Постановление по делу № 5-88/2023 от 31.03.2023 - По статье 29.7 КоАП РФ.

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.

Федеральный судья Подольского городского суда <адрес> Алмаева Д.С. при помощнике судьи Ахматовой А.В., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, паспорт гражданина РФ, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершила пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на основании предписания № должностными лицами ОКВОТ СТКПВТ МОТ осуществлен таможенный осмотр помещений и территорий, расположенных по адресу: <адрес>

В ходе таможенного осмотра помещений и территорий установлено, что по указанному адресу находится магазин «ТАБАК НАПИТКИ 24», в котором осуществляется розничная торговля, в том числе и табачными изделиями. Указанный магазин используется ИП ФИО1 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №

При проведении таможенного осмотра помещений и территорий в присутствии представителя по доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 АНТ РБО магазина «ТАБАК НАПИТКИ 24» обнаружена табачная продукция иностранного производства без акцизных марок РФ и обязательной маркировки, установленной законодательством РФ, а именно:

1. Сигареты «Marlboro Seufty Twos» - 8 пачек, страна происхождения США;

2. Сигареты «Marlboro 100 S» - 6 пачек, страна происхождения США;

3. Сигареты «Marlboro 20 class A cigaretts» - 6 пачек, страна происхождения США;

4. Сигареты «Marlboro Flavor» - 10 пачек, страна происхождения США;

5. Сигареты «Parliament» - 4 пачки, страна происхождения США;

6. Сигареты «MORE 120 S» - 7 пачек, страна происхождения Швейцария;

7. Сигареты «Natural American Spirit» - 9 пачек, страна происхождения США;

8. Сигареты «Salem 100 S Box» - 1 пачка страна происхождения США;

9. Сигареты «Camel Crush» - 10 пачек, страна происхождения США;

10. Сигареты «Camel без фильтра» - 2 пачки, страна происхождения США;

11. Сигареты «Camel Filters» - 2 пачки, страна происхождения США;

12. Сигареты «Camel Gold» - 1 пачка, страна происхождения США;

13. Сигареты «Camel Black» - 3 пачки, страна происхождения США;

14. Сигареты «TRUE» - 2 пачки, страна происхождения США;

15. Сигареты «Popular» - 1 пачка, страна происхождения Куба;

16. Сигареты «KENT Nanotek 2.0» - 2 пачки, страна происхождения Румыния;

17. Сигареты «KENT HD» - 2 пачки, страна происхождения Германия;

18. Сигареты «Parliament Night Blue 100 S» - 3 пачки, страна происхождения Япония;

19. Сигареты «Parliament Aqua Blue 100 S» - 2 пачки, страна происхождения Япония;

20. Сигареты «Marlboro Gold Pack» - 3 пачки, страна происхождения США;

21. Сигареты «Camel 99 S» - 2 пачки, страна происхождения Германия;

22. Сигареты «Pall Mall» - 2 пачки, страна происхождения Германия;

23. Сигареты «Marlboro Gold Edge» - 3 пачки, страна происхождения Швейцария;

24. Сигареты «Davidoff Gold Slims» - 4 пачки, страна происхождения Германия;

25. Сигареты «Davidoff White Slims» - 3 пачки, страна происхождения Германия;

26. Сигареты «Davidoff Classic Slims» - 5 пачек, страна происхождения Германия;

27. Сигареты «Marlboro Special Select» - 3 пачки, страна происхождения США;

28. Сигареты «Marlboro Filter Plus» - 5 пачек, страна происхождения Швейцария;

29. Сигареты «Lucky Strike» - 2 пачки, страна происхождения Германия;

30. Сигареты «Lucky Strike» - 3 пачки, страна происхождения США;

31. Сигареты «Marlboro Blend 29» - 6 пачек, страна происхождения Швейцария;

32. Сигареты «Voque» - 28 пачек, страна происхождения США;

33. Сигареты «Dunhill» - 1 пачка, страна происхождения Швейцария;

34. Сигареты «Monte Carlo» - 3 пачки, страна происхождения Германия;

35. Сигареты «Capitan Black Cherries» - 5 пачек, страна происхождения Доминикана;

