УИД 72RS0010-01-2023-000793-61
№ 2а-912/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Ишим Тюменской области 16 июня 2023 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Клюка М.А.,
с участием:
административного истца ФИО1,
представителя административных ответчиков – ФКУ Исправительная колония № 6 УФСИН России по Тюменской области, УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России – ФИО2,
при секретаре Бочковской Светлане Владимировне,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-912/2023 по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России, УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России о незаконном содержании в камере ШИЗО-ПКТ, взыскании компенсации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ишимский городской суд Тюменской области с административным иском к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области (далее по тексту ФКУ ИК-6), УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России о признании незаконным содержания в камере ШИЗО-ПКТ, взыскании компенсации вреда.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области.
В период времени с 06.04.2023 по 10.04.2023 года включительно административный истец был помещен в камеру №19 ШИЗО-ПКТ. С водворением в камеру ШИЗО-ПКТ не согласен, постановление о водворении его в ШИЗО-ПКТ не выносилось.
Просит признать незаконным содержание ФИО1 в камере № ШИЗО-ПКТ в указанный период, взыскать денежную компенсацию за незаконное нахождение в ШИЗО-ПКТ в размере 75 000 рублей.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, в полном объеме, на административном иске настаивал. Дополнительно пояснил, что по указанному факту Тюменской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ проводилась проверка, по результатам которой виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Тюменской области ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 42-53). Дополнительно пояснил, что ФИО1 прибыл 27.03.2023 года из ФБУ «Областная больница», помещен в карантинное отделение, которое расположено в ПКТ, так как осужденный является не впервые прибывшим в учреждение, а был перемещен из ФБУ ОБ. При этом меры, применяемые к лицам, содержащимся в ПКТ, к нему в спорный период не применялись.
Выслушав объяснения участвующих по делу лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно статье 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (статья 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
По делу установлено и не оспаривалось сторонами, что с 23.11.2016 года ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по приговору Ленинского районного суда г. Екатеринбурга 09.12.2014 года.
Согласно представленным административным ответчиком – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области справкам от 11.05.2023 года, в период с 14.03.2023 года по 27.03.2023 года ФИО1 находился в ОБ УФСИН России по Тюменской области. 27.03.2023 года административный истец прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области из ОБ УФСИН России по Тюменской области. С момента прибытия осужденного из ОБ УФСИН России по Тюменской области 27.03.2023,он находился в карантинном отделении учреждения. В связи с тем, что осужденный ФИО1 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наказание он отбывает в отряде №9 (ОСУОН),а также имеет конфликты среди осужденных ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области,28.03.2023 года он был помещен в карантинное отделение, расположенное в ПКТ учреждения. При этом, к осужденному ФИО1 меры отбывания наказания, которые принимаются к осужденным, водворяемым в ПКТ, не применялись. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области содержание осужденных, прибывших этапом, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания, осуществляется в помещениях карантинного отделения, расположенного в здании ШИЗО, ПКТ с целью исключения случаев совместного размещения осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания с осужденными, содержащимися в обычных и облегченных условиях отбывания наказания (л.д. 19-21).
Согласно ч. 2 ст. 79 УИК РФ осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. В период пребывания в карантинном отделение осужденные находятся в обычных условиях отбывания наказания.
Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя ответчиков ФИО2, карантинное отделение в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области оборудовано в здании ШИЗО-ПКТ.
Согласно постановлению о переводе осужденного из обычных в строгие условия отбывания наказания от 21.07.2022г., вынесенного начальником ФКУ ИК-6, ФИО1 по решению комиссии исправительного учрежедния (протокол №45 от 21.07.2022г.) переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания (л.д. 40).
Частями 3, 6, 8, ст. 122 УИК РФ предусмотрено, что осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.
Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через девять месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.
Осужденные, переведенные из другой исправительной колонии строгого режима, отбывают наказание в тех же условиях, которые были им определены до перевода.
Как указывалось ранее, из представленной ФКУ ИК-6 УФСИН России справки следует, что в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области содержание осужденных, прибывших этапом, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания, осуществляется в помещениях карантинного отделения расположенных в здании ШИЗО, ПКТ (л.д. 21).
Суд считает, что поскольку ФИО1 21.07.2022г. переведен из обычных в строгие условия содержания, то и карантин он должен проходить в отдельном помещении от осужденных находящихся на обычных условиях отбывания наказания.
Кроме этого, как следует из объяснений представителя ответчиков ФИО2, содержание ФИО1 в камере ШИЗО-ПКТ как в карантинном отделении в период с 06.04.2023 по 10.04.2023 не сопровождалось по отношению к нему применением мер отбывания наказания, которые применяются к осужденным, водворяемым в ПКТ.
Суд находит несостоятельной ссылку административного истца на проведение по факту содержания ФИО1 в камере ШИЗО-ПКТ проверки Тюменской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ, по результатам которой виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, поскольку, как следует из представленных по запросу суда материалов проверки (л.д. 74-94), в ходе ее проведения не исследовался вопрос законности размещения карантинного отделения в здании ШИЗО-ПКТ, а также помещения ФИО1 в период с 06.04.2023 года по 10.04.2023 в карантинное отделение ввиду его прибытия из ОБ УФСИН России по Тюменской области в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области. В материалах проверки имеется вывод о нарушении ст. 13 УИК РФ и не вынесении постановления о переводе в безопасное место ввиду наличия сведений о конфликтах ФИО1 с другими осужденными, при содержании его в этой связи в камере ШИЗО-ПКТ. Однако действия (бездействие) ФКУ ИК-6 УФСИН России, связанные с не вынесением постановления о переводе в безопасное место, административным истцом не оспариваются, предметом рассмотрения и оценки в настоящем деле не являются.
В этой связи суд приходит к выводу, что помещение ФИО1 на период карантина в связи с прибытием из ОБ УФСИН России по Тюменской области с 06.04.2023 по 10.04.2023 в камеру №19 ШИЗО-ПКТ является законным и обоснованным, а заявленные им административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Судом не оцениваются представленные стороной ответчика письменные документы о переводе ФИО1 в помещение камерного типа от 11.04.2023 года (л.д. 22-37), поскольку данные документы к оспариваемому периоду не относятся, на исход дела не влияют.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 227.1, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России, УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России о незаконном содержании в камере ШИЗО-ПКТ, взыскании компенсации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и/или представление прокурора в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2023 года.
Председательствующий /подпись/ М.А. Клюка
Подлинник решения подшит в дело №2а-912/2023 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна:
Судья Ишимского городского суда М.А. Клюка