Судья 1 инстанции Жидкова С.Г.
УИД 38RS0003-01-2023-002304-47
Судья-докладчик Махмудова О.С.
№ 33а-8020/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2023 г.
г. Иркутск
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Абрамчика И.М.,
судей Глотовой С.А., Махмудовой О.С.,
с участием прокурора Кирчановой Е.А.,
при секретаре Урывском В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2254/2023 по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 об установлении административного надзора,
по апелляционному представлению прокурора г. Братска на решение Братского городского суда Иркутской области от 16 июня 2023 г.
установила:
в обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден Дата изъята Черемховским городским судом Иркутской области по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Иркутской области, освобожден Дата изъята по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от Дата изъята условно-досрочно на 3 месяца 6 дней. После освобождения поставлен на учет по месту жительства как лицо ранее судимое, а также поставлен на учет в уголовно-исполнительной инспекции <адрес изъят>. Снят с учета Дата изъята в связи с отбытием срока наказания. Приговором Черемховского городского суда Иркутской области от 4 марта 2022 г. в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, за которое осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.
В силу статьи 86 УК РФ судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления погашается 3 апреля 2031 г.
ФИО1 проживает в съемной квартире по адресу: <адрес изъят> совместно с братом. ФИО1 ранее неоднократно судим, к административной ответственности за совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления не привлекался. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки.
Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес изъят>; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах кафе, досуговых центрах).
Решением Братского городского суда Иркутской области от 16 июня 2023 г. административное исковое заявление удовлетворено.
В апелляционном представлении прокурор просит решение суда первой инстанции изменить, указав в резолютивной части срок, на который установлен административный надзор.
Письменных возражений на апелляционное представление не поступило.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционного представления извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, возражений против рассмотрения жалобы в их отсутствие не заявили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), апелляционное представление рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.
Заслушав доклад судьи, заключение прокурора ФИО3, поддержавшей доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами административного дела, что приговором Черемховского городского суда Иркутской области от 4 марта 2022 г. ФИО1 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен опасный рецидив преступлений, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области с Дата изъята по 3 апреля 2023 г.
По постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от 16 марта 2023 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 3 месяца 6 дней.
В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, за которое осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.
В силу статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно характеризующему материалу, ФИО1 проживает в съемной квартире по адресу: <адрес изъят>, совместно с братом. ФИО1 ранее неоднократно судим, к административной ответственности за совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления не привлекался. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки.
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона № 64-ФЗ, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1, совершившего преступление при опасном рецидиве и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления административного надзора.
Разрешая вопрос о выборе административных ограничений, суд принял во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельства совершения преступления его поведение за весь период отбывания наказания, данные о его личности, характеристику по месту отбывания наказания, отсутствие постоянного места жительства или пребывания, и в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия обоснованно установил в отношении него административные ограничения, предусмотренные статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Административный надзор в отношении ФИО1 установлен на срок для погашения судимости на основании императивной нормы права, установленный срок административного надзора не зависит от усмотрения суда.
Установление административного надзора направлено на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Разрешая доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Как указано ранее, административный надзор устанавливается в данном случае на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В связи с чем, судебная коллегия полагает необходимым привести в соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установленный срок административного надзора и изложить абзац второй резолютивной части в следующей редакции: «Установить административный надзор в отношении ФИО1, Дата изъята года рождения, уроженца <адрес изъят>, на срок 8 (восемь) лет установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания – по 2 апреля 2031 г. включительно».
Указанные обстоятельства не являются основанием для изменения законного и обоснованного решения суда, поскольку нормы материального права применены судом правильно. Данные изменения в резолютивной части решения не свидетельствуют о незаконности постановленного судом решения, поскольку судебной коллегией резолютивная часть решения приведена в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда у судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Братского городского суда Иркутской области от 16 июня 2023 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционное представление – без удовлетворения.
Абзац второй резолютивной части решения изложить в следующей редакции: «Установить административный надзор в отношении ФИО1, Дата изъята года рождения, уроженца <адрес изъят>, на срок 8 (восемь) лет установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания – по 2 апреля 2031 г. включительно».
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья-председательствующий
И.М. Абрамчик
Судьи
С.А.Г. Махмудова