Дело № 2а-484/2023
25 RS 0038-01-2023-000518-92
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 августа 2023 года г. Фокино
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевандиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю А., Управлению ФССП России по Приморскому краю о признании незаконными бездействия должностного лица службы судебных приставов по исполнительному производству №-ИП,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, указав в обоснование о предъявлении 31.03.2022 в ОСП по г. Фокино исполнительного документа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральной нотариальной палатой о взыскании задолженности по кредитному договору № ПО№ с И. в пользу АО «ОТП Банк».
Указывают, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают.
Неисполнение судебным приставом-исполнителем необходимых исполнительных действий, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, нарушает права и законные интересы АО «ОТП Банк».
В настоящее время требования не исполнены, денежные средства не удерживаются из доходов должника, права взыскателя не восстановлены, что явилось причиной обращения в суд с данным иском.
Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя А., выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 28.08.2022 по 20.04.2023, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства за период с 28.08.2022 по 20.04.2023, не направлении запросов в органы ЗАГС за период с 28.08.2022 по 20.04.2023, не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 28.08.2022 по 20.07.2023, не направлении запроса в органы УФМС за период с 28.08.2022 по 20.04.2023.
Просит возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.
Стороны и заинтересованное лицо, извещения которым о времени и месте судебного разбирательства направлялись через организацию почтовой связи, в суд не прибыли, заявлений и ходатайств не подавали, причины неявки, которые бы могли быть признаны уважительными, суду не сообщили.
На основании взаимосвязанных положений ст. 96, 151-152 КАС РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.
Оценив доводы административного иска, ознакомившись с материалами дела, исследовав предоставленные по запросу суда материалы исполнительного производства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статьёй 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
На основании статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи.
Статья 64 Закона об исполнительном производстве содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях полного, правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Данный перечень не является исчерпывающим.
Как следует из представленных материалов, исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю А. в отношении должника И. на основании исполнительного документа № выданного Федеральной нотариальной палатой от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является взыскание с должника в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору № ПО№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 300013,40 руб., а также исполнительский сбор в размере 21573,07 руб. Квитанция № о совершении удаленного нотариального действия — исполнительной надписи нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ выдана ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, получены ответы, также, направлены запросы (указанные в административном иске) в МРЭО ГИБДД, ПФР, ФНС, ЗАГС, в, ГУВМ МВД РОССИИ, ФНС (ЗАГС) сведений о смерти, Запрос в ФНС о выплатах произведёнными плательщиками страховых взносов. Данные запросы обновлялись.
Постановление о возбуждении ИП направлено сторонам исполнительного производства, включая взыскателя, путем электронного документооборота ЕПГУ от 28.03.2022. Исполнительное производство №-ИП объединено в сводное исполнительное производство №-СД.
В рамках исполнительного производства №-СД ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в УФО МО РФ ПК Филиал №.
С целью установления фактического местожительства должника и его имущественного положения судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу указанному в исполнительном документе. Результат выхода — установлено, что должник по указанному адресу не проживает.
08.12.2022 в рамках исполнительного производства №-СД судебным приставом исполнителем было повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в УФО МО РФ ПК Филиал №.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно были вынесены Постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Судебным приставом-исполнителем 04.04.2023 обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-СД судебным приставом исполнителем было повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в УФО МО РФ ПК Филиал №. Денежные средства из заработной платы должника на депозитный счет ОСП по г. Фокино не поступали
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено Требование о проверки бухгалтерии и направлено в УФО МО РФ ПК Филиал №.
По состоянию на 23.06.2023 сумма по исполнительному производству в части исполнительного документа № выданного Федеральной нотариальной палатой от ДД.ММ.ГГГГ, составляет - сумма долга 308 186,72 руб., остаток основного долга 300 013,40 руб., остаток неосновного долга 21 573, 07 руб., а всего 321586,47 руб.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Ввиду изложенного, доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны обоснованными, поскольку опровергнуты представленными материалами исполнительного производство.
Учитывая указанные нормы права и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание характер и последовательность действий судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель предпринимал необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем оснований полагать о наличии незаконного бездействия со стороны судебного пристава не имеется.
Судебный пристав-исполнитель в рассматриваемой ситуации предприняла возможные меры для исполнения исполнительного документа, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Фокино УФССП России по Приморскому краю А., Управлению ФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов по исполнительному производству №-ИП - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.П. Выставкин