УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд ФИО3 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика ОПФР по <адрес> ФИО6 на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 22 июня 2022 года гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> в лице Клиентской службы в <адрес> о признании права на назначение страховой пенсии ранее достижения пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование исковых требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Решением ГУ ОПФР ему было отказано в назначении пенсии. Истец считает данный отказ незаконным и нарушающим его права, поскольку он имеет право на снижение возраста выхода на пенсию в связи с проживанием в зоне с правом на отселение и в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Просит суд признать за ним право на уменьшение возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.ст. 33,34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на пять лет, обязать ОПФР по ФИО3 <адрес> назначить и выплачивать истцу страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить исковые требования.

Ответчик - представитель Государственного учреждения – ОПФР по <адрес> ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО4 по основаниям, изложенным в решении ОПФР.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда по <адрес> истцу отказано в назначении страховой пенсии с указанием на не достижение истцом возраста выхода на пенсию.

Суд находит указанный отказ незаконным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» следует что, отношения связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях " при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях ", или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», пенсия гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне с правом на отселение, гражданам, постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы, а также гражданам постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях », в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с ч. 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 ФЗ).

Согласно ст. 33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховой пенсии в Российской Федерации», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховой пенсии в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно материалам дела, ФИО4 зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Территория <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был зарегистрирован в <адрес> то есть на территории зоны проживания с правом на отселение.

Таким образом, период проживания истца на дату обращения в ОПФР в зоне проживания с правом на отселение составил 12 лет 5 месяцев 24 дня, в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом истец проживает 5 года 5 месяцев 05 дней.

Согласно решению ОПФР об отказе в назначении пенсии, ответчиком из периодов проживания ФИО4 исключены периоды работы в зоне, не подвергшейся воздействию радиации, в связи со значительным отдалением места работы истца от места его проживания.

Суд не может согласиться с решением ОПФР в указанной части.

По мнению суда, исключение ответчиком указанного периода времени из периода проживания истца в зоне проживания с правом на отселение и зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с работой и проживанием в период осуществления трудовой деятельности вне жилого помещения, незаконно ввиду того, что осуществляя трудовую деятельность, ФИО4 место жительства не менял, период его регистрации в <адрес> и <адрес> не прерывался, что подтверждается материалами дела, а, следовательно, не может рассматриваться как смена места постоянного проживания и порождать либо прекращать права, предоставление которых обусловлено постоянным проживанием, в связи с чем, периодическое отсутствие ФИО4 по месту постоянной регистрации в связи с работой в другом городе не свидетельствует о перемене им места жительства.

Таким образом, с учетом периодов проживания в зоне с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом ФИО4 имеет право имеет право на суммирование льгот по уменьшению пенсионного возраста, и, следовательно, на снижение возраста выхода на пенсию на пять лет об общеустановленного в РФ возраста выхода на пенсию для мужчин.

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии по старости ФИО4 имеет страховой стаж 24 года 8 месяцев 8 дней.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец не достиг возраста 55 лет. ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего имеет право на назначение пенсии по старости по достижению возраста 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской по ФИО3 <адрес> о признании права на назначение государственной пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста – удовлетворить.

Признать за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, право на уменьшение возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.ст. 33,34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на пять лет.

Обязать ОПФР по <адрес> назначить и выплачивать ФИО4 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.