Дело № 2А-5710/2023

50RS0031-01-2023-005672-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» апреля 2023г. г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.,

с участием прокурора Скопиновой А.С.

при секретаре Вавиленковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по Одинцовскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по Одинцовскому городскому округу обратился в суд к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а в общем установить 3 (три) явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел.

В обоснование требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден ДД.ММ.ГГГГ Приговором Одинцовского городского суда Московской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 74 ч. 4, ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору Одинцовского городского суда Московской области от 29.03.2018 года по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ и окончательно осужден к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 01.08.2022 года по отбытии срока наказания. Решением Фокинского районного суда города Брянска от 05.07.2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть по 31.07.2025 года включительно с одновременным установлением в отношении него следующих административных ограничений в виде: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет на посещение массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет на выезд за пределы Московской области. Решением Одинцовского городского суда Московской области от 10.03.2023 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а в общем установлено 2 (две) явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел. В УМВД России по Одинцовскому городскому округу ФИО1 поставлен на учет 26.09.2022 года, был предупрежден о недопустимости нарушения установленных ограничений и совершения административных правонарушений. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении № 0648083 от 16.02.2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП к административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей; постановлением по делу об административном правонарушении № 0648080 от 16.02.2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В судебное заседание представитель по УМВД России Одинцовскому городскому округу явилась, требования поддержала.

ФИО1 в судебное заседание явился, требования признал.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона.

Таким образом, закон регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его продление, и повторное назначение. При этом указанные основания административного ограничения отличаются как по процедуре принятия решения, так и обстоятельствам, имеющим значение для их применения.

Установление повторного административного надзора возможно исключительно в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения ими в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона при прекращении административного надзора не будет исключаться установление судом административного надзора повторно при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока погашения судимости за тяжкое преступление.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден ДД.ММ.ГГГГ года Приговором Одинцовского городского суда Московской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 74 ч. 4, ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору Одинцовского городского суда Московской области от 29.03.2018 года по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ и окончательно осужден к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 01.08.2022 года по отбытии срока наказания.

Решением Фокинского районного суда города Брянска от 05.07.2022 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть по 31.07.2025 года включительно с одновременным установлением в отношении него следующих административных ограничений в виде:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрет на посещение массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запрет на выезд за пределы Московской области.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 10.03.2023 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а в общем установлено 2 (две) явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел.

В УМВД России по Одинцовскому городскому округу ФИО1 поставлен на учет 26.09.2022 года, был предупрежден о недопустимости нарушения установленных ограничений и совершения административных правонарушений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении № 0648083 от 16.02.2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП к административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей; постановлением по делу об административном правонарушении № 0648080 от 16.02.2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализ исследованных материалов, с учетом положений норм Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также личности ФИО1, и его поведения, свидетельствующее, что он не встал на путь исправления, суд считает целесообразным добавить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а в общем установить 3 (три) явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272,273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительное административное ограничение в виде:

- дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а в общем установить 3 (три явки в месяц для регистрации в орган внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10-дней с момента вынесения.

Федеральный судья Л.Н.Захарова

Мотивироанное решение изготовлено 12 апреля 2023 года