РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Куйтун 08 ноября 2022 г.
Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Кондратьевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-486/2022 по исковому заявлению прокурора Куйтунского района в интересах несовершеннолетней ФИО1 к КонстА.вой А.Н. об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность,
установил:
<адрес> в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратился в суд с иском к КонстА.вой А.Н. об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности в сфере соблюдения жилищных прав несовершеннолетних проведена проверка исполнения гражданами требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) при реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, предоставленными в рамках национального проекта «Демография». Установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление КонстА.вой А.Н. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 17.102.104 №. Средства материнского (семейного) капитала в размере 429 408 руб. 50 коп. направлены на улучшение жилищных условий, а именно - на оплату приобретаемого жилого помещения. Право КонстА.вой А.Н. на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ удостоверено государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-5 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Право на получение материнского (семейного) капитала возникло у КонстА.вой А.Н. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ - в связи с рождением несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего в 2009 г. ДД.ММ.ГГГГ КонстА.ва А.Н. в качестве покупателя заключила с продавцом ФИО3 договор купли-продажи жилого дома общей площадью 32,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>. В соответствии с п.п. 3, 4 договора купли-продажи стоимость жилого дома составляет 450 000 руб. 00 коп. Оплата жилого дома по договору производится за счет средств материнского (семейного) капитала в сумме 429 408 руб. 50 коп. путем перечисления на расчетный счет продавца в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Оставшаяся часть стоимости жилого дома в сумме 20591 руб. 50 коп. переводится покупателем до подписания договора купли-продажи жилого дома за счет собственных средств. ДД.ММ.ГГГГ КонстА.ва А.Н. дала письменное обязательство об оформлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность на свое имя, своего супруга, детей (в т.ч. первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Согласно выписке из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, средства материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 429 408 руб. 50 коп. перечислены КонстА.вой А.Н. ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на вышеуказанное жилое помещение общей площадью 32,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, зарегистрировано только на КонстА.ву А.Н., ДД.ММ.ГГГГ гр. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах на объект недвижимого имущества несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют. Таким образом, до настоящего времени КонстА.ва А.Н. требования закона об оформлении жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность несовершеннолетнего ребенка, имеющего в силу закона право на долю в жилом помещении, приобретенном на направленные на улучшение жилищных условий средства материнского (семейного) капитала, не исполнила. Кроме того, несмотря на оплату полной стоимости приобретаемого недвижимого имущества, КонстА.вой А.Н. до настоящего времени не приняты меры по снятию обременения с вышеуказанного жилого помещения, что препятствует исполнению предусмотренной Федеральным законом № 256-ФЗ обязанности по оформлению жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетней дочерью. Так, согласно выписке из ЕГРН на жилое помещение установлено ограничение права и обременение объекта недвижимости в виде ипотеки в силу закона. Просит суд обязать КонстА.ву А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда снять обременение с жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>; Обязать КонстА.ву А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, после снятия обременения с жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, расположенного по (адресу: <адрес>, р.<адрес>, оформить указанное жилое помещение в общую собственность с несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением размера долей по соглашению.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Кравченко А.И. поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.
Ответчик КонстА.ва А.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседания не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дела в ее отсутствие.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьями 64, 65 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возложена на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Согласно статье 2 Федерального закона N 256-ФЗ дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 г., независимо от места их жительства.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.
Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Исходя из положений части 4 статьи 10 указанного выше Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
В соответствии с подп. «а» п. 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.
Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением"" в соответствии с его назначением.
В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.
Статьей 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Ответчица КонстА.ва А.Н. является матерью несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Право на получение материнского (семейного) капитала возникло у КонстА.вой А.Н. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ - в связи с рождением несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего в 2009 г.
Право КонстА.вой А.Н. на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ удостоверено государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-5 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.
В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки КонстА.ва А.Н. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлениями о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 429408,50 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ КонстА.ва А.Н. в качестве покупателя заключила с продавцом ФИО3. договор купли-продажи жилого дома общей площадью 32,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
В соответствии с п.п. 3, 4 договора купли-продажи стоимость жилого дома составляет 450 000 руб. 00 коп. Оплата жилого дома по договору производится за счет средств материнского (семейного) капитала в сумме 429 408 руб. 50 коп. путем перечисления на расчетный счет продавца в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Оставшаяся часть стоимости жилого дома в сумме 20591 руб. 50 коп. переводится покупателем до подписания договора купли-продажи жилого дома за счет собственных средств.
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанное заявление КонстА.вой А.Н. удовлетворено.
ДД.ММ.ГГГГ КонстА.ва А.Н. дала письменное обязательство об оформлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность на свое имя, своего супруга, детей (в т.ч. первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.
Согласно выписке из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, средства материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 429 408 руб. 50 коп. перечислены КонстА.вой А.Н. ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на спорную квартиру за КонстА.вой А.Н., согласно свидетельству о государственной регистрации права.
Между тем, согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на вышеуказанное жилое помещение общей площадью 32,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, зарегистрировано только на КонстА.ву А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах на объект недвижимого имущества несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют.
Таким образом, до настоящего времени КонстА.ва А.Н. требования закона об оформлении жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность несовершеннолетнего ребенка, имеющего в силу закона право на долю в жилом помещении, приобретенном на направленные на улучшение жилищных условий средства материнского (семейного) капитала, не исполнила.
Кроме того, несмотря на оплату полной стоимости приобретаемого недвижимого имущества, КонстА.вой А.Н. до настоящего времени не приняты меры по снятию обременения с вышеуказанного жилого помещения, что препятствует исполнению предусмотренной Федеральным законом № 256-ФЗ обязанности по оформлению жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетней дочерью. Так, согласно выписке из ЕГРН на жилое помещение установлено ограничение права и обременение объекта недвижимости в виде ипотеки в силу закона.
В нарушение принятого на себя обязательства, ответчица до настоящего времени не приняла мер по оформлению данного жилого помещения в установленном законом порядке в общую собственность совместно с несовершеннолетней ФИО1 с определением размера долей по соглашению, что является нарушением требований федерального законодательства. Данное бездействие лишает право последней на имущество, которое должно принадлежать ей в силу закона, а не по желанию ответчика.
Оформление жилого помещения в общую с несовершеннолетней дочери ответчика собственность закрепит право собственности на долю в указанном жилом помещении и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб ее интересов.
Таким образом, судом установлено, что ответчицей не исполнено данное ею обязательство, в связи с чем суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в местный бюджет муниципального образования <адрес> в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Куйтунского района удовлетворить.
Обязать КонстА.ву А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда снять обременение с жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>;
Обязать КонстА.ву А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, после снятия обременения с жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, оформить указанное жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.
Взыскать с КонстА.вой А.Н. государственную пошлину в местный бюджет муниципального образования Куйтунский район в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.
Судья В.П. Степаненко