Дело № 2а-5580/2023
УИД 18RS003-01-2023-004188-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2023 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Шешукова Д.А.
при помощнике судьи Кудрявцевой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Корпорация 21 век» к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО7, судебному приставу-исполнителю ФИО5, УФССП России по УР о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
установил:
ООО «Корпорация 21 век» (далее – административный истец) обратился с иском к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО7, судебному приставу-исполнителю ФИО3, УФССП России по УР о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.
На исполнении Октябрьского РОСП г. Ижевска находилось исполнительное производство <номер>-ИП о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу административного истца денежных средств. Данное исполнительное производство окончено <дата>, при этом в нарушение требований закона постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ, акт о наличии обстоятельств в адрес взыскателя не возвращены. Руководствуясь положениями закона, административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства, акта и оригинала исполнительного документа, возложить обязанность по возврату указанных документов.
Стороны, заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомление о дате и времени рассмотрения административного дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие сторон заинтересованных лиц.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно данным, содержащимся на дату рассмотрения дела на официальном сайте fssp.gov.ru на исполнении судебного пристава-исполнителя октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5 находилось исполнительное производство <номер>-ИП, возбужденное <дата>, о взыскании с ФИО4 в пользу административного истца денежных средств в размере.
Данное исполнительное производство окончено <дата> на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Доказательств направления каких либо документов, равно как и само исполнительное производство суду не представлены.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются представленными суду доказательствами.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:
- бездействие не соответствует нормативным правовым актам;
- бездействие нарушает права административного истца.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона
Согласно ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
На основании ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
В соответствии с ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.
Таким образом, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление об окончании исполнительного производства, которое направляется взыскателю вместе с исполнительным документом.
При этом доказательств направления оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства суду не представлено.
Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении взыскателю данных документов, противоречит закону и, безусловно, нарушает права административного истца, поскольку лишает последнего возможности повторно предъявить исполнительный документ на исполнение, требования иска в данной части подлежат удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Вместе с тем закон не обязывает судебного пристава-исполнителя направлять акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно в адрес взыскателя, требования иска в данной части удовлетворению не подлежат.
Также не подлежат удовлетворению требования иска к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска, ввиду того, что в его действиях нарушений закона при рассмотрении дела не установлено.
В связи с оспариванием бездействий, имеющих длящийся характер, срок, предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для обращения в суд не пропущен.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административные исковые требования ООО «Корпорация 21 век» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5, УФССП России по УР о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа о взыскании задолженности с ФИО1, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5, выразившегося в не направлении постанолвения об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа о взыскании задолженности с ФИО1 в адрес ООО «Корпорация 21 век».
Возложить на судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5 обязанность направить постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа о взыскании задолженности с ФИО1 в адрес ООО «Корпорация 21 век».
Отказать ООО «Корпорация 21 век» в удовлетворении административного иска к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО7, о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа о взыскании задолженности с ФИО1, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, возложении обязанности.
Отказать ООО «Корпорация 21 век» в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Ижевска ФИО5, УФССП России по УР о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья Д.А. Шешуков