Дело № 2а-1396/2025

УИД 05RS0038-01-2025-001328-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 13 мая 2025 г.

Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Валетдиновой Р.Р.

при секретаре судебного заседания Абдулкадировой М.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УФНС по Республике Дагестан о признании безнадежными к взысканию задолженностей по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к УФНС России по Республике Дагестан и просил признать безнадежной налоговую задолженность по транспортному налогу за 2016 г. в размере 696 руб., за 2017 г. в размере 1418 руб., за 2018 г. в размере 696 руб., за 2019 г. в размере 2099 руб., за 2020 г. в размере 2541 руб., за 2021 г. в размере 2418 руб., за 2022 г. в размере 1801 руб., за 2023 г. в размере 1801 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 23400 руб., за 2018 г. в размере 26545 руб., за 2019 г. в размере 29354 руб., за 2020 г. в размере 32448 руб., за 2021 г. в размере 785 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 4590 руб., за 2018 г. в размере 5840 руб., за 2019 г. в размере 6884 руб., за 2020 г. в размере 8426 руб., за 2021 г. в размере 8426 руб., за 2022 г. в размере 8766 руб., за 2023 руб. в размере 9118 руб.; по земельному налогу за 2014 г. в размере 2884 руб., за 2015 г. в размере 2884 руб., за 2016 г. в размере 3076 руб., за 2017 г. в размере 3140 руб., за 2018 г. в размере 3140 руб., за 2019 г. в размере 1983 руб., за 2020 г. в размере 1609 руб., за 2021 г. в размере 1021 руб., за 2022 г. в размере 2577 руб., за 2023 г. в размере 1965 руб.; по налогу на имущество за 2015 г. в размере 19 руб., за 2016 г. в размере 38 руб., за 2017 г. в размере 1058 руб., за 2018 г. в размере 1118 руб., за 2019 г. в размере 1281 руб., за 2020 г. в размере 1352 руб., за 2021 г. в размере 1516 руб. и пени в общем размере 68775, 64 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что на лицевом счете ЕНС за ним числится задолженность по вышеуказанным обязательным платежам и пени. Административный истец полагает, что налоговый орган утратил право на взыскание задолженностей по недоимкам и пени, поскольку сроки для взыскания указанной задолженности истекли, административным ответчиком меры для принудительного взыскания задолженности не приняты, налоговые уведомления и требования направлялись по ошибочному адресу, вместо верного номера дома 216 корреспонденция налогового органа направлялась по ошибочному адресу с указанием номера дома 208.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал по доводам административного иска и письменных пояснений, просил удовлетворить административный иск в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, извещённые о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца ФИО3, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, исходит из следующего.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги (сборы, страховые взносы).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. При этом налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, перечисленных в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в связи с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Кодекса.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Судом установлено и стороной административного истца не оспаривалось, что ФИО2 ИНН <***> в заявленные периоды состоял на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование.

Согласно детализации отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на 04 марта 2025 г. за ФИО2 ИНН <***> числится задолженность по обязательным платежам в общем размере 256 402 руб., в том числе:

- по транспортному налогу за 2023 г. в размере 1801 руб., за 2022 г. в размере 1801 руб., за 2021 г. в размере 2418 руб., за 2020 г. в размере 2541 руб., за 2019 г. в размере 2099 руб., за 2018 г. в размере 696 руб.;

- по налогу на имущество физических лиц в границах городских округов за 2020 г. в размере 13 руб., за 2019 г. – 51 руб., в границах муниципальных образований за 2020 г. – 4 714 руб., за 2021 г. – 1240 руб.;

- по земельному налогу: за 2018 г. – 3140 руб., за 2019 г. - 1983 руб., за 2023 г. – 1965 руб., за 2022 г. – 2577 руб., за 2020 г. – 1609 руб., за 2021 г. – 1021 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование до 01 января 2023 г. в общем размере 71 808,36 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование до 01 января 2023 г. в общем размере 33 867,81 руб.;

- государственная пошлина в размере 1798,89 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в соответствии с ФЗ от 12.02.1993 г. № 4468-1 в размере 18 965,62 руб.;

- пени в общем размере 109290,42 руб.