36. Сигареты «Marlboro Core Flavor» - 13 пачек, страна происхождения Германия;

37. Сигареты «Marlboro Nano» - 12 пачек, страна происхождения Швейцария;

38. Сигареты «Marlboro Micro» - 7 пачек, страна происхождения Швейцария;

39. Сигареты «Marlboro Gold Licht» - 12 пачек, страна происхождения Швейцария;

40. Сигареты «Marlboro Gold» - 5 пачек, страна происхождения Швейцария;

41. Сигареты «Marlboro Selected Premium Tobaccos» - 11 пачек, страна происхождения Швейцария;

42. Сигареты «Benson & Hedges» - 15 пачек, страна происхождения Швейцария;

43. Сигареты «Camel Yellow» - 9 пачек, страна происхождения Германия;

44. Сигареты «Marlboro Premium Black» - 9 пачек, страна происхождения Швейцария;

45. Сигареты «Winston Super Slims Blue» - 14 пачек, страна происхождения Германия;

46. Сигареты «Denim» - 6 пачек, страна происхождения Германия;

47. Сигареты «Napoli» - 36 пачек, страна происхождения Швейцария;

48. Сигареты «Galaxy» - 2 пачки, страна происхождения ОАЭ;

49. Сигареты «Cavallo Black Wings» - 1 пачка, страна происхождения Италия;

50. Сигареты «Cavallo Blue Wings» - 7 пачек, страна происхождения Италия;

51. Сигареты «Omega Premier Black» - 27 пачек, страна происхождения Швейцария;

52. Сигареты «Oscar Nano Silver» - 3 пачки, страна происхождения ОАЭ;

53. Сигареты «Omega Moonlight» - 44 пачки, страна происхождения ОАЭ;

54. Сигареты «Ashima» - 11 пачек, страна происхождения Швейцария;

55. Сигареты «Faraon» - 6 пачек, страна происхождения Румыния;

56. Сигареты «PLAY» - 21 пачка, страна происхождения Англия;

57. Сигареты «Business Royals Super Slims» - 26 пачек, страна происхождения ОАЭ;

58. Сигареты «Sobranie» - 12 пачек, страна происхождения ЕС;

59. Сигареты «Milano London» - 16 пачек, страна происхождения Италия;

60. Сигареты «Milano New York» - 19 пачек, страна происхождения Италия;

61. Сигареты «Milano Geneva» - 19 пачек, страна происхождения Италия;

62. Сигареты «Milano Paris» - 20 пачек, страна происхождения Италия;

63. Сигареты «Milano Fizz Capsules» - 9 пачек, страна происхождения Италия;

64. Сигареты «Milano Variance» - 20 пачек, страна происхождения Италия;

65. Сигареты «Milano Superslim Blue» - 20 пачек, страна происхождения Италия;

66. Сигареты «Milano Superslim Green» - 20 пачек, страна происхождения Италия;

67. Сигареты «Milano Superslim Silver» - 19 пачек, страна происхождения Италия;

68. Сигареты «Cavallo Tony Frank» - 18 пачек, страна происхождения Италия;

69. Сигареты «Cavallo Philippe Andre» - 14 пачек, страна происхождения Италия;

70. Сигареты «Cavallo Gino Ferrara» - 20 пачек, страна происхождения Италия;

71. Сигареты «Business Royals Capsule Apple» - 19 пачек, страна происхождения ОАЭ;

72. Сигареты «Business Royals Super Slims Grapes» - 23 пачки, страна происхождения ОАЭ;

73. Сигареты «Esse Bright Leaf» - 23 пачки, страна происхождения Корея;

74. Сигареты «Esse Classic Super Slim» - 20 пачек, страна происхождения Корея;

75. Сигареты «Esse Aura» - 4 пачки, страна происхождения Корея;

76. Сигареты «Kiss Mango» - 6 пачек, страна происхождения Англия;

77. Сигареты «Voque Blue» - 18 пачек, страна происхождения Англия;

78. Сигареты «Palomo» - 1 пачка, страна происхождения Англия;

79. Сигареты «Parliament P-Line» - 11пачек, страна происхождения Швейцария;

