Дело №2-981/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Белышевой В.В.,

при секретаре Негодиной А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Хамидулиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственность «Реалком» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения проверки соблюдения требовании порядка переустройства жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

ООО «Реалком» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило обязать ФИО1 в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу предоставить сотрудникам ООО «Релаком» доступ в жилое помещение № комнаты <данные изъяты> и <данные изъяты> в многоквартирном доме <адрес> для проведения проверки на предмет выявления нарушаемых требований порядка переустройства помещений, установленного требованиями действующего законодательства.

В обоснование заявленных требований указала, что ООО «Реалком» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес> ФИО1 является собственником комнат <данные изъяты> в квартире <адрес>. В управляющую организацию и администрацию Чебаркульского городского округа поступают обращения собственников указанного дома о переустройстве инженерных сетей теплоснабжения в квартире, в результате чего имеются нарушения подачи теплоснабжения в квартиры. В целях проведения проверки полученной информации неоднократно предпринимались меры для осмотра инженерных сетей в доме, однако ответчик отказывал в предоставлении доступа в свою квартиру (л.д.3-6).

Представитель истца ООО «Реалком» в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.99,110).

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, в направленном в суд заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием представителя (л.д.103, 108)

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Хамидулина Е.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что ФИО1 изменений в систему отопления жилого помещения не вносилось, ответчик перепланировку не осуществляла, жилое помещение приобрела в существующем виде. ООО «Реалком» не был соблюден порядок согласования допуска в жилое помещение, извещений от истца ответчик не получала. Представила письменные возражения на иск (л.д.108-109)

Представители третьих лиц Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области», Администрации Чебаркульского городского округа, УЖКХ администрации Чебаркульского городского округа при надлежащем извещении о времени и месте слушания дела участия в судебном заседании не приняли (л.д.100-102).

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика, свидетеля ФИО5, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, собственник жилья обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей.

Из положений статей 25 и 26 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно подпункту "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю. Коммунальные услуги или управляющая компания) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно подпункту "е" пункта 34 Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных правовых норм управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

В судебном заседании установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирного дома ООО «Реалком» управляет имуществом многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.13-17).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником комнат <адрес> (л.д. 80-81, 83-84).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, проживающей в кв. <адрес>, в Чебаркульскую городскую прокуратуру направлено обращение, в котором указывалось о перепланировке системы отопления в квартире № (теплые полы, обогрев балкона), указав, что в зимнее время в квартире ФИО4 и в соседних квартирах холодно, жители квартиры № регулируют тепло по стоякам самостоятельно (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 такое же обращение было подано в УЖКХ администрацию Чебаркульского городского округа (л.д.26).

ООО «Реалком» ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО1 было направлено уведомление о необходимости предоставления доступа для комиссионного обследования в 10 часов ДД.ММ.ГГГГ в указанное жилое помещение в связи с необходимостью проверки факта реконструкции инженерных систем теплоснабжения, перепланировки помещения. В обоснование указано на наличие жалоб от собственников пятого подъезда дома на недостаточную температуру теплоносителя в отопительный период ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87,88).

ФИО1 в указанное время доступ сотрудников ООО «Реалком» в жилое помещение не обеспечила, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Реалком» в адрес собственника жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО1 было направлено повторное уведомление о необходимости предоставления доступа для комиссионного обследования в 15 часов ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90,91,92).

ФИО1 в указанное время доступ сотрудников ООО «Реалком» в жилое помещение не обеспечила, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93).

По ходатайству представителя ответчика в судебном заседании был допрошен свидетель ФИО5, который показал, что никаких перепланировок в квартире ответчика не имеется; извещений о предстоящей проверке ФИО1 не получала; допуск в квартиру проверяющим осуществлен не был по причине отсутствия у проверяющих документов, которые бы свидетельствовали о наделении их полномочиями на проведение проверки.

Разрешая заявленные требования суд приходит к выводу, что ФИО1 не допускала в свое жилое помещение сотрудников управляющей организации для осмотра жилого помещения на предмет выяснение наличия либо отсутствия факта перепланировки в квартире ФИО1, тогда как в силу приведенных выше норм закона и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, она обязана обеспечить такой допуск, поскольку проведение такой проверки необходимо в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Вместе с тем отказывая в допуске в квартиру сотрудникам управляющей организации для осуществления функций по содержанию общедомового имущества в надлежащем состоянии, ответчик злоупотребила своими правами собственника жилого помещения, препятствовала управляющей организации содержать общее имущество многоквартирного дома в соответствии с требованиями закона, надлежащим образом исполнять свои обязанности по договору управления.

