Решение по делу № 2А-7360/2022 от 22.11.2022 | Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело №а-7360/2022

59RS0№-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что в ходе рассмотрения обращений граждан о недобросовестных действиях сервисных центров, позиционирующих себя как официальные (сервисные) центры, и мониторинга сети Интернет на предмет исполнения законодательства о защите прав потребителей, Управлением Роспотребнадзора по <адрес> установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайт с доменным именем service-center-asusremont.ru размещена информация об «официальном сервисном центре Asus».

На вышеуказанный сайт вход свободный, неопределенному кругу лиц предлагается заключить договор возмездного оказания услуг по ремонту бытовой техники марки Asus. На главной странице имеются подразделы с различными видами бытовой техники марки Asus.

Так, например, в разделе «Ремонт телефонов Asus» размещен прайс-лист, в котором указан перечень оказываемых услуг, цена услуги, гарантия на оказываемую услугу, срок ремонта (оказания услуги), а также кнопка «Заказать». При нажатии на кнопку «Заказать» появляется всплывающее окно, в котором необходимо указать номер телефона потребителя.

При изучении указанного сайта также установлено, что в начале страницы сайта, а также в конце размещен официальный логотип бренда Asus (товарный знак, знак обслуживания: номер заявки в Федеральном институте промышленной собственности №, номер государственной регистрации №, правообладатель ФИО1, <адрес>).

В разделе «О нас», «Поддержка», «Акции» указывается информация об официальности сервисного центра «Официальный сервис ASUS», а также об оказываемых услугах (вывоз/доставка, гарантия до 3 лет, бесплатная диагностика и пр.).

В разделе «О нас» информация следующего содержания (выдержка): «Начиная с 2010 года, фирма ASUS REPAIR проводит сервисное обслуживание компьютерной техники. Сертифицированные мастера, прошедшие предварительное обучение выполняют ремонт в 15 городах России: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Нижний Новгород, Волгоград, Краснодар, Ростов-на-Дону, Воронеж, Казань, Тюмень, Уфа, Челябинск, Омск, Красноярск.

«ASUS REPAIR» - официальный сервисный центр!

В ремонт и на обслуживание принимается вся линейка техники «ASUS», перечень поддерживаемых устройств вы можете найти на официальном сайте производителя».

В разделе «Контакты» размещена информация (выдержка): «Адреса сервисных центров ASUS, чтобы узнать точный адрес нашего профессионального сервисного центра, ознакомьтесь с местами расположения наших филиалов – здесь есть подробный список, ориентируясь на который вы легко нас найдете. Дополнительную информацию вы сможете получить, если позвоните по бесплатным номерам телефонов мастерской. Для того чтобы сотрудник сервиса сам связался с вами, необходимо заполнить форму заказа обратной связи. Мы вас проконсультируем, ответим на любые вопросы, которые касаются СЦ ASUS. Чтобы получить десятипроцентную скидку на услугу, оформите заявку в удаленном режиме, через сайт».

Согласно информации, размещенной на сайте, сервисный центр ASUS в Перми расположен по адресу: <адрес>.

Таким образом, при посещении сайта с доменным именем service-center-asusremont.ru, у потребителя складывается впечатление, что это официальный (авторизованный) сервисный центр компании Asus.

Фактически, как следует из письма ASUSTEK COMPUTER INC. № от ДД.ММ.ГГГГ, сайт с доменным именем service-center-asusremont.ru не является авторизованным и уполномоченным компанией Asus на оказание услуг сервисного обслуживания и не имеет право использовать товарный знак Asus.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Asus (<данные изъяты>), авторизованные сервисные центры Asus на территории <адрес> расположены по следующим адресам:

- ФИО5 <адрес>;

- ФИО6», <адрес>.

Следовательно, по адресу: <адрес>, не имеется авторизованного сервисного центра, как указано на сайте с доменным именем service-center-asusremont.ru.

Размещая на сайте с доменным именем https:// service-center-asusremont.ru информацию о наличии права у исполнителя услуги на ремонт бытовой техники Asus от имени правообладателя, как официальный, авторизованный сервисный центр, потребителя услуги вводят в заблуждение, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ.

