Дело (№)
УИД: 36RS0002-01-2025-003904-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2025 года г. Воронеж
Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Шурухиной Е.В.,
присекретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным; обязании включить в специальный стаж периоды трудовой деятельности и назначении пенсии;
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с требованиями:
- признать незаконным решение ОСФР по Воронежской области (Коминтерновский район) № 1048/24 от 04.04.2023 об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии;
- обязать ОСФР по Воронежской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы с 2002 по 2021 годы в полном объеме;
- обязать ОСФР по Воронежской области назначить пенсию с 24.03.2024 по достижении истцом ФИО2 пятидесятилетнего возраста.
В обоснование иска указано, что истец ФИО2 28.02.2024 обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Истец ФИО2 в исковом заявлении указывает, что длительное время он работал водолазом и в соответствии со Списком № 1 от 26.01.1991 такая работа дает ему право на пенсию на льготных условиях. Он проработал водолазом более 10 десяти лет установленного законом срока, страховой стаж составляет 30 лет и в этом случае пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждый полный год такой работы. Однако по результатам обращения пенсионный орган уведомил истца об отказе в назначении досрочной пенсии, так как специальный стаж составляет 5 лет 2 месяца 13 дней. При этом ОСФР по Воронежской области не засчитал в специальный стаж периоды работы: с 20.05.2004 по 08.02.2006; с 01.01.2010 по 31.03.2011; с 01.07.2021 по 06.10.2011; с 18.12.2011 по 19.12.2011; с 01.02.2012 по 31.03.2012; с 01.06.2012 по 30.06.2012; с 01.10.2013 по 27.07.2015; с 01.08.2015 по 31.08.2015; с 01.10.2015 по 29.12.2015; с 01.01.2016 по 01.03.2016; с 05.03.2016 по 03.05.2016; с 07.05.2016 по 08.10.2017; с 12.10.2017 по 30.04.2018; с 01.06.2018 по 09.01.2019; с 20.02.2019 по 01.06.2021; с 24.06.2021 по 25.06.2021; с 01.07.2021 по 23.07.2021.
Истец ФИО2, ссылаясь на регулирующее спорное правоотношение федеральное законодательство и подзаконные нормативные акты, обосновывает заявленные требования тем, что основным условием для досрочного назначения пенсии водолазам является наличие не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ для мужчин при страховом стаже не менее 20 лет. В силу особого характера работы водолазов кроме этих условий для них законодательство установлены дополнительные требования, выражающиеся в количестве времени пребывания под водой. В этой связи стаж работы водолазов, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисляется следующим образом: сначала определяется суммарное количество часов нахождения водолаза за водой за весь период водолазной практики; если это время составляет не менее 2750 часов, то в этом случае водолазу (мужчине) может быть назначена трудовая пенсия по старости при наличии 10 лет стажа на соответствующих видах работ. Поскольку нормами действующего законодательства подсчет специального стажа водолаза по годам поставлен в зависимость от выработки нормы часов работы под водой суммарно за год, а при недостаточности общих часов в год – по месяцам, стаж работы на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов в год. При этом, за полные годы учитываются те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов. Годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из нормы 25 часов в месяц. В соответствии с записями в личной книжке водолаза ФИО2 был занят работой под водой:
- за 2002 год 67 часов 25 минут;
- за 2003 год 137 часов 15 минут;
- за 2004 год – 138 часов;
- за 2005 год – 151 час 6 минут;
- за 2006 год – 288 часов;
- за 2007 год – 275 часов;
- за 2008 год – 322 часов;
- за 2009 год – 291 часов;
- за 2010 год – 216 часов;
- за 2011 год – 205 часов;
- за 2012 год – 182 часа 44 минуты;
- за 2013 год – 137 часов 14 минут;
- за 2014 год – 75 часов;
- за 2015 год – 87 часов 49 минут;
- за 2016 год – 53 часов 47 минут;
- за 2017 год – 46 часов 10 минут;
- за 2018 год – 153 часов 20 минут;
- за 2019 год – 83 часов 26 минут;
- за 2020 год – 64 часов 03 минуты;
- за 2021 года – 62 часа 42 минуты.
Таким образом в период с 2002 г. по 2021 г. истец ФИО2 суммарно был занят под водой 3069 часов. Ссылаясь на названные обстоятельства, истец ФИО2 полагает, что на момент обращение в пенсионный орган имелись основания для назначения ему досрочной пенсии, в связи с чем просит признать соответствующее решение об отказе в ее назначении незаконным, а также назначить досрочную пенсию по достижении им пятидесятилетнего возраста.
Истец ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом; в судебное заседание не явился; в ходе рассмотрения гражданского дела поддержал заявленные требования по приведенным в иске доводам и основаниям.
