Решение по делу № 3А-20/2023 от 09.01.2023 - об оспаривании результатов кадастровой стоимости земельного участка и определении кадастровой стоимости данного участка, равной его рыночной стоимости в размере 70 500 000 рублей.

3а-20/2023 УИД 09OS0000-01-2023-000034-06

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц ИИ

РЕШЕНИЕ

1 декабря 2023 года г. Черкесск

Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Чотчаева Х.О.,

при секретаре судебного заседания Чочуеве М.А-А.,

с участием: представителя административного истца ФИО1- ФИО2, участвующего на основании доверенности № АА0491899 от 17.12.2021 года,

представителей административного ответчика:

Правительства Карачаево-Черкесской Республики – ФИО3, участвующей по делу на основании доверенности № 02/6609 от 27.12.2022 года;

Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики ФИО4, участвующего по доверенности №4 от 09.01.2023 г.,

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике (Управление Росреестра по КЧР) ФИО5, участвующего на основании доверенности № 05/02 от 09.01.2023 г.,

представителей заинтересованных лиц:

Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике ФИО6, действующего по доверенности №08 -13/08792 от 06.09.2021 г.,

Следственного управления Следственного комитета России по Карачаево-Черкесской Республике ФИО7, действующего по доверенности № 37 от 09.11.2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №3а-20/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к административным ответчикам Правительству КЧР, Министерству имущественных и земельных отношений КЧР, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР (Управление Росреестра КЧР) об оспаривании результатов кадастровой стоимости земельного участка и определении кадастровой стоимости данного участка, равной его рыночной стоимости в размере 70 500 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлениям к ответчикам об оспаривании результатов кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование иска указала, что согласно договору купли-продажи от 29.10.2012 г. она является собственником земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101053:107 площадью 108 098 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 19.03.2012 год составляла 204 469 528, 96 рублей.

Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 17.01.2014 год составила 1 257 558 684 рублей.

По заявлению ФИО1 ООО Аудиторская фирма «Аудит-Конслатинг» составлен отчет №476-ОПКЧР-О-06-2023 от 29.06.2023 г. об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества по состоянию на 01 января 2014 года, (земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под многоэтажные многоквартирные жилые дома, площадь 108 098,0 кв.м., кадастровый номер 09:04:0101053:107, расположен по адресу: РФ, КЧР, <...>. Согласно данного отчета рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на 01.01.2014 составляет 70 500 000 рублей.

По мнению административного истца, заключение данной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также не противоречит положениям Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-Ф3 «О государственной кадастровой оценке» и федеральным стандартам оценки.

Административный истец, как бывший собственник объекта недвижимости вправе обратиться с заявлением о пересмотре его кадастровой стоимости, если результатами кадастровой оценки затрагиваются права и обязанности такого лица как налогоплательщика, в налоговом периоде, в котором подано заявление.

Полагая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, представитель административного истца ФИО2 оспорил ее на основании отчета № 476-ОПКЧР-0-06-2023 от 29.06.2023 г. и обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам об установлении в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости на 17.01.2014 г. При этом, просил восстановить процессуальный срок для пересмотра кадастровой стоимости.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 - ФИО2 полностью поддержал исковые требования своего доверителя и просил их удовлетворить. При этом пояснил, что кадастровая стоимость земельного участка сильно завышена, каких-либо объективных причин для этого не существовало. Считает необходимым взять за основу отчет оценщика ООО Аудиторская фирма «Аудит-Консалтинг» от 29.06.2023 г. Завышенная кадастровая стоимость земельного участка нарушает права его доверителя как плательщика налогов. Налоговая проверка проводилась за 2017-2019 годы, следовательно, у ее доверителя никаких долгов ранее перед налоговым органом не было. Срок обращения в суд с настоящим исковым заявлением ее доверителем не пропущен. О проводимой налоговой проверке ей ничего известно не было. Узнала об этом административный истец лишь в августе 2021 года, когда ознакомилась с результатами проверки.

Представитель административного ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений КЧР ФИО4 просит отказать административному истцу в удовлетворении его требований в полном объеме за их необоснованностью и в связи с пропуском срока обращения в суд. На оспариваемый период Министерство не являлось уполномоченным органом по утверждению результатов определения кадастровой стоимости.