Таким образом, распространение указанной информации нарушает установленные законодательством РФ о защите прав потребителей требований к о предоставлении потребителю необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги и непосредственно оказываемой услуги, а также вводит неопределенный круг потребителей в заблуждение относительно исполнителя услуги и оказываемых им услуг, в части наличия права на проведение сервисного ремонта от имени Asus, по причине чего указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> просит суд признать информацию с предложением заключить договор возмездного оказания услуг по ремонту бытовой техника марки Asus, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем service-center-asusremont.ru в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено; Управлению Роскомнадзора по <адрес> внести вышеуказанные сайты в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ASUSTEK COMPUTER INC в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, определил возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие сторон.

Суд, полно и всесторонне изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Конституция РФ, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В силу статей 18, 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно определению, содержащемуся в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 15 указанного закона, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из содержания Закона «О защите прав потребителей» следует, что названный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу положений ст. ст. 8, 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанным интернет сайтам следует ограничить.

Признание судом сведений с предложением заключить договор возмездного оказания услуг по ремонту бытовой техника марки Asus, содержащихся на вышеуказанном Интернет сайте в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с частями 1, 2,5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ будет являться основанием для включения доменных имен вышеуказанных сайтов в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ. в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно ч. 3 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Положение), создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п. 5.1.7 Положения).

В соответствии с Положением Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Управлением Роспотребнадзора в ходе рассмотрения обращений граждан о недобросовестных сервисных центров, позиционирующих себя как официальные (сервисные) центры и мониторинга сети Интернет на предмет исполнения законодательства о защите прав потребителей, Управлением Роспотребнадзора по <адрес> установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В начале страницы сайта, а также в конце размещен официальный логотип бренда Asus (товарный знак, знак обслуживания: номер заявки в Федеральном институте промышленной собственности № номер государственной регистрации 521803, правообладатель ФИО1, <адрес>.

В разделе «Контакты» размещена информация: «Адреса сервисных центров ASUS, чтобы узнать точный адрес нашего профессионального сервисного центра, ознакомьтесь с местами расположения наших филиалов – здесь есть подробный список, ориентируясь на который вы легко нас найдете. Дополнительную информацию вы сможете получить, если позвоните по бесплатным номерам телефонов мастерской. Для того чтобы сотрудник сервиса сам связался с вами, необходимо заполнить форму заказа обратной связи. Мы вас проконсультируем, ответим на любые вопросы, которые касаются СЦ ASUS. Чтобы получить десятипроцентную скидку на услугу, оформите заявку в удаленном режиме, через сайт» (л.д. 13-16).

Согласно информации, размещенной на сайте, сервисный центр ASUS в Перми расположен по адресу: <адрес>.

В соответствии с письмом ASUSTEK COMPUTER INC. № от ДД.ММ.ГГГГ, сайт с доменным именем service-center-asusremont.ru не является авторизованным и уполномоченным компанией Asus на оказание услуг сервисного обслуживания и не имеет право использовать товарный знак Asus (л.д. 10-11).

- ФИО7 <адрес>;

- ФИО8», <адрес>.

Учитывая изложенное, суд, оценив по правилам ст. 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, разрешая спор по существу, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, поскольку размещение информации на интернет – сайте с доменным именем service-center-asusremont.ru информацию о наличии права у исполнителя услуги на ремонт бытовой техники Asus от имени правообладателя, как официальный, авторизованный сервисный центр, потребителя услуги вводят в заблуждение.

Следовательно, распространение указанной информации нарушает установленные законодательством РФ о защите прав потребителей требования к предоставлении потребителю необходимой и достоверной информации об исполнителе услуги и непосредственно оказываемой услуги, а также вводит неопределенный круг потребителей в заблуждение относительно исполнителя услуги и оказываемых им услуг, в части наличия права на проведение сервисного ремонта от имени Asus, по причине чего вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Статьей 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению (часть 1).

Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Признать информацию с предложением заключить договор возмездного оказания услуг по ремонту бытовой техники марки Asus, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем service-center-asusremont.ru в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по <адрес> для внесения вышеуказанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кочегарова Д.Ф.