УИД № 60RS0002-01-2024-003269-66
№ 2-116/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Великие Луки 13 февраля 2025 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Шлапаковой Г.В.
при секретаре Петровой Н.С.,
с участием: представителя истца ФИО1, представителя органа опеки и попечительства ФИО2, помощника прокурора города Великие Луки ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Великие Луки к ФИО4, о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилья, и снятии с регистрационного учета по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Великие Луки Псковской области обратилась в суд с иском к Л.М.ВБ. о выселении его из жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения, с предоставлением другого жилья, и снятии с регистрационного учета по месту жительства.
Основанием для предъявления иска явилось нарушение ответчиком условий договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот, заключенного в 2016 году на 5 лет. ФИО4 не подписал новый договор на следующий пятилетний срок, заявив, что не нуждается в жилье, и не проживает в квартире.
В ходе проверки, проведенной комиссией в составе: представителя Администрации города Великие Луки, представителя МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки», представителя управляющей организации и участкового уполномоченного ОМВД России по городу Великие Луки, установлено, что квартира, предоставленная ответчику, находится в неудовлетворительном состоянии: отсутствует входная дверь, сняты ручки с окон, помещение захламлено, имеются следы распития алкоголя. Также у Л.М.ВВ. накоплена значительная задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (более 100 тыс. рублей).
Администрация города просит суд выселить ФИО4 из квартиры, предоставленной по договору найма специализированного жилого помещения с предоставлением ему другого жилья по адресу: <адрес>, и снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>
В судебное заседание явился представитель истца ФИО1, который поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, повестки, неоднократно направляемые ему судом по адресу регистрации, возвратились в суд неврученными по причине истечения срока хранения почтовой корреспонденции, что в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ является надлежащим уведомлением.
Представитель органа опеки и попечительства ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования Администрации города Великие Луки, пояснив, что изложенные истцом факты соответствуют действительности, квартира действительно находится в ненадлежащем состоянии, ФИО4 нигде не работает, накопил большой долг по оплате жилищно-коммунальных услуг и по адресу регистрации не проживает.
Помощник прокурора города Великие Луки ФИО3 в судебном заседании полагала, что заявленные Администрацией города Великие Луки исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав участников процесса, изучив и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно Федеральному закону N 159-ФЗ, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена государственная гарантия обеспечения бесплатным жильем.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 8 Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").
На основании ч. 4 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;
2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии со статьей 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
В силу требований пункта 5 статьи 103 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
Согласно статье 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Как указано в абз. 2 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
Судом установлено, что в собственности муниципального образования «Город Великие Луки» находится жилое помещение (квартира) с КН №, местоположением: <адрес>.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 34 Решения Великолукской городской Думы от 12.07.2005 № 57 «О повторном голосовании по решению Великолукской городской Думы № 44 от 21.06.2005 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Великие Луки», Администрация города в вопросах местного значения города осуществляет от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества в порядке, установленном решением Великолукской городской Думы.
Согласно п. 3.20 Положения к функциям МУ «УЖКХ г. Великие Луки» относится исполнение функций наймодателя в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда по вопросам заключения, изменения и расторжения договоров социального найма, коммерческого найма жилых помещений, найма специализированного жилищного фонда.
24.11.2016 г. между ФИО4 и Муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» (далее – МУ «УЖКХ г. Великие Луки») заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №283 (далее – договор). Жилое помещение предоставлено ответчику по адресу: <адрес> (далее – жилое помещение, квартира). Согласно п. 5 договора срок действия договора составляет 5 лет с момента заключения настоящего договора.
В соответствии с п. 6 ч. 1 договора по окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок.
Согласно заключению от 16.06.2021 г. № 26 выявлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, необходимо заключение договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в отношении занимаемого жилого помещения.
На основании постановления Администрации города Великие Луки от 28.10.2021 г. № 2076 МУ «УЖКХ г. Великие Луки» было обязано заключить договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на новый пятилетний срок с 25.11.2021 г.
Однако новый договор ФИО4 не подписал. Кроме того, в устной беседе с сотрудником Территориального отдела города Великие Луки Комитета по социальной защите населения сообщил, что в спорном жилом помещении не нуждается.
Из представленных сведений МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» следует, что ФИО4 зарегистрировался в спорном жилом помещении 01.04.2021.
В момент заключения договора (24.11.2016) Л.М.ВГ. был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
25.08.2017 ответчик вселился в квартиру по адресу: <адрес>
В соответствии с пп. 2, 3 п. 8 договора наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать его сохранность.
Согласно пп. 4, 5 п. 8 договора наниматель обязан поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, производить в нём текущий ремонт.
Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускается. Из пп. 8 п. 8 договора следует, что наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.
