Решение по делу № 2-544/2023 от 22.06.2023 - о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Дело № 2-544/2023

УИД 65RS0017-01-2023-000269-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Расковаловой О.С.

при секретаре судебного заседания Чернецовой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к департаменту по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (ДУМИЗ АХГО) о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО4 зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Жилое помещение находится в муниципальной собственности. На обращение с заявлением о заключении договора социального найма в ДУМИЗ АХГО получила отказ от 06 февраля 2023 года № 1564, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Отсутствие договора социального найма и ордера препятствует реализации права истца на приватизацию жилого помещения. Истец проживала в данном жилом помещении с нанимателем ФИО5 и своей матерью ФИО5 (ФИО6, ФИО7) Т.П., умершими ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. ФИО5 и ФИО5 (ФИО6, ФИО7) Т.П. состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее дом № 11 по улице Первомайской г. Холмска принадлежал ОАО «Сахалинское морское пароходство», принят в муниципальную собственность постановлением мэра г. Холмска и района от 11 мая 1995 года № 326. Истец вселена в квартиру нанимателем вместе с ее матерью ФИО Истец более 20 лет пользуется квартирой по договору социального найма, оплачивает коммунальные услуги, найм жилья, производит необходимый ремонт, обеспечивает сохранность квартиры. Истец вселяла в квартиру своего супруга ФИО8, в квартире зарегистрирована дочь истца ФИО9 и ее малолетняя дочь (внучка истца) ФИО10 По изложенным основаниям, со ссылкой на статью 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», статьи 47, 54 Жилищного кодекса РСФСР, статьи 445 и 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 60 и 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, поставила требования:

- признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования по договору социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>;

- обязать департамент по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ» заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Уточнив фактические основания иска в ходе рассмотрения дела, указала, что мать истца – ФИО1 вступила в брак с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, они проживали вместе как одна семья, вели общее хозяйство. На момент регистрации брака между указанными лицами и вселение в требуемую квартиру истец была несовершеннолетней. Соглашения об ином порядке пользования жилы помещением между нанимателем ФИО5 и истцом не было. В связи с чем является членом семьи нанимателя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также указала, что, по состоянию на 1995 год наймодатель указывает в качестве нанимателя спорного жилого помещения ФИО8, как работника плавсостава, механика ОАО «СахМП», с составом семьи 3 человек. В данный период времени, в 1995 году (на момент передачи жилищного фонда от ведомства в муниципальную собственность) ФИО3 и ФИО8 состояли в браке и были зарегистрированы по указанному адресу, а потому ФИО3 является членом семьи нанимателя ФИО8

В дело третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ФИО8

В судебное заседание не явились стороны, третьи лица, суд исходя из положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает их извещенными о месте и времени рассмотрения дела.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении требований искового заявления по основаниям, в нем изложенным, с учетом уточнения его фактических оснований.

Выслушав представителя истца, изучив дело, суд приходит к следующим основаниям.

Согласно статье 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся установленной формы ордер (статья 47 ЖК РСФСР).

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Как видно из дела и подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится дочерью ФИО5 (ФИО6, ФИО7) Т.П.

ФИО5 и ФИО5 состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 и ФИО умерли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

До 1995 года жилой <адрес> находился в ведомственном жилищном фонде ОАО «СахМП».

В квартире <адрес> как по месту жительства зарегистрированы: в качестве нанимателя ФИО5 - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; ФИО – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (выбывала с указанного адреса в связи с обучением в других населенных пунктах); ФИО9 – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО10 – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, на момент регистрации брака между матерью истца и ФИО5, и при вселении в требуемую квартиру истец была несовершеннолетней; они проживали вместе как одна семья, вели общее хозяйство. Обратного суду, вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не доказано. В связи с чем истец признается членом семьи нанимателя ФИО5, который в указанный выше период и до своей смерти работал электриком-матросом в АО «Сахалинское морское пароходство».

Из дела также видно, что ФИО5 выбыл из данного жилого помещения по смерти в 1993 году.

