Дело № 2а-2689/2022

59RS0001-01-2022-002598-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года

Дзержинский районный суд г.Перми

в составе:

председательствующего судьи Бейман О.Е.

при секретаре ФИО5

с участием представителя административного истца адвоката ФИО6, действующей на основании доверенности,

представителя административного ответчика ФИО7, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы№ по Адрес о признании незаконными постановлений налогового органа №2839 от 27.02.2018, №7633 от 29.05.2018, №12775 от 03.09.2018, №17499 от 21.11.2018, №2284 от 04.03.2020, №19951 от 24.12.2018, №7659 от 11.04.2019, №590301521 от 12.03.2021, № 12493 от 03.10.2019; возложении обязанности списать налоговую задолженность за период его отбытия наказания в местах лишения свободы с 29.11.2013 по 28.05.2021 в т.ч. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 167395, 10 руб., в т.ч. по налогу 142390, 42 руб., по пени 25004,68 руб., за период с 2017 по 2022 г.г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере начиная с 2017 года в сумме 39254,94 руб., в т.ч. по налогу 33685,86 руб., по пени 5569,08 руб.,

установил :

ФИО3 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю о признании незаконными постановлений налогового органа №2839 от 27.02.2018, №7633 от 29.05.2018, №12775 от 03.09.2018, №17499 от 21.11.2018, №2284 от 04.03.2020, №19951 от 24.12.2018, №7659 от 11.04.2019, №590301521 от 12.03.2021, № 12493 от 03.10.2019; возложении обязанности списать налоговую задолженность за период его отбытия наказания в местах лишения свободы с 29.11.2013 по 28.05.2021 в т.ч. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года) КБК 18№ в сумме 167395, 10 руб., в т.ч. по налогу 142390, 42 руб., по пени 25004,68 руб., в связи с неуплатой налога за период с 2017 по 2022 г.г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере начиная с 2017 года, КБК 18№ в сумме 39254,94 руб., в т.ч. по налогу 33685,86 руб., по пени 5569,08 руб., в связи с неуплатой налога за период с 2017 по 2022 г.г.

Обосновывает свои требования тем, что в период с 22.05.2008 по 24.01.2022 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 12.04.2014 года он был осужден к лишению свободы и отбывал наказание в ФКУ ИК 10 ГУФСИН РФ в период с 29.11.2013 по 28.05.2021, в связи с чем предпринимательскую деятельность по объективным причинам вести не мог, прекратить статус ИП, не мог поскольку для прекращения статуса ИП необходимо личное участие. Автомобилем в период нахождения в местах лишения свободы он не пользовался, доверенность на представление его интересов третьим лицам не выдавал. После освобождения в 2021 году он проверил сайт госуслуг и обнаружил наличие задолженности по налогам. В 2022 году ФИО3 прекратил статус индивидуального предпринимателя. Административный истец считает что, нахождение в местах лишения свободы, может расценивается в качестве исключительного обстоятельства. В обоснование своего заявления ссылается на Определении Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 N 211-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 14 и статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Конституционный Суд РФ указал: вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Из пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.04.2006 № 107 следует, что Суд, рассматривая споры, связанные с взысканием с индивидуального предпринимателя (страхователя) недоимки по страховым взносам, в случае представления последним доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, не должен ограничиваться лишь констатацией факта нарушения обязательства по уплате страховых взносов за соответствующий период. При установлении таких обстоятельств суд может принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя (страхователя), не осуществляющего предпринимательскую деятельность, недоимки по страховым взносам за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.

В судебном заседании административный истец ФИО3 будучи извещенным надлежащим образом участия не принимал, его представитель адвокат ФИО6, действующая на основании доверенности, требования и довода административного искового заявления поддержала, настаивает на удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России №22 по Пермскому краю ФИО7, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных требований возражает.

Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО8, являющаяся матерью административного истца пояснила, что понимала, что в связи с отбыванием сына наказания его задолженность увеличивается. Им была оформлена доверенность, но ей в прекращении статуса индивидуального предпринимателя было отказано, т.к. доверенность оформлена не верно, на бланке, а фамилия, имя и отчество вписаны. В какую организацию она обращалась за прекращением статуса ИП она не помнит.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что в период с 22.05.2008 года по 24.01.2022 года ФИО3 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

ИФНС России по Дзержинскому району г.Перми (в настоящее время Межрайонная ИФНС № 22 по Пермскому краю) ФИО3 были выставлены требования об уплате налога, сбора и пени, штрафа, которые им не были своевременно исполнены. В связи с неисполнением требований налогового органа были вынесены следующие решения:

