УИД 65RS0001-01-2022-007891-64
Дело № 2а-6307/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2022 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Еремеева О.И.,
при секретаре Зыкине Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области о признании Сахалинской региональной общественной организации (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области (далее – Управление) обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением, в его обоснование указав следующее. Сахалинская региональная общественная организация (ОГРН №) (далее по тексту, также - Организация) зарегистрирована в качестве юридического лица в Управлении Федеральной налоговой службы по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным №. Управлением, в рамках осуществления контроля за деятельностью некоммерческих организаций, установлено, что в нарушение абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» названной Организацией не выполняется обязанность по предоставлению в уполномоченный орган документов об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования по форме №, установленной приказом Минюста России от 16.08.2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (ныне от ДД.ММ.ГГГГ №). Отмечает, что до настоящего времени отчетность за 2021 год не предоставлена. Указанное нарушение действующего законодательства в соответствии с частью пятой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для обращения в суд с иском о признании данной Организации прекратившей свою деятельность и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1313 Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.
В соответствии с абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
Согласно части пятой статьи 29 указанного Федерального закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Из содержания правовой нормы, на которой основано заявленное требование, следует, что непредставление общественным объединением соответствующей информации в установленный срок само по себе не является основанием для его ликвидации, а порождает право регистрирующего органа на обращение в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. При разрешении такого требования подлежат установлению обстоятельства, свидетельствующие о прекращении деятельности общественного объединения.
Формы документов, содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, а также сроки их предоставления, установлены Приказами Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № (с ДД.ММ.ГГГГ – Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Из материалов административного дела суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации в качестве юридического лица, путем создания Сахалинской региональной общественной организации (ОГРН №).
В соответствии с Уставом Организации, Сахалинская региональная общественна организация (ОГРН №) создана с целью развития и популяризации смешанных видов единоборств, пропаганды здорового образа жизни, развития спорта среди детей и взрослых, содействия развитию физической культуры и спорта, однако, согласно материалам дела, какие-либо доказательства ведения Организацией указанной деятельности – отсутствуют.
Из материалов дела также усматривается, что Организация не предоставила в уполномоченный орган информацию за 2021 год, предусмотренную Приказом Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» по форме, утвержденной Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (Приказом Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ)
Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что Организация осуществляет хозяйственную деятельность, лицами, участвующими в деле не предоставлено.
Согласно письму УФНС России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, среднесписочное количество работников Организации на 2021 год составляет 0 человек, расчеты по страховым взносам Организацией не предоставляются.
В связи с изложенным, имеются достаточные основания полагать, что Организация фактически прекратила свою деятельность.
По смыслу статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», основанием для обращения в суд и рассмотрения вопроса о признании организации прекратившей свою деятельность, является непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи. Следовательно, для лиц, не исполнивших обязанность, предусмотренную частью восьмой, установлен специальный режим, не требующий неоднократного непредставления сведений.
Поскольку, как установлено судом, Сахалинска региональная общественная организация «Спортивный клуб единоборств Прайд» не предоставила сведения в федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, обязанность предоставления которых предусмотрена абзацем восьмым части первой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих фактическое ведение Организацией своей деятельности, предусмотренной уставом в качестве цели данной Организации, а также доказательств ведения Организацией хозяйственной деятельности, постольку суд считает, что административный иск предъявлен Управлением обоснованно.
При таких данных, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области удовлетворить.
Признать Сахалинскую региональную общественную организацию (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения о Сахалинской региональной общественной организации «Спортивный клуб единоборств Прайд» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.И. Еремеев
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья О.И. Еремеев