В 1994 году ФИО выбыла из указанного жилого помещения в другое место жительства по адресу: <адрес> (жилое помещение передано ей в порядке приватизации в единоличную собственность в указанное время).

Из дела также видно, что АО «Сахалинское морское пароходство» передан со своего баланса, а комитетом по управлению имуществом Холмского района принят жилой дом № 38 по улице Первомайской г. Холмска, согласно постановлению мэра города Холмска и района от 11 мая 1995 года № 326.

В приложении № 3 к данному постановлению содержится «Список проживающих в жилом фонде АООТ «Сахалинское морское пароходство» на 01 апреля 1995 года» содержится список проживающих в жилом доме, расположенном по адресу: г. Холмск Сахалинской области, ул. Первомайская, д. 11 (общежитие «Якорь»). В данном списке содержатся сведения о проживании ФИО8 в квартире № (жилая площадь 26,1 кв.м, общая площадь 48,1 кв.м, состав семьи – 3 человека), должность – п/с, механик, дата вселения – 07.1989 г., прописка ДД.ММ.ГГГГ.

Отсюда следует, что с 1995 года проживающие в указанном жилом помещении на законных основаниях лица стали использовать его как по договору социального найма.

Из дела также видно, что ФИО8 и ФИО11 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку наймодатель указывает в качестве нанимателя спорного жилого помещения ФИО8, как работника плавсостава, механика ОАО «СахМП», с составом семьи 3 человек, ФИО3 и ФИО8 состояли в браке, были зарегистрированы по указанному адресу, ФИО3 по состоянию на 1995 год являлась членом семьи нанимателя ФИО8

Из свидетельских показаний ФИО8 следует, что он выбыл из спорного жилого помещения в другой адрес проживания после расторжения брака с истцом.

В настоящее время ФИО8 зарегистрирован по другому месту жительства (с ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности в порядке наследования).

Следовательно, после выбытия нанимателя ФИО8 с указанного адреса, ФИО3 вправе требовать на себя перевода прав нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению ДУМИЗ АХГО от 22 марта 2023 года № 108, жилое помещение по адресу: <адрес>, в собственность граждан в порядке приватизации не передавалось; договор социального найма не заключался; ордер на жилое помещение в ДУМИЗ АХГО отсутствует.

Вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в дело не представлено доказательств наличия прав истца в отношении какого-либо другого объекта недвижимого имущества (квартиры, жилого дома). Равным образом не добыто доказательств того, что кто-либо иной, кроме истца, претендует на данное жилое помещение в качестве его нанимателя.

Анализируя представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 проживает в требуемом жилом помещении с 1993 года до настоящего времени, то есть, приобрела право пользования жилым помещением на законных основаниях, в настоящее время – в качестве его нанимателя.

Вместе с тем, письмом ДУМИЗ АХГО от 06 февраля 2023 года № 1564 ФИО3 отказано в заключении договора социального найма по мотиву отсутствия, в том числе документа, подтверждающего право пользования жилым помещением…

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании за истцом права пользования по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения подлежат удовлетворению. Что послужит основанием для рассмотрения ДУМИЗ АХГО вопроса о заключении с нею договора социального найма (при наличии полного пакета документов заявителя, соответствующего требованиям пунктов 2.6.1, 2.6.2 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, внесение изменений (дополнений), расторжение договора социального найма на территории муниципального образования «Холмский городской округ», утвержденного Постановлением Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от 28 марта 2019 года № 540), в срок, установленный пунктом 2.4 указанного административного регламента.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (СНИЛС №) к департаменту по управлению имуществом и землепользованию администрации муниципального образования «Холмский городской округ» (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования по договору социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>,

что послужит основанием для рассмотрения ДУМИЗ АХГО вопроса о заключении с нею договора социального найма (при наличии полного пакета документов заявителя, соответствующего требованиям пунктов 2.6.1, 2.6.2 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, внесение изменений (дополнений), расторжение договора социального найма на территории муниципального образования «Холмский городской округ», утвержденного Постановлением Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от 28 марта 2019 года № 540), в срок, установленный пунктом 2.4 указанного административного регламента.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 29 июня 2023 года.

Судья Расковалова О.С.