Дело № 2а-82/2025 (№ 2а-1091/2024)
УИД 44RS0003-01-2024-001448-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 февраля 2025 года п. Поназырево
Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Вакуровой О.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Воронцовой Э.В.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Поназыревского района Костромской области Большаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Поназыревского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Поназыревского муниципального округа Костромской области об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Поназыревского района Костромской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Поназыревского муниципального округа Костромской об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В обоснование административного иска, с учетом его уточнения в ходе рассмотрения дело, указано, что прокуратурой Поназыревского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при содержании водопроводных и канализационных сетей, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Поназыревского муниципального округа, указанного законодательства.
Установлено, что администрацией Поназыревского муниципального округа распоряжением главы администрации Поназыревского муниципального округа от 17.03.2023 № 31р и передаточного акта от 17.03.2023, распоряжения главы администрации Поназыревского муниципального округа от 21.07.2023 № 81-р и передаточного акта МКУП «Поназыревское ЖКХ» передано в оперативное управление имущество, находящееся в собственности администрации округа:
сооружение Артезианская скважина, глубина 90 метров, кадастровый номер 44:18:060602:143, расположенная по адресу: Костромская область, Поназыревский район, Хмелевское сельское поселение, д. Горлово, соор. 54;
сооружение Водонапорная башня, объем 15 куб. м., кадастровый номер 44:18:060602:142, расположенная по адресу: Костромская область, Поназыревский район, Хмелевское сельское поселение, <...>;
сооружение Водопроводная башня, площадью 7,1 кв.м., кадастровый номер 44:18:100101:59 расположенная по адресу: <...>;
сооружение канализационная сеть с выпусками, кадастровый номер 44:18:100101:54 расположенная по адресу: Костромская область Поназыревский район п. Поназырево;
сооружение водопроводная сеть, кадастровый номер 44:18:100101:47, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 1, кадастровый номер 44:18:100101:35, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 2, кадастровый номер 44:18:100101:44, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 3, кадастровый номер 44:18:100101:52, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 4, кадастровый номер 44:18:100101:43, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 5, кадастровый номер 44:18:100101:36, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 6, кадастровый номер 44:18:100101:35, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево.
Данные объекты используются МКУП «Поназыревское ЖКХ» для оказания неопределенному кругу лиц услуг по водоснабжению и водоотведению.
Так, процент износа согласно схеме водоснабжения и водоотведения Поназыревского муниципального округа составляет:
1. Водопроводные сети: п. Поназырево 70%; д. Горлово 85%.
2. Канализационные сети:-п. Поназырево 60%.
Высокий износ данных объектов может привести к некачественному оказанию услуг водоснабжения и водоотведения неопределенному кругу лиц.
Вместе с тем, администрацией Поназыревского муниципального округа не приняты надлежащие меры по ремонту указанных сетей.
Причинами и условиями, способствующими допущению указанных нарушений, является ненадлежащее исполнение своих обязанностей работниками администрации Поназыревского муниципального округа, а также отсутствие надлежащего контроля со стороны должностных лиц администрации Поназыревского муниципального района.
По результатам выявленных нарушений прокурором района главе Поназыревского муниципального округа 17.11.2023 года внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.
Ссылаясь на ст. 42 Конституции РФ; ст. 3, ч. 1 ст. 10 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; ч. 3 ст. 19 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.10.1. «МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденными Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 г. № 168; ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» административный истец просит:
возложить обязанность на Администрацию Поназыревского муниципального округа Костромской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проектно-сметную документацию на проведение работ по капитальному ремонту водопроводных сетей в п. Поназырево, д. Горлово; канализационных сетей в п. Поназырево:
сооружение Артезианская скважина, глубина 90 метров, кадастровый номер 44:18:060602:143, расположенная по адресу: Костромская область, Поназыревский район, Хмелевское сельское поселение, д. Горлово, соор. 54;
сооружение Водонапорная башня, объем 15 куб. м., кадастровый номер 44:18:060602:142, расположенная по адресу: Костромская область, Поназыревский район, Хмелевское сельское поселение, <...>;
сооружение Водопроводная башня, площадью 7,1 кв.м., кадастровый номер 44:18:100101:59 расположенная по адресу: <...>;
сооружение канализационная сеть с выпусками, кадастровый номер 44:18:100101:54 расположенная по адресу: Костромская область Поназыревский район п. Поназырево;
сооружение водопроводная сеть, кадастровый номер 44:18:100101:47, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 1, кадастровый номер 44:18:100101:35, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 2, кадастровый номер 44:18:100101:44, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 3, кадастровый номер 44:18:100101:52, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 4, кадастровый номер 44:18:100101:43, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 5, кадастровый номер 44:18:100101:36, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 6, кадастровый номер 44:18:100101:35, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
возложить обязанность на Администрацию Поназыревского муниципального округа Костромской области в течении 1 года с момента разработки проектно-сметной документации организовать капитальный ремонт водопроводных сетей и канализационных сетей вышеперечисленных.
