УИД 60RS0023-01-2022-000848-73

Дело № 2а-320/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пыталово 29 ноября 2022 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайлова Д.А.,

при секретаре Шаргаевой Т.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Псковской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год и пени в размере 358 рублей 72 копеек,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России №5 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год и пени в размере 358 рублей 72 копеек, добровольно не уплаченных административным ответчиком.

Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с административным иском, указав, что инспекция своевременно не обратилась в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности в связи с большим объемом работы, приходящейся на каждого сотрудника отдела. Формирование комплекта документов для суда - трудоемкий процесс, которым занимается 3 сотрудника отдела. Таким образом, направить все заявления на вынесение судебного приказа фактически невозможно. В связи с чем, административный истец просит суд признать указанные причины пропуска процессуального срока уважительными.

Представитель административного истца о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не представил.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа ФНС от 04.07.2022 № ЕД-7-4/619, что также подтверждается общедоступными сведениями ЕГРЮЛ, МИФНС России №5 по Псковской области реорганизована путём присоединения к УФНС России по Псковской области, которое является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности административного истца, в связи с чем, суд руководствуясь ст. 44 КАС РФ, производит замену стороны в спорном правоотношении на административного истца Управление ФНС России по Псковской области; все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Административный ответчик ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрение дела в его отсутствии, возражает против восстановления срока и заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно абз. 1 п. 2 и абз. 3 п. 1 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом.. . в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Судом установлено, что административным истцом заявлен административный иск о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год и пени в размере 358 рублей 72 копеек, в связи с чем ему направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты заявленной задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, требование № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 1254 рублей 23 копеек, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) – 963 рубля 65 копеек, которая подлежит уплате, соответственно данное требование не является самым ранним. Сведений о взыскании ранее данной суммы с должника либо её добровольной уплате, истцом не представлены. При этом, административным истцом не представлены сведения о направлении иных, более поздних, требований административному ответчику об уплате недоимок, в связи с чем применение положения абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ об исчислении сроков, не законно.

В силу с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с данным взысканием не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указывает истец.

С административным иском к ФИО1 административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть более чем через пять лет после истечения установленного НК РФ срока.

Частью 1 статьи 94 КАС РФ определено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В судебном заседании уважительных причин пропуска административным истцом срока обращения в суд для взыскания с ответчика недоимки по страховым взносам не установлено. Большой объем работы и загруженность сотрудников налогового органа, недостаточность в налоговой инспекции должностных лиц, занимающихся направлением в суд исков о взыскании задолженности, либо некомпетентность таких лиц, не могут быть отнесены к уважительным причинам пропуска процессуального срока, поскольку относятся к организационным проблемам налоговых органов, иной вывод нарушал бы принцип баланса публичных и частных интересов, ущемляя интересы должника – физического лица, как более слабую сторону в налоговых правоотношениях.

При таких обстоятельствах в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с административным исковым заявлением надлежит отказать, в связи с чем суд принимает решение и об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 219, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска УФНС России по Псковской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год и пени в размере 358 рублей 72 копеек, в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Д.А. Михайлов

<данные изъяты>

Судья Пыталовского районного суда Д.А. Михайлов