Представитель административного ответчика - Правительства КЧР ФИО3 также полагает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении его требований в полном объеме. Результаты кадастровой стоимости на территории КЧР утверждены были постановлением Правительства КЧР от 16.12.2014 г. № 394. Очередные результаты кадастровой стоимости объектов надвижимости на территории КЧР по состоянию на 01.01.2019 г. утверждены распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений КЧР от 14.11.2019 г. №580. Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка является архивной. Административным истцом пропущен срок обращения в суд (ч.3 ст.245 КАС РФ). Уважительности причин пропуска срока не представлено, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Кроме того, оспариваемый земельный участок не существует и иная кадастровая стоимость не может быть применена.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР (Управление Росреестра по КЧР) полагал возможным вопрос по разрешению исковых требований истца решить по усмотрению суда и возражал в удовлетворении пунктов 4 и 5 искового заявления, обязывающих Управление Росреестра по КЧР внести в ЕГРН сведения о кадастровой стоимости по состоянию на 2014 г. в размере его рыночной стоимости, определенной в 70 500 000 рублей и направлении этих сведений в УФНС по КЧР.

Представитель заинтересованного лица УФНС по КЧР ФИО6 указывает, что административный истец ФИО1 обоснованно была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 34 331 352 руб., по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 22 887 568 руб., начислен налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в сумме 114 437 840,27 руб., пени в размере 15 161 106,53 руб., установленные по результатам выездной налоговой проверки, проведенной за период с 01 января 2017 по 31 декабря 2019 года. На основании решения от 29.11.2021 № 07-19/1434 МИФНС России по Северо-Кавказскому федеральному округу по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 снизила размер штрафных санкций вдвое, в остальной части решение оставлено без изменения. Принятое по результатам выездной налоговой проверки решение налогового органа административным истцом в порядке и сроки, установленные главой 22 КАС РФ, обжаловано не было. Из материалов дела №А25-169/2022 о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 усматривается, что размер налоговой задолженности документально обоснован и должником не оспорен. В обоснование своих требований по настоящему делу ФИО1 указывает, что кадастровая стоимость вышеперечисленных земельных участков является завышенной и не соответствует их рыночной стоимости. Вместе с тем какие-либо сомнения в объективности и достоверности сведений относительно кадастровой стоимости реализованных административным истцом в 2018 году земельных участков исключены, что нашло дополнительное подтверждение в ходе рассмотрения Черкесским городским судом КЧР дела по административному исковому заявлению ФИО1 к УФНС России по КЧР о признании действий налогового органа незаконным, выразившихся в неверном исчислении земельного налога.

Представитель заинтересованного лица СУ СК РФ по КЧР ФИО7, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии со ст. 150 ч. 4, ст. 247 КАС РФ суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившегося третьего лица.

Определением суда от 20.11.2023 г. произведена замена ненадлежащего ответчика КЧР ГБУ «Республиканский кадастровый центр» на надлежащего ответчика Правительство КЧР.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с указанной статьей Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Следовательно, одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении земельного участка его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», п. 1 ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственной реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Как следует из материалов дела, согласно договора купли-продажи от 29.10.2012 г. административный истец ФИО1 приобрела земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101053:107, площадью 108 098 кв.м., расположенный по <адрес> у ФИО Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость данного земельного участка по состоянию на 19.03.2012 г. составляла 204 469 528,96 рублей.

Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка под номером 09:04:0101053:107 общей площадью 108 098 кв.м. по состоянию на 17.01.2014 г. составила 1 257 558 664,11 рублей.

Результаты кадастровой стоимости земельных участков и объектов недвижимости на территории КЧР утверждены постановлением Правительства КЧР от 16.12.2014 г. № 394.

Очередные результаты кадастровой стоимости земельных участков и объектов недвижимости на территории КЧР по состоянию на 01.01.2019 г. утверждены распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений КЧР от 14.11.2019 № 580.

С 1 января 2017 года отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

В силу положений п.7 ст. 24 данного Федерального закона государственная кадастровая оценка, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

С целью совершенствования правового регулирования государственной кадастровой оценки в части процедур и сроков установления кадастровой стоимости объекта недвижимости исходя из его рыночной стоимости, Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» были внесены изменения в Закон об оценочной деятельности.

В частности, с 22 июля 2014 года федеральный законодатель ввел в Закон об оценочной деятельности статью 24.12, согласно которой (по состоянию на момент принятия закона) государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию, на которую была проведена государственная кадастровая оценка (далее - дата проведения последней государственной кадастровой оценки).

С учетом указанного положения, в части 3 статьи 245 КАС РФ, введенного в действие с 15 сентября 2015 года, также было закреплено правило, согласно которому административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Из абзаца 2 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» также следует, что ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 КАС РФ).