В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Поназыревского района Костромской области Большакова А.В. уточненные административные исковые требования по основаниям, указанным в заявлении, поддержала в полном объеме.
Представитель административного ответчика - глава администрации Поназыревского муниципального округа Костромской области ФИО1 в судебном заседании не участвовала, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела. Согласно письменному ходатайству - просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Суду представила письменные возражения из которых следует, что сметно-проектная документация на проведение работ по капитальному ремонту водопроводных сетей в п.Поназырево разработана. Сметно-проектная документация по капитальному ремонту канализационных сетей находится в стадии разработки. В рамках реализации проекта «Реконструкция водоснабжения п.Поназырево Поназыревского муниципального округа Костромской области» будут выделены денежные средства из бюджетов разных уровней: федеральный, областной и местный на 2025 - 2027 гг.. Выписка из бюджета Поназыревского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов о бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры имеется в материалах дела. Согласно пункта 9 приложения № 1 к Контракту № 1/К-22 от 12.01.2022 года на подготовку проектной документации по объекту: «Реконструкция системы водоснабжения п. Поназырево Поназыревского муниципального района Костромской области. Этап 1» срок строительства: 1 этап – 2023 год, 2 этап – 2025-2030 гг. Для проведения капитального ремонта водопроводных сетей в п. Поназырево, д. Горлово и канализационных сетей в п. Поназырево необходимо разработать документацию для проведения открытого конкурса в электронной форме, так как капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры будет проводить специализированная организация, которая в ходе открытого конкурса будет определена победителем и с которой не менее чем через 10 дней с момента размещения результатов конкурса нужно заключить контракт либо зафиксировать его отказ от подписания этого контракта. Администрация Поназыревского муниципального округа при рассмотрении административного дела с учетом вышеуказанного просит увеличить срок исполнения решения суда в части возложения обязанности на администрацию Поназыревского муниципального округа провести капитальный ремонт водопроводных сетей п. Поназырево, д. Горлово, ремонт канализационных сетей в п. Поназырево до 31.12.2033 года включительно.
Представитель заинтересованного лица МКУП «Поназыревское ЖКХ», был уведомлен надлежащим образом о дате и времени месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика и заинтересованного лица.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В силу пункта 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значений муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с названным Кодексом (статья 294 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений статей 210, 294 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.
Как следует из частей 2, 4 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в созданий хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются специальным Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении).
Исходя из содержания понятий, закрепленных в статье 2 Закона о водоснабжении и водоотведении - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее; эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.
В силу части 1 статьи 8 Закона о водоснабжении и водоотведении организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 10 Закона о водоснабжении и водоотведении, собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 Закона водоснабжении и водоотведении, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:
1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации;
3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов.
