Дело № 2а-611/2023

УИД 55RS0013-01-2023-000804-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 22 августа 2023 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,

при секретаре Быстрицкой Н.В.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Гейко А.А.,

с участием прокурора Вдовиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> в лице начальника учреждения ФИО2 обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ст. № УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, силу ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказания в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве.

После освобождения осужденный убывает по адресу: <адрес>.

Осужденный администрацией исправительного учреждения Осужденный охарактеризован, как доказавший свое исправление, имеющий уважительное отношение к труду, учебе, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости срок 10 лет, исчисляемы со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - запрещение на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков.

Представитель администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в представленном заявлении последней указано, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленным административным иском согласился, не возражал против установления в отношении него административного надзора с ограничениями при административном надзоре.

Заслушав прокурора, полагавшую заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.2 ч.2 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В силу п.2 ч.1 и ч.4 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.№ УК РФ, в силу ст. 69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок ДД.ММ.ГГГГ, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан опасный рецидив преступлений.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. № УК РФ. назначено наказание в соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ, путем частичного сложения наказаний в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена не отбытая часть наказания, назначенная приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы принудительными работами на тот же срок, с удержанием 15% заработной платы в доход государства.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ после вступления в законную силу постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.№ УК РФ, относится к особо тяжким преступлениям.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, имеется основание для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку последний является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из представленной характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что на момент содержания в следственном изоляторе №l УФСИН России по <адрес> к дисциплинарной ответственности привлекался один раз за нарушение режима содержания и правил изоляции, правами начальника учреждения объявлен выговор. Стремился к досрочному снятию ранее наложенного взыскания. В настоящее время взыскание досрочно снято в порядке поощрения, в соответствии с ч.l ст.113 УИК РФ. На профилактическом учете не состоял. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ. По отбытию срока содержания в карантинном отделении, был распределен в отряд для осужденных с опасным рецидивом преступлений, где и проживает. В соответствии со статьей 103 УИК РФ, в учреждении трудоустроен в должности «подсобного рабочего 1 разряда» на участке хозяйственно-лагерного обслуживания. К труду относится добросовестно, с обязанностями справляется. Ограничений по состоянию здоровья и группу инвалидности не имеет. В общественно-полезных работах по благоустройству ИУ и прилегающим к ним территории, в соответствии со статьей 106 УИК РФ, принимает участие, не требуя контроля со стороны администрации ИУ. В кружках организованных в учреждении для осужденных не состоит. Охотно принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в ИУ. За добросовестное отношение к труду, учебе, хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях имеет одиннадцать поощрений. За время содержания в учреждении допустил три нарушений установленного порядка отбывания наказания, в результате за допущенные нарушения, ему правами начальника отряда и начальника учреждения три раза объявлялись взыскания, в штрафной изолятор не водворялся. Стремился к досрочному снятию ранее наложенных взысканий, доказал свое исправление. В настоящее время вышеуказанные три взыскания досрочно сняты в установленном законом порядке. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Состоит в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит и ранее не состоял. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на меры индивидуально-воспитательного воздействия реагирует адекватно, из них делает соответствующие положительные выводы. Занятия по правовой, социально-гуманитарной, нравственно-эстетической подготовке осужденных посещает. Взаимоотношение с осужденными строит правильно, криминальную субкультуру не поддерживает, не пропагандирует, отношение поддерживает с положительно настроенной группой осужденных, конфликтных моментов с ними не допускал. По характеру деятельный, общительный, трудолюбивый, способен противостоять соблазнам со стороны других осужденных. В общении с администрацией учреждения ведет себя вежливо, корректно. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает согласно требованиям. Спальное место, прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. К имуществу учреждения относится бережно, форму одежды в настоящее время носит согласно установленного образца, внешне опрятен, в быту аккуратен. Имеет среднее специальное образование, имеет специальность «штукатур-маляр». Также в учреждении прошел трижды курс первоначального профессионального обучения и получил сертификаты по специальностям «оператор швейного оборудования», «повар 2 разряда», «кухонный рабочий 2 разряда». К обучению относился добросовестно, успеваемость удовлетворительная, замечаний со стороны преподавателей за период обучения не поступало. Подтверждающие документы об обучении имеются в личном деле. По приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ имеет иск в счет компенсации за моральный вред в пользу ФИО в размере 50000 руб. Исполнительный лист поступил в бухгалтерию ДД.ММ.ГГГГ. Также на исполнении находилось исполнительные иные производства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ все исковые обязательства, поступившие на осужденного ФИО1 возмещены в полном объеме. От уплаты не отказывался, удержания производились из заработной платы осужденного и путем добровольного возмещения через заявления. Из заработной платы осужденного удержано в счет погашения морального ущерба 46600,00 руб., в счет погашения морального вреда удержано 11898,73 руб., в счет задолженности по кредиту удержано 7800,00 руб., в счет погашения исполнительского сбора удержано 6500,00 руб. Из личных денег, согласно заявлению, удержано в счет погашения морального ущерба 3400,00 руб. По данным официального сайта ФССП России исполнительных производств в отношении осужденного ФИО1 имеется один исполнительский сбор на сумму 357,02 руб., иные взыскания имущественного характера на общую сумму 4733,40 руб. Вину, в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Имеет 4(четыре) прежние судимости. Ранее в отношении осужденного ФИО1 один раз применялся гуманный акт, в ДД.ММ.ГГГГ освобождался по замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, на 2 года 4 месяца 29 дней. Имеет жизненные цели после освобождения, а именно, вернуться к родным, трудоустроиться и вести законопослушный образ жизни. Социально-полезные связи не утрачены. Связь поддерживает с родственниками в установленном законом порядке, путем пере писки, телефонных переговоров. Посылки и передачи получает от родственницы и знакомых. Правом предоставления длительных и краткосрочных свиданий на территории учреждения не пользовался. Паспорт в личном деле имеется. Местом жительства обеспечен. Подтверждающих документов по месту жительства и дальнейшего трудоустройства не предоставил. К администрации учреждения с вопросами по трудоустройству и оказанию помощи после освобождения не обращался. В характеристике сделан вывод, что у осужденного ФИО1 сформировалось уважительное отношение к труду, учёбе, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно п.33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относительно видов административных ограничений, суд исходит из следующего: установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Пунктом 29 указанного Постановления Пленума ВС РФ предусмотрено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений, с учетом личности административного ответчика согласно представленной положительной характеристики по месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд отмечает, что в приговоре <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ нашло отражение совершение осужденным преступления в состоянии алкогольного опьянения. Вместе с тем, по мнению суда, предложенное административным ответчиком ограничение в виде запрещения на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков фактически ограничивает круг мест общественного питания, которые запрещено посещать ФИО1 теми из них, в которых одновременно осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, не соответствует задачам административного надзора, в связи с чем, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ф.А. Колядов