Из представленных административным ответчиком материалов следует, что по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за периоды с 2017 г. по 2020 г.г. применялись меры принудительного взыскания, в частности мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Махачкалы Республики Дагестан 11 октября 2021 г. вынесен судебный приказ № 2а-1183/2022, на основании которого вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.10.2024 № 283475/24/05021-ИП, за периоды с 2015-2018, 2021 г.г. 13 октября 2023 г. вынесен судебный приказ 2а-1330/2023, который отменен 15 декабря 2023 г., за периоды 2022, 2023 г. по транспортному, земельному налогам, страховым взносам вынесен судебный приказ от 19 июля 2024 г. по делу № 2а-1077/2024; по страховым взносам мировым судьей указанного судебного участка 30 ноября 2023 г. вынесен судебный приказ № 2а-1618/2023, возбуждено исполнительное производство № 283477/24/05021-ИП.

Таким образом, фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ответчика неуплаченной суммы задолженности по недоимкам и пени, в настоящее время налоговым органом не утрачена возможность принудительного взыскания заявленной задолженности.

Кроме того, институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Поскольку на лицевом счете ЕНС ФИО2 ИНН <***> задолженности по транспортному налогу за периоды 2016 г. и 2017 г.; по налогу на имущество за периоды 2015 г., за 2016 г., за 2017 г., за 2018 г.; по земельному налогу за периоды 2014 г., 2015 г., 2016 г., 2017 г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование за 2017 г., отсутствуют, требование о признании указанных задолженностей безнадежными к взысканию удовлетворению не подлежит.

Довод ФИО2 о неполучении налоговых уведомлений и требований несостоятельны, поскольку материалами дела подтверждено их направление по адресу, известного по учетным данным налогоплательщика. При этом факт регистрации и проживания ФИО2 с 2003 г. по адресу: <адрес>, в то время как корреспонденция налогового органа направлялась по ошибочному адресу, вместо верного номера дома 216 в корреспонденции указывался номер дома 208, в связи с чем он корреспонденцию не получал, не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги предшествующей обращению в суд. В соответствии с частью 2.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать и о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими. Административным истцом не подтверждено исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате страховых взносов административным истцом как адвокатом также подлежала самостоятельному исполнению.

Исходя из установленных обстоятельств, а также закрепленной в ст. 57 Конституции РФ обязанности каждого платить законно установленные налоги, суд, проанализировав нормы Налогового кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что правовые основания для признания безнадежной к взысканию налоговым органом задолженностей по транспортному налогу за 2016 г. в размере 696 руб., за 2017 г. в размере 1418 руб., за 2018 г. в размере 696 руб., за 2019 г. в размере 2099 руб., за 2020 г. в размере 2541 руб., за 2021 г. в размере 2418 руб., за 2022 г. в размере 1801 руб., за 2023 г. в размере 1801 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 23400 руб., за 2018 г. в размере 26545 руб., за 2019 г. в размере 29354 руб., за 2020 г. в размере 32448 руб., за 2021 г. в размере 785 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 4590 руб., за 2018 г. в размере 5840 руб., за 2019 г. в размере 6884 руб., за 2020 г. в размере 8426 руб., за 2021 г. в размере 8426 руб., за 2022 г. в размере 8766 руб., за 2023 руб. в размере 9118 руб.; по земельному налогу за 2014 г. в размере 2884 руб., за 2015 г. в размере 2884 руб., за 2016 г. в размере 3076 руб., за 2017 г. в размере 3140 руб., за 2018 г. в размере 3140 руб., за 2019 г. в размере 1983 руб., за 2020 г. в размере 1609 руб., за 2021 г. в размере 1021 руб., за 2022 г. в размере 2577 руб., за 2023 г. в размере 1965 руб.; по налогу на имущество за 2015 г. в размере 19 руб., за 2016 г. в размере 38 руб., за 2017 г. в размере 1058 руб., за 2018 г. в размере 1118 руб., за 2019 г. в размере 1281 руб., за 2020 г. в размере 1352 руб., за 2021 г. в размере 1516 руб. и пени в общем размере 68775, 64 руб., не имеются, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении настоящего административного иска ФИО2 в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к УФНС по Республике Дагестан о признании безнадежными к взысканию задолженностей по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Советского районного суда

г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 года