Ответчик ОСФР по Воронежской области, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил; представил суду письменное возражения на исковое заявления. Считая заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, ответчик указывает, что стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолаз был под водой не менее 275 часов. Годы, в течение которых водолаз находился под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы исключается из расчета такого стажа. В этой связи согласно приведенному в оспариваемом решении об отказе в назначении пенсии расчету стаж работы ФИО2 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 6 лет 2 месяца 14 дней, чего недостаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии.
Изучив материалы гражданского дела, исследовав процессуальную позицию каждой из сторон, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации) Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно положениям части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Указанным Списком N 1 предусмотрены водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более (раздел XXIII Общие профессии", позиция 12100000-11465).
Согласно Разъяснениям Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 года N 6 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г., и дополнений к этим спискам, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР N 591 от 9 августа 1991 года), пенсии по Списку N 1 следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более - как водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).
При этом, законодатель применяет разделительный союз "либо", что свидетельствует о том, что те работники, у которых время пребывания под водой с начала водолазной практики составляет более 2750 часов, имеют право на льготную пенсию независимо от того, какое количество часов под водой они пребывали в том или ином году или в месяце.
Указанные Разъяснения не отменены и не признаны утратившими силу до настоящего времени.
В силу пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Аналогичное положение содержалось в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с целью единообразного применения Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предоставлено право издавать по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и при необходимости с другими федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения.
Аналогичная норма содержалась в пункте 2 Постановления Совмина РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", согласно которой Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
Таким образом, Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 года N 6 изданы уполномоченным органом и в пределах предоставленной ему компетенции, согласованы с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, соответственно, носят нормативный характер и подлежат применению наряду с иными нормативными актами в сфере пенсионного регулирования.
Указанные Разъяснения предусматривают в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более.
Пунктом "а" части 1 постановлениям Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Пунктом 1.2 Типового положения о личной книжке водолаза (приложение 19 к "РД 31.84.01-90. Единые правила безопасности труда на водолазных работах. Часть I. Правила водолазной службы", утвержденным Минморфлотом СССР 24 апреля 1991 г.), предусмотрено, что личная книжка водолаза служит документом, удостоверяющим квалификацию водолаза, установленную глубину погружения, прохождения водолазной службы, количества часов пребывания под водой, характер выполнявшихся водолазных работ, результаты ежегодных проверок знаний по специальности и требованиям безопасности, а также является основанием для выплаты единовременного денежного вознаграждения за длительное пребывание под водой с начала водолазной практики и оформления льготной пенсии.
Как установлено в ходе рассмотрения гражданского дела, решением ОСФР по Воронежской области № 104812/24 от 04.03.2024 ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ.
В оспариваемом решении указано, что продолжительность страхового стажа ФИО2 на момент его обращения составила 28 лет 6 месяцев 7 дней; стаж работы по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 5 лет 2 месяца 13 дней.
Пенсионным органом в оспариваемом решении указано, что не подлежат зачету в специальный стаж периоды: с 20.05.2004 по 08.02.2006; с 01.01.2010 по 31.03.2011; с 01.07.2021 по 06.10.2011; с 18.12.2011 по 19.12.2011; с 01.02.2012 по 31.03.2012; с 01.06.2012 по 30.06.2012; с 01.10.2013 по 27.07.2015; с 01.08.2015 по 31.08.2015; с 01.10.2015 по 29.12.2015; с 01.01.2016 по 01.03.2016; с 05.03.2016 по 03.05.2016; с 07.05.2016 по 08.10.2017; с 12.10.2017 по 30.04.2018; с 01.06.2018 по 09.01.2019; с 20.02.2019 по 01.06.2021; с 24.06.2021 по 25.06.2021; с 01.07.2021 по 23.07.2021 работы ФИО3 в качестве водолаза, так как право на льготное обеспечение в соответствии со Списком № 1 утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 1, пользуются водолазы и другие работники, занятые работой под водой не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).
В специальный стаж не засчитаны период в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": отпуска без сохранения заработной платы с 07.10.2021 по 17.12.2011, с 28.07.2015 по 31.07.2015, с 30.12.2015 по 31.12.2015, с 02.06.2016 по 04.03.2016, с 04.05.2016 по 06.05.2016, с 09.10.2017 по 11.10.2017, так как в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включается период работы, который выполнялся на территории РФ застрахованными лицами, при условии, что за этот период начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В оспариваемом решении указано, что при наличии указанной продолжительности специального стажа работы по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО2 приобретает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при достижении им возраста 55 лет.
Вместе с тем, из представленной в материалы гражданского дела трудовой книжки АТ-VII № 3114309, выданной на имя истца, ФИО2, осуществлял трудовую деятельность в должности водолаза:
- с 01.02.2002 по 29.02.2004 в Госинпекции по маломерным судам Липецкой области, город Елец;
- с 01.03.2004 по 10.05.2004 в ОГУ «Охрана жизни людей на водных объектах»;
- с 20.05.2004 по 08.02.2006 в Открытом акционерном обществе «Подводтрубопроводстрой»;
- с 22.02.2006 по 19.12.2011 в ЗАО Предприятие подводно-технических работ «Петр»;
- с 01.02.2012 по 09.01.2019 в ЗАО «Управление перспективных технологий»;
- с 20.02.2019 по 23.07.2021 в КУ ВО «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области».