80. Сигареты «Parliament Aqua Super Slims» - 14 пачек, страна происхождения Швейцария;

81. Сигареты «Allure Super Slims» - 1 пачка, страна происхождения Германия;

82. Сигареты «Senator Original» - 11 пачек, страна происхождения Англия;

83. Сигареты «Senator Wine-Grape Nano» - 13 пачек, страна происхождения Англия;

84. Сигареты «Senator Nano» - 12 пачек, страна происхождения Англия;

85. Сигареты «Marlboro Touch» - 5 пачек, страна происхождения Швейцария;

86. Сигареты «Capitan Black 5.0 S-Tek» - 10 пачек, страна происхождения США;

87. Сигареты «Capitan Black Blue Compact» - 8 пачек, страна происхождения США;

88. Сигареты «Capitan Black Dark» - 6 пачек, страна происхождения США;

89. Сигареты «Capitan Black Classic» - 6 пачек, страна происхождения США;

90. Сигареты «Canary Kingdom» - 17 пачек, страна происхождения США;

91. Сигареты «American Blend Si» - 12 пачек, страна происхождения ОАЭ;

92. Сигареты «Sobranie Gold» - 22 пачки, страна происхождения США;

93. Сигареты «Sobranie Black» - 23 пачки, страна происхождения США;

94. Сигареты «LD Club Gold» - 10 пачек, страна происхождения США;

95. Сигареты «Davidoff Gold» - 20 пачек, страна происхождения Германия;

96. Сигареты «Davidoff Classic» - 13 пачек, страна происхождения Германия;97. Сигареты «Oscar Black» - 5 пачек, страна происхождения ОАЭ;

98. Сигареты «Winston Super Slims» - 13 пачек, страна происхождения EC;

99. Сигареты «Chapman Vanilla» - 55 пачек, страна происхождения Германия;

100. Сигареты «Chapman Violet» - 39 пачек, страна происхождения Германия;

101. Сигареты «Chapman Vanilla Super Slims» - 32 пачки, страна происхождения Германия;

102. Сигареты «Chapman Cherry» - 42 пачки, страна происхождения Германия;

103. Сигареты «Chapman Classic Super Slims» - 8 пачек, страна происхождения Германия.

Документы, подтверждающие законность ввоза указанной продукции, в ходе проверки представлены не были.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседании не подавала. Суд, в соответствии со ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности - ИП ФИО1

Вина ИП ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- Актом таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ №/А001304 (л.д.33-44), договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ за №П\16 (л.д.68-70); уставными и учредительными документами ИП «ФИО1» (л.д.11-29, 64-67), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого: рыночная стоимость товара, а именно: курительных табачных изделий, являющихся предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, на внутреннем рынке РФ, составляла 302 205 рублей 91 копейка.(л.д.98-109), пояснениями свидетеля ЕЕН (л.д.112-116), и другими материалами дела.

Таким образом, суд, исследовав материалы административного дела, находит установленной и доказанной вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС, товары перемещаемые через таможенную границу Союза подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС и помещаются под таможенную процедуру с соблюдением запретов и ограничений.

П.1 ст.13 ТК ЕАЭС установлено, что владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены гл.2 и г.л.14,16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров – также гл.37-43 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенную процедуру.

В соответствии с п.п.1,2 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии с подп..4 п.1 ст.108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с п.1 ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или)нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товара до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров.

Согласно п.3 ст.135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений.

Согласно п.п. 24 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществлять перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п.2 ст.56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза – также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

С учетом указанных положений ТК ЕАЭС пользование, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми на таможенную территорию ЕАЭС, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Объектом административного правонарушения является установленный порядок пользования и распоряжения товарами, перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения является - ИП ФИО1

Объективная сторона административного правонарушения выражается в приобретении, пользовании и хранении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС, что повлекло неуплату таможенных пошлин и налогов.

Субъективная сторона данного правонарушения выражена виной ИП ФИО1.

Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина ИП ФИО1 состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Объективных причин, препятствовавших ИП ФИО1 исполнению своих обязанностей по декларированию в установленной форме товаров, в ходе осуществления производства по данному делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, а также смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>