Дело № 12-79/2023
УИД 23RS0057-01-2023-002322-28
РЕШЕНИЕ
г. Усть-Лабинск 21 ноября 2023 г.
Судья Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края Дашевский А.Ю., рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление начальника Усть-Лабинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. № № о привлечении к административной ответственности ФИО4 по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,
установил:
в Усть-Лабинский районный суд <адрес> обратилась ФИО1 с жалобой на постановление начальника ФИО7 РО ГУФССП по <адрес> от 24.05.2023г. № о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. В обосновании жалобы указано, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 В.Н. 02.05.2023г. в отношении ФИО1 составлен протокол №-АП в связи с наличием в ее действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
При подготовке дела к рассмотрению судебным приставом-исполнителем ФИО3 Н.А. вынесено определение 02.05.2023г. о назначении даты, времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на 10.05.2023г. в 09 час. 00 мин. Однако, 02.05.2023г. заявитель прибыла в Усть-Лабинский РО по вызову ФИО3 Н.А., но последней на месте не было. Заявителю пояснили, что в этот день протокол составляться не будет.
Вместе с тем, постановление об административном правонарушении вынесено 24.05.2023г., при этом документов, подтверждающих надлежащее уведомление ФИО1 о предстоящем 24.05.2023г. рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении нее не имеется, что является существенным нарушением процессуальных норм, поскольку ФИО1 была лишена возможности реализовать свои права, как участника административного производства в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Просила суд отменить постановление начальника ФИО7 РО ГУФССП по <адрес> от 24.05.2023г. №, в виду его не законности и не обоснованности.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель ФИО3 Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд считает, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно материалам дела, обжалуемое постановление № вынесено начальником ФИО7 РО ГУФССП по <адрес> 24.05.2023г., ФИО1 31.05.2023г. подала жалобу на постановление о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Из представленных в суд материалов следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 Н.А. 02.05.2023г. в отношении ФИО1 составлен протокол №, в связи с наличием в ее действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Как установлено, судебным приставом-исполнителем ФИО3 Н.А. вынесено определение 02.05.2023г. о назначении даты, времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на 10.05.2023г. в 09 час. 00 мин., вместе с тем, постановление об административном правонарушении вынесено 24.05.2023г., при этом документов, подтверждающих надлежащее уведомление ФИО1 о предстоящем рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 24.05.2023г. не имеется, также не представлено судебным приставом-исполнителем, что является существенным нарушением процессуальных норм, поскольку ФИО1 была лишена возможности реализовать свои права, как участника административного производства в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно части 2 статьи 28.1 КоАП РФ событие административного правонарушения фиксируется в протоколе, который в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях.
По смыслу положений ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с положением ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Однако, как установлено в судебном заседании, ФИО1 не извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что является грубым нарушением норм КоАП РФ.
Таким образом, суд считает жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
решил:
жалобу ФИО4 на постановление начальника Усть-Лабинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю от 24.05.2023г. № 23070/23/336648 о привлечении к административной ответственности ФИО4 по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ - удовлетворить.
Постановление начальника ФИО7 РО ГУФССП по <адрес> от 24.05.2023г. № о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись А.Ю. Дашевский