Дело № 2а-265/2022
УИД: 34RS0013-01-2022-000343-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Даниловка
Волгоградской области 28 сентября 2022 года
Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Ливенцевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Арчаковой И.И.,
с участием помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Черкесова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
отделение МВД России по Даниловскому району Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы Даниловского района Волгоградской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения.
В обоснование заявленных требований указано, что осужденный ФИО1 отбыл наказание, назначенное ему по приговору Даниловского районного суда Волгоградской области от 23.01.2017, которым он осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам и 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
30.12.2019 Суровикинским районным судом Волгоградской области в отношении осуждённого ФИО1 был установлен административный надзор, однако в период административного надзора ФИО1 были совершены новые преступления.
14.06.2022 ФИО1 осужден Даниловским районным судом Волгоградской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
12.08.2022 ФИО1 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ СИЗО-3 г.Фролово.
Судимость ФИО1 по приговору Даниловского районного суда Волгоградской области от 23.01.2017 в настоящее время не погашена и не снята, срок погашения судимости наступит 17.01.2028.
На основании этого административный истец просит вновь установить в отношении ФИО1 административный надзор с соответствующими административными ограничениями.
Представитель административного истца отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу административного искового заявления не представил.
Ввиду того, что явка указанных лиц не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, участвующего в деле, полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Даниловского районного суда Волгоградской области от 23.01.2017 по ч.1 ст. 111 УК РФ, согласно которому ему назначено наказание в виде 3 лет и 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
При назначении наказания отягчающим ответственность обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.
30.12.2019 Суровикинским районным судом Волгоградской области в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор до 18.01.2028, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд в течение всего срока административного надзора за пределы территории муниципального района постоянного места жительства, пребывания или фактического нахождения.
17.01.2020 ФИО1 освободился по отбытии срока наказания, назначенного ему приговором Даниловского районного суда Волгоградской области от 23.01.2017.
14.06.2022 приговором Даниловского районного суда Волгоградской области ФИО1 осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Даниловского районного суда Волгоградской области от 16.02.2022, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
12.08.2022 ФИО1 освободился по отбытии срока наказания из ФКУ СИЗО-3 г.Фролово, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 наступит 17.01.2028.
Судом установлено, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Даниловского районного суда Волгоградской области от 23.01.2017 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении него должен быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 данного закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом изложенного, в отношении ФИО1 административный надзор должен быть установлен на срок, установленный для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 16.01.2028 включительно.
Административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается повторно, ввиду совершения им преступлений, за которые он отбывал наказания в местах лишения свободы, что свидетельствует об его умышленном пренебрежении к закону и обществу. На основании этого суд приходит к выводу о том, что установление в отношении ФИО1 административного надзора до погашения судимости по приговору Даниловского районного суда Волгоградской области от 23.01.2017, а именно по 16.01.2028 включительно, будет соответствовать положениями Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и отвечать задачам административного надзора.
Согласно ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела и личности ФИО1, суд считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории Даниловского муниципального района Волгоградской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Даниловского районного суда Волгоградской области от 23.01.2017, а именно по 16.01.2028 включительно, установив ему административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы территории Даниловского муниципального района Волгоградской области без разрешения органа внутренних дел;
- запрещения пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Контроль за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 28.09.2022.
Председательствующий подпись. Е.В. Ливенцева