Объективных причин отказа в обеспечении допуска работников управляющей организации в свою квартиру ответчиком не приведено, доказательств отсутствия оснований для проведения проверки общедомового имущества не представлено, поэтому исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 не была надлежащим образом уведомлена о необходимости предоставить допуск сотрудников истца в принадлежащее ей жилое помещение, опровергаются имеющимися в деле письменными доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика по месту ее регистрации заказными письмами с уведомлением были направлены уведомления с требованием предоставить доступ в жилое помещение.

По сведениям официального сайта федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» почтовые отправления высланы обратно отправителю в связи с тем, что срок хранения указанной корреспонденции истек.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, и не вправе в отношениях с лицами, добросовестно направившими в его адрес подобные заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, ссылаться на их неполучение. Сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Гражданин, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Поскольку ответчик зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес> и обозначил тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то он несет риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате не получения им корреспонденции по месту регистрации.

Учитывая, что уведомления ООО «Реалком» были направлены ФИО1 по адресу её регистрации по месту жительства, но по обстоятельствам, зависящим от неё, не были ей вручены, риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по надлежащему адресу, несет сам адресат. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 была надлежащем образом извещена о времени и месте проведения обследования.

Доводы представителя ответчика о том, что представители управляющей компании не имели пре себе документов, подтверждающих наличие полномочий на проведение проверки судом отклоняется.

Согласно пп. "ж" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель вправе требовать от представителя исполнителя предъявления документов, подтверждающих его личность и наличие у него полномочий на доступ в жилое или нежилое помещение потребителя для проведения проверок состояния приборов учета, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета, снятия показаний приборов учета, для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения ремонтных работ, ликвидации аварии и для совершения иных действий, указанных в настоящих Правилах и договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг (наряд, приказ, задание исполнителя о направлении такого лица в целях проведения указанной проверки либо иной подобный документ).

Учитывая положения ст.ст. 184, 185 ГК РФ, представитель управляющей компании может иметь при себе доверенность, которую по просьбе собственника жилого помещения должен предъявить.

Как следует из просмотренной видеозаписи, в первом случае никаких требований предоставить документы, подтверждающие полномочия заявлено не было, уточнив цель посещения, дверь была захлопнута.

Во втором случае дверь квартиры открыл свидетель ФИО5, диалог с членами комиссии вел он, доверенности по требованию были представлены, тем не менее доступ в квартиру обеспечен не был.

Доводы представителя ответчика о том, что не была соблюдена процедура уведомления о предстоящей проверке, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ уведомление было направлено не за 14 дней до предполагаемой даты проверки, а в ДД.ММ.ГГГГ уведомление было направлено после принятия иска к производству и возбуждения гражданского дела, судом отклоняются ввиду следующего.

В силу подпункта "а" пункта 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, проверки, указанные в подпункте "е(1)" пункта 31, подпункте "г" пункта 32 и пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное: исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета.

Так, действительно установлено, что первоначально, истец направил уведомление об обеспечении доступа менее чем за 14 дней, т.е. в нарушение пп. "а" п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Вместе с тем после поступления настоящего иска в суд, истец в адрес ответчика заказным письмом направил уведомление о необходимости предоставить доступ в жилое помещение, однако ответчик ДД.ММ.ГГГГ повторно не предоставила доступ в жилое помещение, о чем был повторно составлен акт.

Правовых оснований не принимать во внимание наличие повторного уведомления, которое было направлено ответчику после возбуждения настоящего гражданского дела не имеется, так как возбуждение гражданского дела не может препятствовать истцу в осуществлении его права на проведение проверки.

Суд отклоняет доводы о несоблюдении истцом порядка информирования, поскольку действуя добросовестно, ответчик имела возможность согласовать с ответчиком иное удобное для нее время осмотра жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание начало нового отопительного сезона и жалобы на переустройство именно системы отопления, суд находит разумным установить срок для исполнения решения – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственность «Реалком» к ФИО1 удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить доступ представителям общества с ограниченной ответственность «Реалком» (ОГРН №) в жилое помещение - квартиру <адрес> с целью проведения проверки соблюдения требовании порядка переустройства жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственность «Реалком» судебные расходы по уплате государственной пошлины 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2022 года