 1 типа RR 1.34 сек. Эссенциальная артериальная гипертензия 1 ст.» которое учитывалось призывной комиссией Тверской области, правовых оснований для освидетельствования заявителя по п. «в» ст. 42 Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565), не имелось, поскольку доказательств подтверждающих стойкость нарушений ритма сердца, проводимости и (или) сердечной недостаточностью II ФК либо иных сопровождающися нарушений, заявителем в материалы дела представлено не было и не указано их в медицинском заключении № 297/2, при котором учитывались жалобы ФИО1, и результаты предыдущих обследований за февраль и март 2023 год.
Наличие диагноза «небольшая изолированная аортальная недостаточность 1 степени. Расширение восходящего отдела аорты. Пролапс митрального клапана 3 степени с мртальной гегургитацией 2 степени. Переходящая АВ-блокада 2 степени Мобитц 1 с макс 2280 мсбек., переходящая СА –блокада 2 степени 1 типа RR 1.34 сек. Эссенциальная артериальная гипертензия 1 ст.» не дает достаточных оснований полагать наличие у него заболевания, предусмотренного п.42 «в» в Расписания болезней, поскольку отсутствуют необходимые согласно указанию в данной статье данные о стойкости заболевания.
Суд учитывает так же то обстоятельство, что при несогласии с результатами медицинского освидетельствования заявитель имел право и на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года № 574 «Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе». Указанным правом заявитель не воспользовался.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства доказательств наличия у ФИО1 заболевания, препятствующего возможному призыву на военную службу в период прохождения призывной комисии не представлено, при этом состояние здоровья административного истца при освидетельствовании оценивалось исходя из имеющейся документации и предъявленных жалоб, произведенного медицинского осмотра призывника, не требовало уточнения диагнозов.
В связи с чем, оснований для отмены принятых призывной комиссией Тверской области по протоколу заседания от 22 июня 2022 года решения об отмене решения призывной комиссии города Твреи и призыве ФИО1 на военную службу, у суда не имеется, поскольку действия призывной комиссии в полной мере соответствовали законодательству, регулирующему вопрос и порядок призыва на военную службу, прав административного истца оспариваемым решением нарушено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу, об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.
Суд находит, что при рассмотрении дела административным истцом не было представлено доказательств нарушения его прав. Напротив, административным ответчиком доказаны законность оспариваемого решения, его принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца; категории годности к военной службе.
В связи с чем, оснований для отмены принятого призывной комиссией у суда не имеется, поскольку действия призывной комиссии в полной мере соответствовали законодательству, регулирующему вопрос и порядок призыва на военную службу, прав административного истца оспариваемым решением нарушено не было.
Доводы письменных возращений относительно наличия оснований для прекращения производства по делу откланяются судом в силу следующего.
В соответствии с положениями части 2 статьи 194 и части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации часть 2 статьи 194 и часть 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предполагают автоматического прекращения судопроизводства, поскольку возлагают на суд обязанность устанавливать названные юридически значимые обстоятельства (определение от 27 сентября 2018 года № 2486-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 194 и частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
Согласно фактическим обстоятельствам по делу, оспариваемое решение о призыве истца ФИО1 на военную службу не реализовано в связи с обращением истца в суд. Отмена решения не связана с действиями административного ответчика, имевшими место до обращения ФИО1 в суд (например, отмена решения в порядке самоконтроля в связи с ошибочностью выводов комиссии об установлении ему категории годности). В данном случае, применительно к судебному разбирательству судом установлена правовая заинтересованность административного истца в защите своих прав, свобод и законных интересов. Рассмотрение дела по существу будет отвечать одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в пункте 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которой является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений. Механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, законно ли решение, действие (бездействие) в отношении лица, которое является административным истцом, основания для принятия оспариваемого решения (часть 8, пункты 1 и 3 части 9 статьи 226).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Тверской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тверской области» о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу по протоколу заседания № 10 от 22 июня 2023 года призывной комиссии Тверской области, возложении обязанности по освобождению от призыва на военную службу – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.
Председательствующий: Е.К. Василенко
Решение в окончательной форме с учетом занятости в судебных заседаниях и большого количества рассмотренных дел в июле-августе 2023 года, изготовлено 11 августа 2023 года.
Судья Е.К. Василенко