-решение № 5631 от 27.02.2018г. о взыскании налогов, пеней в сумме 30309, 89 руб.; № 14008 от 29.05.2018г. о взыскании пеней в сумме 3262, 73 руб.; № 23141 от 27.08.2018 о взыскании пеней в сумме 3186, 54 руб; № 30824 от 14.11.2018 о взыскании пеней 1 081-08 руб.; № 2240 от 26.02.2020 о взыскании налогов, пеней в сумме 36 351,24 руб.; № 35282 от 20.12.2018 о взыскании пеней 2208,67 руб.; № 2161 от 04.03.2021 о взыскании налогов, пеней в сумме 40 972,44 руб.; № 14997 от 20.09.2019 о взыскании пеней 6 737,15 руб.; № 917 от 04.02.2019 о взыскании налогов, пеней в сумме 34 086,72 руб.;

А также постановления:

-постановление № 2839 от 27.02.2018г. о взыскании налогов, пеней в сумме 30 309,89 руб.; № 7633 от 29.05.2018 г. о взыскании пеней в сумме 3 262,73 руб.; № 12775 от 03.09.2018 о взыскании пеней в сумме 3 186,54 руб.; № 17499 от 21.11.2018 о взыскании пеней 1081,08 руб.; № 2284 от 04.03.2020 о взыскании налогов, пеней в сумме 36 351, 24 руб.; № 19951 от 24.12.2018 о взыскании пеней 2 208, 67 руб.; № 7659 от 11.04.2019 о взыскании налогов, пеней в сумме 34 086, 72 руб.; № 590301521 от 12.03.2021 о взыскании налогов, пеней в сумме 40 972,44 руб.; № 12493 от 03.10.2019 о взыскании пеней 6 737,15 руб.

Согласно справки №090897 от 28.05.2021 года Выданной ФКУ ИК№10 ГУФСИН России по пермскому краю ФИО3 в период с 29.11.2013 по 28.05.2021 года отбывал наказание в местах лишения свободы.

ФИО3 обратился в Межрайоную ИФНС России №21 по Пермскому краю. С заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя и списания недоимки по налогам и пеням за период отбывания ФИО9. наказания в ФКУ ИК 10. Согласно выписки из ЕГРИП 24.01.2022 года внесена запись о прекращении его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Так же представителем ФИО1 адвокатом ФИО6 подано заявление о предоставлении актов взыскания с ФИО1 налоговой задолженности, копии требований об уплате недоимки.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ст.ст. 23, 45 НК РФ каждый обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность вести в установленном порядке учет доходов (расходов) и объектов налогообложения, уплачивать законно установленные налоги возложена на налогоплательщика.

В силу п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации, на момент возникновения спорных правоотношений регулировались Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ).

В силу ст.ст.6,14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

В силу положений ст.ст.45,46 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики страховых взносов обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страхового взноса является основанием для направления налоговым органом плательщику требования об уплате.

Обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа ставится Законом в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности.

То обстоятельство, что в период с 29.11.2013 года по 28.05.2021 года ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы нельзя признать обстоятельством исключительного (экстраординарного) характера, которое не позволило ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. В данном случае ФИО3 имея контакт с близкими родственниками имел возможность оформить надлежащим образом доверенность на представление его интересов в налоговом органе для подачи заявления о прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Также данное обстоятельство не освобождает ФИО1 как собственника транспортного средства оплачивать транспортный налог, уплата которого также не ставится в зависимость от факта использования транспортного средства.

Пунктом 1 ч.2 ст. 227 КАС РФ предусмотрено, что для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Тем самым, судом не усматривается оснований для признании незаконными постановлений налогового органа №2839 от 27.02.2018, №7633 от 29.05.2018, №12775 от 03.09.2018, №17499 от 21.11.2018, №2284 от 04.03.2020, №19951 от 24.12.2018, №7659 от 11.04.2019, №590301521 от 12.03.2021, № 12493 от 03.10.2019, поскольку они соответствуют положениям действующего законодательства, права и законные интересы ФИО1 в данном случае не нарушаются по основаниям, изложенным выше.

В связи с тем, что отсутствуют основания для удовлетворения требования о признании незаконными постановлений о взыскании налога Межрайонной ИФНС № 22 по пермскому краю, то отсутствую основания для возложения на административного ответчика обязанности о списании налоговой задолженности за спорные периоды.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Пермскому краю о признании незаконными постановлений налогового органа №2839 от 27.02.2018, №7633 от 29.05.2018, №12775 от 03.09.2018, №17499 от 21.11.2018, №2284 от 04.03.2020, №19951 от 24.12.2018, №7659 от 11.04.2019, №590301521 от 12.03.2021, № 12493 от 03.10.2019; возложении обязанности списать налоговую задолженность за период его отбытия наказания в местах лишения свободы с 29.11.2013 по 28.05.2021 в т.ч. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 167395, 10 руб., в т.ч. по налогу 142390, 42 руб., по пени 25004,68 руб., за период с 2017 по 2022 г.г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере начиная с 2017 года в сумме 39254,94 руб., в т.ч. по налогу 33685,86 руб., по пени 5569,08 руб.- оставить без удовлетворения.

Решение в окончательной форме в срок 1 месяц может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья- подпись.

Копия верна.

Судья О.Е. Бейман

Мотивированное решение составлено 19.08.2022