Дело № 2а-1561/2025

Поступило 23.05.2025 г.

УИД 54RS0013-01-2025-001458-38 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,

при секретаре Полянской Т.М.,

с участием: помощника прокурора города Бердска Калининой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по городу Бердску обратился с административным иском к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения. В обоснование требований указано, что 18.11.2020 года ФИО1 осужден Бердским городским судом Новосибирской области по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года. 30.08.2022 года постановлением Купинского районного суда Новосибирской области ФИО1 заменено неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 2 года 1 месяц 28 дней. 19.04.2022 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ИК - 15 ГУФСИН России по Новосибирской области. Срок по ограничению свободы истек 20.05.2024 года, наказание отбыто. 16.12.2024 года решением Бердского городского суда Новосибирской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 23.01.2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, ему разъяснен порядок и организация регистрации.

За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако, ФИО1 для себя выводов не сделал и допустил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности: 07.05.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 07.05.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 07.05.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственное по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Учитывая характер и степень общественной опасности, совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов нарушения административного надзора, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят: дополнить административные ограничения ФИО1 ограничением в виде запрета пребывания в местах массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.47-48), в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.46).

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежаще, просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д.41).

Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения административному ответчику, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 18.11.2020 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 17.10.2019 года и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы (л.д. 4-15).

19.04.2022 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения на основании постановления Купинского районного суда Новосибирской области от 07.04.2022 года о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 2 года 1 месяц 28 дне (л.д. 16).

Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 16.12.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.17-19).

С 23.01.2025 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Бердску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения (л.д.29-32). ФИО1 ознакомлен с установленными административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.20-22).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела подтверждено, что постановлением по делу об административном правонарушении №54АП869669 от 07.05.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., которое выразилось в том, что 09.04.2025 года в 02.00 часа ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не допустил сотрудников в жилое помещение (л.д.23-24).

Постановлением по делу об административном правонарушении №54АП869612 от 07.05.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., которое выразилось в том, что 09.04.2025 года в 18.00 часов ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не прибыл на регистрацию в ОМВД (л.д.25-26).

Постановлением по делу об административном правонарушении №54АП869568 от 07.05.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб., которое выразилось в том, что 23.04.2025 года ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не прибыл на регистрацию в ОМВД (л.д.27-28).

Из представленной ОМВД по г. Бердску справки-характеристики следует, что ФИО1 проживает один в арендуемой комнате (общежитие), работает по договору в ИП «Полуткин» - монтажником. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Бердску в категории «административный надзор». С ФИО1 проводятся профилактические работы (л.д.38).

Как указано в административном иске, применение дополнительных ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учетом установленных обстоятельств, совершение административным ответчиком в течение непродолжительного времени трех административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о внесении ФИО1 дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня его мотивированного составления.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова