Дело №2а-1312/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 г.

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе: председательствующего судьи Хрисанфова И.В.,

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о признании незаконными действий, решения,

установил:

ФИО2 просит признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ФИО3 и вынесенное ею постановление от 08.08.2022 о расчете задолженности.

В обоснование своих требований истица указала, что является стороной исполнительного производства №. 08.08.2022 ФИО3 вынесла постановление, которым определила размер задолженности. Постановление нарушает её права и интересы, противоречит Закону РФ «Об исполнительном производстве». Расчет произведен судебным приставом - исполнителем на основании законодательства и РФ и РБ. Копию обжалуемого постановления истица не получила, ознакомлена с ним 30.09.2022 (л.д.1а,23).

В судебном заседании ФИО2 указанные требования поддержала. Она пояснила, что неправомерные действия ФИО3 выражаются в том, что она при расчете задолженности использует величину среднего заработка в РФ, которую определяет произвольно. Эта величина может совпадать с величиной, установленной Росстатом, а может и не совпадать. Расчет произведен неверно, так как он должен осуществляться за период, прошедший с даты последнего расчета и исходя из величины среднего заработка в РФ на момент расчета.

ФИО3, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались надлежаще.

Заслушав истицу, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений должностного лица, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (п.п.3,4).

В соответствии с п.3 ст.102 Закона РФ «Об исполнительном производстве». Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу ст. 11 Закона «Об исполнительном производстве» порядок исполнения в Российской Федерации решений иностранных судов устанавливается соответствующими международными договорами Российской Федерации, процессуальным законодательством Российской Федерации, Законом об исполнительном производстве.

В соответствии с ст.2 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов, заключенным 3 марта 2015 года в г. Москве, судебные постановления по делам о взыскании алиментов, вынесенные на территории одной стороны, не нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются на территории другой стороны в том же порядке, что и судебные постановления, вынесенные на территории другой стороны, на основании исполнительных документов компетентных судов Стороны, на территории которой были вынесены судебные постановления (статья 2).

На основании решения <данные изъяты> суда <данные изъяты> о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 алиментов на сына ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в размере 25% всех видов заработка ежемесячно, но не менее 50% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц, начиная с 13.03.2018, и до совершеннолетия ребенка, выдан исполнительный лист.

На основании указанного исполнительного документа 03.11.2020 судебным приставом - исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство № для принудительного взыскания с ФИО2 алиментов.

Согласно справке, выданной отделом принудительного исполнения <данные изъяты> района г. <адрес>, задолженность ФИО2 по алиментам по состоянию на 31.07.2020 составляла 5767, 51 рублей РБ.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО3 от 08.08.2022, с учетом задолженности, имевшейся на 31.07.2020, по состоянию на 06.06.2022 была определена задолженность ФИО2 по алиментам, взыскиваемым в пользу ФИО4 на содержание сына, в сумме 315499 рублей 31 копейка (л.д.25-26,32-33).

Из постановления следует, что судебный пристав исчислял задолженность по алиментам как с использованием сведений о величине средней заработной платы в РФ, так и с использованием сведений о прожиточном минимуме на душу населения в Республике Беларусь.

Принимая во внимание то, что ребенок проживает в Республике Беларусь, а также то, что в период работы должника в РФ размер подлежащих уплате алиментов должен соотноситься с бюджетом прожиточного минимума РБ, судебный пристав - исполнитель при исчислении задолженности правомерно использовала как сведения о бюджете прожиточного минимума РБ, так и сведения о средней заработной плате.

Вопреки мнению истицы, использованный при расчете размер средней заработной платы в РФ взят судебным приставом не произвольно, а в соответствии с официальными данными Росстата.

Учитывая изложенное, следует признать, что действия судебного пристава - исполнителя соответствуют действующему законодательству.

В то же время, как видно из постановления судебного пристава - исполнителя от 08.08.2022, ФИО3 для расчета задолженности использовала величину средней заработной платы в РФ, определенную для каждого месяца, входящего в период, за который определялась задолженность.

Между тем, в соответствии с ст.102 Закона «Об исполнительном производстве» при расчете задолженности должен применяться размер среднего заработка в РФ, действующий на момент взыскания, а, значит, и расчета.

В данном случае такой размер составлял 55170 рублей. Исходя только из него следовало исчислять задолженность за весь период, за который определялась задолженность.

При таких обстоятельствах следует признать, что постановление судебного пристава - исполнителя не соответствует вышеприведенным нормам законодательства.

Ссылка ФИО2 на то, что такой порядок расчета будет безосновательно повышать её задолженность, несостоятельна.

Порядок предусмотрен законом и, следовательно, основание для роста задолженности в случае роста средней зарплаты в РФ имеются. Кроме того, как это видно из сведений о величине средней заработной платы в РФ, формируемых Росстатом, она не всегда растет.

Законом «Об исполнительном производстве» установлено, что задолженность по алиментам определяется на момент её взыскания, то есть на момент, когда взыскатель решит предъявить требование о её взыскании. Какой тогда будет её размер знать невозможно.

Периодические расчеты задолженности, осуществляемые судебным приставом - исполнителем по своей инициативе или по просьбе должника имеют лишь информационное значение для последнего.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ,

решил:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ФИО3 от 08 августа 2022 г. о расчете задолженности ФИО2 по алиментам за период с августа 2020 г. по июль 2021 (6 дней).

В удовлетворении требования о признании незаконными действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Хрисанфов