Согласно ч. 3 ст. 19 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Согласно п. 2.10.1. «МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденными Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 г. № 168 водоводы и водопроводная сеть (далее - сеть) должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, п.п. 3 и 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, потребители имеют право на бесперебойное и круглосуточное предоставление питьевой воды.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела водопроводные и канализационные сети являются муниципальной собственностью муниципального образования Поназыревский муниципальный округ Костромской области (л.д. 38-71) и на основании распоряжения главы администрации Поназыревского муниципального округа от 17.03.2023 № 31р и передаточного акта от 17.03.2023, распоряжения главы администрации Поназыревского муниципального округа от 21.07.2023 № 81-р и передаточного акта МКУП «Поназыревское ЖКХ» передано в оперативное управление имущество, в том числе:
сооружение Артезианская скважина, глубина 90 метров, кадастровый номер 44:18:060602:143, расположенная по адресу: Костромская область, Поназыревский район, Хмелевское сельское поселение, д. Горлово, соор. 54;
сооружение Водонапорная башня, объем 15 куб. м., кадастровый номер 44:18:060602:142, расположенная по адресу: Костромская область, Поназыревский район, Хмелевское сельское поселение, <...>;
сооружение Водопроводная башня, площадью 7,1 кв.м., кадастровый номер 44:18:100101:59 расположенная по адресу: <...>;
сооружение канализационная сеть с выпусками, кадастровый номер 44:18:100101:54 расположенная по адресу: Костромская область Поназыревский район п. Поназырево;
сооружение водопроводная сеть, кадастровый номер 44:18:100101:47, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 1, кадастровый номер 44:18:100101:35, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 2, кадастровый номер 44:18:100101:44, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 3, кадастровый номер 44:18:100101:52, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 4, кадастровый номер 44:18:100101:43, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 5, кадастровый номер 44:18:100101:36, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
сооружение скважина № 6, кадастровый номер 44:18:100101:35, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево. (л.д. 19-28)
Судом установлено, что водопроводные сети имеют процент: п. Поназырево 70%; д. Горлово 85%; канализационные сети п. Поназырево имеют процент износа 60%, что подтверждается схемой водоснабжения и водоотведения Поназыревского муниципального округа Костромской области на период с 2024 по 2033 года (л.д. 112, 117, 137)
По результатам прокурорской проверки администрации Поназыревского муниципального района 17 ноября 2023 года внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которое было рассмотрено, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.
Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами спора, что сети водоснабжения и водоотведения в Поназыревском районе Костромской области имеют высокий процент износа и требуют ремонта.
Целью предъявления прокурором Поназыревского района Костромской области иска является защита интересов неопределенного круга лиц в рамках сложившегося порядка использования и эксплуатации сетей.
Как следует из письменных возражений, сметно-проектная документация на проведение работ по капитальному ремонту водопроводных сетей в п. Поназырево разработана, в связи с чем, исковые требования о проведении работ по разработке проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту канализационных не подлежат удовлетворению.
С учетом установленных по делу обстоятельств, факта ненадлежащего исполнения МКУП «Поназыревское ЖКХ» обязанности по содержанию и капитальному ремонту сетей водоснабжения и водоотведения, суд приходит к выводу о возложении на администрацию Поназыревского муниципального округа Костромской области подлежит возложению обязанности: провести работы по разработке проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту канализационных сетей, а также провести работы по ремонту, реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения в объемах, предусмотренных проектно-сметной документацией
Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд, при необходимости устанавливает срок исполнения решения.
В силу требований ст. 16 КАС РФ об обязательности судебных актов, ст. 187 КАС РФ об исполнении решения суда и разъяснений, данных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение суда должно быть исполнимым.
Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований (ст. 187 КАС РФ).
Согласно ч. 1 ст. 10, ч. 5 ст. 41 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, должны принимать меры по обеспечению безопасности централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций; разрабатывать производственные программы на срок действия регулируемых тарифов.
Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 641 также утверждены Правила разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - Правила разработки производственных программ). Данные Правила устанавливают порядок разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем (далее соответственно регулируемые организации, производственные программы), требования к содержанию производственных программ, порядок рассмотрения разногласий при утверждении производственных программ и порядок осуществления контроля за их выполнением.
Согласно п. 4 Правил, в производственную программу подлежат включению мероприятия, направленные осуществление текущей (операционной) деятельности регулируемой организации и на поддержание объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения (далее - централизованные системы водоснабжения) и (или) водоотведения в состоянии, соответствующем установленным требованиям технических регламентов, за исключением строительства, реконструкции и модернизации таких объектов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Вместе с тем, согласно ст. 56 ГПК РФ, материалы дела не содержат доказательств об имеющихся количестве аварий и повреждений на сетях водоснабжения и водоотведения, а также документов в обоснование доводов о сроках исполнения требуемых заявленных административных исковых требований, прокуратурой Поназыревского района Костромской области суду не представлено, что не свидетельствует о безотлагательном ремонте и реконструкции спорных водопроводных и канализационных сетей, а также о разумности требуемых сроках их исполнения.
