Решение по делу № 2-710/2023 от 28.03.2023 - о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

Мотивированное решение составлено 28 марта 2023 года.

Дело № ***

№ ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**.** г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего ФИО6

с участием представителя истца ФИО2 ФИО4,

по доверенности от **.**.**,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Железногорска Курской области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО5, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Железногорска Курской области о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, указав, что им принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому квартира общей площадью 47,3 кв.м, расположенная на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.**. В **.**.** году истцы обратились в Администрацию г. Железногорска Курской области c заявлением o перепланировке квартиры, заключающейся в пристройке балкона. **.**.** Администрация г. Железногорска Курской области вынесла решение об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения по основаниям ч.2 ст. 40 ЖК РФ — не предоставление согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. Однако на самом деле это не соответствовало действительности, так как истцы предоставили полный список согласия всех собственников многоквартирнoго дома, в том числе протокол № *** внеочередного общего собрания собственников от **.**.**. Также в отказе Администрации г. Железногорска Курской области указано o недопущении перепланировки в крупнопанельных домах. При этом, на момент подачи заявления o перепланировки, балкон был уже построен. Истцы обратились к кадастровым инженерам для изготовления технического плана на вышеуказанную квартиру, так как, полагая, что y них есть согласие всех собственников многоквартирного жилого дома, то они могут узаконить данную перепланировку. Но истцам пояснили, что они лишены возможности узаконить перепланировку, и в силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. B результате перепланировки были выполнены монтажно-демонтажные работы, a именно: демонтаж перегородки между пом.1 -3; монтаж новой перегородки в пом.1; демонтаж перегородки между пом.4-5; закладка проема в пом.4; демонтаж части перегородки между пом.3-4 (угол). При выполнении перепланировки инженерные сети (водоснабжение, канализация, вентиляция) не затрагивались, диаметры труб и запорной арматуры изменениям не подвергались. Пристройка балконы выполнена из кирпича силикатного полнотелого на цементно-песчаном растворе М75 c выполнением армирования арматурой Д 8 мм, через 5 рядов кирпичной кладки. Фундамент — монолитный железобетонный c армированием арматурой Д 10 мм. Остекление балкона- рамы ПВХ индивидуального изготовления. Балконный блок установлен во вновь выполненный проем c усилением металлоконструкцией. После проведения работ по перепланировке площадь квартиры, согласно техническому плану от **.**.**., стала 47,3 кв.м. Произведенные перепланировка и переустройство улучшают условия проживания истца. Согласно заключению o результатах обследования объекта (балкона) на первом этаже, выполненной ООО «КВАЗАР» от **.**.** был сделан вывод o полном работоспособном состоянии всех конструкций существующего объекта, расположенного по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, никаких дефектов и отступлений от строительных норм не выявлено. B результате визуального и инструментального обследования установлено, что строительные конструкции жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, находится в хорошем состоянии и достаточной степени надежности. Наличия дефектов и деформаций строительных конструкций не обнаружено. При перепланировке квартиры нарушений строительных норм и правил допущено не было. Основные несущие конструкции здания соответствуют категории II (состояние работоспособное). Общее техническое состояние объекта после перепланировке и переустройства не угрожает жизни и здоровью третьих лиц. Техническое состояние жилого помещения в целом признано работоспособным и пригодным для дальнейшей эксплуатации по назначению. Техническое и эксплуатационное состояние обследуемого помещения признано работоспособным и пригодным для дальнейшей эксплуатации по назначению, не затрагивает интересы третьих лиц, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозы их жизни и здоровью.

В иске в суд, истцы просят сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, площадью 47,3 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебное заседание истцы ФИО5, ФИО1, ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО2 - ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Железногорска Курской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что исковые требования не признает.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст.25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч.1 ст.25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В судебном заседании установлено, что в общей долевой собственности ФИО2, ФИО1, ФИО5 по 1/3 доли находится двухкомнатная квартира, общей площадью 47,3 кв.м, расположенная по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № *** № ***, серии № *** № ***, серии № *** № *** от **.**.**.

Из материалов дела следует, что на основании обращения истицы ФИО2 **.**.** ООО «Квазар» была подготовлена проектная документация по перепланировке квартиры, расположенной по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, которая заключалась в пристройке балкона, а также монтаже и демонтаже перегородок между помещениями в вышеуказанной квартире. Также в указанном проекте имеются соответствующие согласования на строительства балкона с ООО «Газпром Газораспределение Курск», МУП «Гортеплосеть», ПАО «Ростелеком», ООО «УК-2».