При этом из записей личных книжек водолаза ФИО2 следует, что общее время пребывания под водой в каждом году трудовой деятельность составило:
- за 2002 год 67 часов 25 минут;
- за 2003 год 137 часов 15 минут;
- за 2004 год – 138 часов;
- за 2005 год – 151 час 6 минут;
- за 2006 год – 288 часов;
- за 2007 год – 275 часов;
- за 2008 год – 322 часов;
- за 2009 год – 291 часов;
- за 2010 год – 216 часов;
- за 2011 год – 205 часов;
- за 2012 год – 182 часа 44 минуты;
- за 2013 год – 137 часов 14 минут;
- за 2014 год – 75 часов;
- за 2015 год – 87 часов 49 минут;
- за 2016 год – 53 часов 47 минут;
- за 2017 год – 46 часов 10 минут;
- за 2018 год – 153 часов 20 минут;
- за 2019 год – 83 часов 26 минут;
- за 2020 год – 64 часов 03 минуты;
- за 2021 года – 62 часа 42 минуты.
Вышеназванные обстоятельства осуществления истцом ФИО2 трудовой деятельности в должности водолаза не оспаривались в ходе рассмотрения гражданского дела.
В силу пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Аналогичное положение содержалось в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 г. N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с целью единообразного применения Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предоставлено право издавать по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и при необходимости с другими федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения. Аналогичная норма содержалась в пункте 2 Постановления Совмина РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", согласно которой Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
Таким образом, Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 г. N 6 изданы уполномоченным органом и в пределах предоставленной ему компетенции, согласованы с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, соответственно, носят нормативный характер и подлежат применению наряду с иными нормативными актами в сфере пенсионного регулирования.
Указанные Разъяснения предусматривают в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более.
Кроме того, пунктом "а" части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Пунктом 1.2 Типового положения о личной книжке водолаза (приложение 19 к "РД 31.84.01-90. Единые правила безопасности труда на водолазных работах. Часть I. Правила водолазной службы", утвержденным Минморфлотом СССР 24 апреля 1991 г.), предусмотрено, что личная книжка водолаза служит документом, удостоверяющим квалификацию водолаза, установленную глубину погружения, прохождения водолазной службы, количества часов пребывания под водой, характер выполнявшихся водолазных работ, результаты ежегодных проверок знаний по специальности и требованиям безопасности, а также является основанием для выплаты единовременного денежного вознаграждения за длительное пребывание под водой с начала водолазной практики и оформления льготной пенсии.
Таким образом, с учетом Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 г. N 6, на основании представленной истцом водолазной книжки и вышеуказанных справок, суд полагает возможным произвести сложение времени пребывания истца под водой с начала водолазной практики независимо от того, какое количество часов под водой он пребывал в том или ином году или в месяце.
При таком положении, суд не находит состоятельным довод ответчика о необходимости включения в специальный стаж только тех периодов, в которые истец погружался под воду не менее 25 часов в месяц, поскольку он не соответствует вышеназванному правовому регулированию спорного правоотношения.
Принимая во внимание предписания вышеприведенных правовых норм в контексте заявленных требований и доводов иска, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж всех периодов работы истца в должности водолаза, когда он погружался под воду, поскольку за весь период работы истцом осуществлялось погружение под воду свыше 2 750 часов.
Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, оценивая их относимость, допустимость и достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что с учетом всего периода работы ФИО2 им осуществлялось погружение под воду свыше 2 750 часов, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении им 50-летнего возраста, то есть с 24.03.2024 года.
В этой связи суд находит доводы иска обоснованными, а требования истца ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным; обязании включить в специальный стаж периоды трудовой деятельности и назначении пенсии подлежащими полному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН: <***>) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным; обязании включить в специальный стаж периоды трудовой деятельности и назначении пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по Воронежской области № 104812/24 от 04.03.2024 об отказе ФИО2 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить ФИО2 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в должности водолаза:
с 01.02.2002 по 29.02.2004 в Госинпекции по маломерным судам Липецкой области, город Елец;
с 01.03.2004 по 10.05.2004 в ОГУ «Охрана жизни людей на водных объектах»;
с 20.05.2004 по 08.02.2006 в Открытом акционерном обществе «Подводтрубопроводстрой»;
с 22.02.2006 по 19.12.2011 в ЗАО Предприятие подводно-технических работ «Петр».
с 01.02.2012 по 09.01.2019 в ЗАО «Управление перспективных технологий»;
с 20.02.2019 по 23.07.2021 в КУ ВО «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области».
Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 24.03.2024.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 24.03.2024.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Шурухина
Решение в окончательной форме
принято 29 сентября 2025 года.