В свою очередь администрация Поназыревского муниципального округа Костромской области, просившая увеличить срок исполнения решения суда, в подтверждение своих аргументов представила документы, подтверждающие, что они предпринимают меры по устранению нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Так, в схеме водоснабжения и водоотведения Поназыревского муниципального округа Костромской области на период с 2024 по 2033 года, указано, что благодаря усилиям администрации Поназыревского муниципального округа строительство станции очистки артезианской воды будет производиться по федеральной программе «Чистая вода». Проект и смета на строительство станции водоочистки в п. Поназырево прошли государственную экспертизу. Затраты на реализацию проекта утверждены в сумме 234 715,35 тыс. руб., что также отражено заключении экспертизы № 44-1-1-3-008701-2023 (л.д. 38, 78-108, 72-108). Кроме того, в таблице 4.1.1. указаны мероприятия по реализации схемы водоснабжения в зоне ответственности МКУП «Поназыревское ЖКХ», их стоимость с разбивкой по годам (л.д. 131), в таблице 14.1. определены мероприятия по реконструкции и модернизации с оценкой их стоимости (л.д. 142)
Кроме того, из ответа главы администрации Поназыревского муниципального округа следует, в целях исполнения комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры Костромской области планируется строительство локальных очистных сооружений п. Поназырево производительностью 200 метр куб./сут. Выполнение мероприятий на 2027 год.
С учетом приведенных правовых норм, а также конкретных обстоятельств дела, учитывая характер заявленных требований, социальную значимость спора, позиции участников процесса, значительных финансовых затрат, а также большого объема работ, которые необходимо провести, суд считает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено: в части возложении обязанности провести работы по разработке проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту канализационных сетей в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а в части возложения обязанности – организовать проведения работ по ремонту, реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения в объемах, предусмотренных проектно-сметной документацией, в течение пяти лет со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 180, 218 - 219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора Поназыревского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.
На администрацию Поназыревского муниципального округа Костромской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) возложить обязанности:
1) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по разработке проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту канализационных сетей:
- сооружение канализационная сеть с выпусками, кадастровый номер 44:18:100101:54 расположенная по адресу: Костромская область Поназыревский район п. Поназырево;
2) организовать проведение работ по ремонту, реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения:
- сооружение Артезианская скважина, глубина 90 метров, кадастровый номер 44:18:060602:143, расположенная по адресу: Костромская область, Поназыревский район, Хмелевское сельское поселение, д. Горлово, соор. 54;
- сооружение Водонапорная башня, объем 15 куб. м., кадастровый номер 44:18:060602:142, расположенная по адресу: Костромская область, Поназыревский район, Хмелевское сельское поселение, <...>;
- сооружение Водопроводная башня, площадью 7,1 кв.м., кадастровый номер 44:18:100101:59 расположенная по адресу: <...>;
- сооружение канализационная сеть с выпусками, кадастровый номер 44:18:100101:54 расположенная по адресу: Костромская область Поназыревский район п. Поназырево;
- сооружение водопроводная сеть, кадастровый номер 44:18:100101:47, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
- сооружение скважина № 1, кадастровый номер 44:18:100101:35, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
- сооружение скважина № 2, кадастровый номер 44:18:100101:44, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
- сооружение скважина № 3, кадастровый номер 44:18:100101:52, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
- сооружение скважина № 4, кадастровый номер 44:18:100101:43, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
- сооружение скважина № 5, кадастровый номер 44:18:100101:36, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево;
- сооружение скважина № 6, кадастровый номер 44:18:100101:35, расположенная по адресу: Костромская область, п. Поназырево
в объемах, предусмотренных проектно-сметной документацией, в течение пяти лет со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: О.Н. Вакурова
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2025 года.