Кроме того, **.**.** по инициативе истицы ФИО2 состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, в форме очно-заочного голосования, что подтверждается соответствующим протоколом № *** внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Из которого следует, что в повестке дня общего собрания собственников помещений под номером 2 решался вопрос о разрешении строительства балкона на первом этаже в ***, в соответствии с проектной документацией, выполненной ООО «Квазар». По второму вопросу «за» проголосовало 7788,60 голосов, что составляет 100% голосов собственников, «против» и «воздержались» -0%.

Также суду представлены сведения о наличии согласия всех жильцов многоквартирного *** г. Железногорска Курской области, поскольку выполненные работы касаются общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что в **.**.** году истцы самовольно произвели переустройство и перепланировку в указанной квартире в соответствии с указанной проектной документацией, а именно: демонтаж перегородки между помещением 1-3, монтаж новой перегородки в помещении 1, демонтаж перегородки между помещениями 4-5, закладка проема в помещении 4, демонтаж части перегородки между помещением 3-4 (угол); пристройка балкона выполнена из и кирпича силикатного полнотелого на цементно-песчаном растворе М75 c выполнением армирования арматурой Д 8 мм, через 5 рядов кирпичной кладки; фундамент - монолитный железобетонный c армированием арматурой Д 10 мм; остекление балкона- рамы ПВХ индивидуального изготовления; балконный блок установлен во вновь выполненный проем c усилением металлоконструкцией.

**.**.** Администрацией города Железногорска Курской области истцам отказано в согласовании перепланировке жилого помещения по следующим основаниям: несоответствие проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства; не предоставлено согласие собственников помещений в многоквартирном жилом доме на уменьшение общего имущества; согласно пункту 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от **.**.** № *** не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширить и пробивать проемы. В связи с чем, отсутствуют основания для выдачи акта приемочной комиссии после завершения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения без получения разрешения органа местного самоуправления на переустройство и (или) перепланировку.

Вместе с тем, в соответствии с заключением о результатах обследования жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, выполненного ООО «КВАЗАР» **.**.**, несущей способности строительных конструкций для восприятия фактических нагрузок достаточно. В результате визуального и инструментального обследования установлено, что строительные конструкции указанного жилого помещения (квартиры), находятся в хорошем состоянии и достаточной степени надежности. Наличия дефектов и деформаций строительных конструкций не обнаружено. При перепланировке квартиры нарушений строительных норм и правил допущено не было. Основные конструкции здания соответствуют категории II (состояние работоспособное) На основании анализа результатов проведенного обследования жилого помещения (квартиры), сделан вывод о полном работоспособном состоянии всех конструкций существующего помещения, никаких дефектов и отступления от строительных норм не выявлено. В результате визуального и инструментального обследование установлено, что строительные конструкции находятся в хорошем состоянии и достаточной степени надежности. Наличия дефектов и деформаций строительных конструкций не обнаружено. При перепланировке квартиры нарушений строительных норм и правил допущено не было. Общее техническое состояние объекта после перепланировки и переустройства не угрожает жизни и здоровью третьих лиц. Техническое состояние жилого помещения в целом признано работоспособным и пригодным для дальнейшей эксплуатации по назначению. Техническое и эксплуатационное состояние обследуемого помещения признано работоспособным и пригодным для дальнейшей эксплуатации по назначению, не затрагивает интересы третьих лиц, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Кроме того, из указанного заключения также следует, что жилой *** г. Железногорске Курской области по классификации Госстроя РФ относится к бескаркасным зданиям, т.е. зданиям, в которых панели наружных и внутренних стен воспринимают вес нагрузки, действующей на здание. В связи с чем, были проведены проверочные расчеты, которые выполнены в соответствии со СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия», СНиП 11-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции. Нормы проектирования», СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции». В соответствии с проведенным проверочным расчетом, приведенном в таблице, фактическая расчетная нагрузка основания фундаментов под наружные стены, наружные и внутренние стены, перекрытия установлена мене максимально допустимой расчетной нагрузки.

Таким образом, истицами представлены доказательства того, что сохранение жилого помещения в текущем состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, являющихся собственниками помещений многоквартирного дома, данное переустройство жилого помещения не повлияет отрицательно на дальнейшую эксплуатацию дома в целом, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем имеются основания, предусмотренные статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, для принятия решения о сохранении в переустроенном и (или) перепланированном состоянии жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО5, ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, кадастровый № ***, площадью 47,3 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ФИО6