Согласно Акту обследования жилого помещения для оценки его состояния от 28.08.2024, консультантом правового управления Администрации города Великие Луки, в присутствии участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Великие Луки, юрисконсульта ООО «ВЖТО», главного специалиста по жилищным вопросам МУ «УЖКХ г. Великие Луки» произведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе осмотра жилого помещения было установлено, что входная дверь отсутствует, заменена на временную деревянную дверь. Дверной замок отсутствует. B кухне отсутствуют ручки на балконной двери, кухня находится в неудовлетворительном состоянии. Первоначальная входная дверь оборудована под столешницу.
Дверь в квартиру не заперта. Жилое помещение было опечатано ОМВД России по г. Великие Луки, однако целостность печати нарушена неустановленными лицами. Санузел в неудовлетворительном состоянии. На окне в комнате сняты ручки, окно находится в открытом состоянии. В комнате разбросаны личные вещи и мусор. Мебель в неудовлетворительном состоянии. Имеются следы распития алкогольных напитков в жилом помещении неустановленными лицами.
Кроме того, в процессе обследования жилого помещения установлено, что ФИО4 в квартире не проживает.
В соответствии с пп. 6 п. 8 договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи).
Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора.
Согласно представленным истцом в материалы дела документам у ФИО4 имеется задолженность за наем жилого помещения в размере 14823 руб. 55 коп.
Из данных, представленных МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» следует, что у ответчика имеется задолженность по жилищно-коммунальным платежам в сумме 103278 руб. 13 коп.
Согласно сведениям, представленным ООО «Газпром межрегионгаз Псков» поставка газа по адресу: <адрес>, прекращена 04.05.2021 в связи с образовавшейся задолженностью. Задолженность составляет 1739 руб. 06 коп.
В соответствии со сведениями, представленными ООО «Великолукское жилищно-техническое обслуживание», задолженность ответчика перед управляющей организацией составляет 35406 руб. 64 коп, согласно справке №0000000016.
По данным, представленным АО «Псковэнергосбыт» от 26.09.2024 №ПСКОВ/21/300 у ФИО4 на 25.09.2024 г. имеется задолженность по оплате электроэнергии в размере 3655 руб. 45 коп.
Кроме того, в ОСП УФССП России по г. Великие Луки в отношении ФИО4 находятся на исполнении исполнительные производства, взыскателями по которым выступают: МП «Водоканал», МУ «УЖКХ г.Великие Луки», ООО «Великолукское жилищно-техническое обслуживание».
10.10.2024 г. истцом в адрес ФИО4 была направлена досудебная претензия (исх. № ПУ-1042). Однако ответ на претензию не поступил, задолженность по жилищно-коммунальным платежам ответчиком не оплачена.
Установлено, что по данным, представленным по запросу суда ГКУ Псковской области «Областной центр занятости», ФИО4 с 28.02.2017 по 28.01.2025 на учете в Отделении ГКУ ПО «ОЦЗ» по городу Великие Луки и Великолукскому району в качестве безработного (либо лица, ищущего работу) не состоял, пособие по безработице не получал. Пособие по безработице ФИО4 выплачивалось в период 10.04.2015 по 09.10.2015.
Согласно ответу Военного комиссариата Псковской области от 03.02.2025 ФИО4 из военного комиссариата города Великие Луки, Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов Псковской области на военную службу по частичной мобилизации не призывался, по контракту не оформлялся, на воинском учете в военном комиссариате не состоит.
Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области от 29.01.2025 следует, что в региональной базе данных в отношении застрахованного лица ФИО4 имеются сведения, составляющие пенсионные права, из которых усматривается, что ответчик в период с 10.04.2015 по 09.10.2015 получал пособие по безработице в городе Великие Луки; с июня по сентябрь 2019 года работал в Москве, в <данные изъяты> в апреле 2023 работал в <данные изъяты>, в <данные изъяты>».
Судом установлено, что комната по адресу: <адрес> в которую истец просит выселить ответчика, имеет площадь 12,7 кв. м, что соответствует учетной норме площади жилого помещения (12,0кв.м), являющейся минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утвержденной Постановлением Администрации города Великие Луки от 10.06.2005 N 21 (ред. от 08.12.2014) «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения».
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 12.02.2025, указанная комната принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Великие Луки».
Таким образом, судом установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, жилищно-коммунальные услуги длительное время не оплачивает, в связи с чем, образовалась значительная задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок ответчик не подписал, предоставленная ему по договору найма специализированного жилого помещения квартира находится в ненадлежащем санитарном и техническом состоянии. Сведений о том, что ответчик не имеет возможности работать по состоянию здоровья или в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, в ходе судебного разбирательства не получено, поэтому суд считает заявленные истцом исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации города Великие Луки Псковской области к ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилья, и снятии с регистрационного учета по месту жительства, удовлетворить.
Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт гражданина Российской Федерации № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по городу Великие Луки, из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в маневренном фонде – жилой комнаты, площадью 12,7 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Г.В. Шлапакова
Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2025 года.
Судья: Г.В. Шлапакова