В то же время, абзацем 3 пункта 8 названного Постановления установлено, что пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления, если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Как указано выше, после утверждения постановлением Правительства КЧР №394 от 16.12.2014 г., очередные результаты кадастровой стоимости земельных участков и объектов недвижимости на территории КЧР по состоянию на 01.01.2019 г. были утверждены распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений КЧР от 14.11.2019 № 580.

В рассматриваемом случае, в ЕГРН были внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, в связи с чем, возможность оспаривания архивной кадастровой стоимости предполагает обязанность административного истца доказать сохранение у него права на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу ч.5 ст. 247 КАС РФ стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в ст. 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Административный истец не доказал сохранение у него права на применение результатов пересмотра кадастровой стоимости спорного земельного участка для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Как указано выше, кадастровая стоимость спорного земельного участка утверждена распоряжением Правительства КЧР от 16.12.2014 года № 394 и применяется с 01.01.2015 г.

Административный истец приобрела данный земельный участок под кадастровым номером 09:04:0101053:107 площадью 108 098 кв.м. 29.10.2012 г.

На основании заявления ФИО1 от 01.12.2016 г. данный земельный участок был разделен. 06.12.2016 в ЕГРН внесена запись о регистрации прав на следующие земельные участки:

09:04:0101053:857 площадью 71 281 кв.м.;

09:04:0101053:856 площадью 27 435 кв.м.;

09:04:0101053:858 площадью 9 472 кв.м.

03.11.2017 г. на основании заявления ФИО1 о разделе земельного участка 09:04:0101053:857 площадью 71 281 кв.м., данный участок разделен на пять самостоятельных земельных участков.

14.11.2017 в ЕГРН внесены записи о регистрации прав на следующие земельные участки:

09:04:0101053:873 площадью 5569 кв.м.;

09:04:0101053:874 площадью 13 630 кв.м.;

09:04:0101053:877 площадью 844 кв.м.;

09:04:0101053:876 площадью 578 кв.м.;

09:04:0101053:875 площадью 50 651 кв.м.

Впоследствии административным истцом ФИО1 вышеуказанные земельные участки отчуждены на основании следующих сделок:

на основании договора купли-продажи от 23.05.2018 г. земельный участок с к/н 09:04:0101053:856 продан Т.;

на основании договора купли-продажи от 23.05.2018 земельный участок с к/н 09:04:0101053:858 продан Т.;

на основании договора купли-продажи от 23.05.2018 земельный участок с к/н 09:04:0101053:876 продан Т.;

на основании договора купли-продажи от 24.05.2018 земельный участок с к/н 09:04:0101053:874 продан ООО ,,,;

на основании договора купли-продажи от 24.05.2018 земельный участок с к/н 09:04:0101053:877 продан ООО ,,,;

на основании договора купли-продажи от 24.05.2018 земельный участок с к/н 09:04:0101053:875 продан ООО ,,,;

на основании договора купли-продажи от 24.05.2018 земельный участок с к/н 09:04:0101053:873 продан ООО ,,,.

Кадастровая стоимость земельного участка под номером 09:04:0101053:107 общей площадью 108 098 кв.м. не определялась, поскольку его не существует.

Как указано выше, он был разделен на множество отдельных земельных участков и продан другим собственникам согласно договорам купли-продажи в 2017-2018 годах.

В связи с неуплатой налогов МИФНС России № 3 по КЧР проведена выездная налоговая проверка ФИО1 по вопросам правильности исчисления налогов и сборов за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, по результатам которой составлен акт от 31.05.2021 №37, вынесено решение от 23.07.2021 г. №16 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1, ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 34 331 352 руб., начислен налог на доход физического лица в сумме 114 437 840,27 руб. и пения в суме 15 161 106,53 руб.

Решение Межрайонной ИФНС России № 3 по КЧР от 23.07.2021 г. № 16 было обжаловано в вышестоящий налоговый орган. Межрегиональная инспекция ФНС России по Северо-Кавказскому федеральному округу при рассмотрении апелляционной жалобы пришла к выводу о том, что МИФНС России № 3 по КЧР решение от 23.07.2021 № 16 было вынесено в отсутствие надлежащих доказательств уведомления должника о приостановлении и возобновлении проведения выездной налоговой проверки, назначении даты рассмотрения акта и материалов налоговой проверки.

Решением МИФНС России по Северо-Кавказскому федеральному округу от 29.11.2021 № 07-19/1434 решение МИФНС России №3 по КЧР от 23.07.2021 № 16 было отменено, вынесено новое решение, которым должнику доначислен НДФЛ по операциям купли-продажи земельных участков в сумме 114 437 840 руб., пени по НДФЛ в сумме 18 515 267 руб. 07 коп., должник привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа по НДФЛ в размере 11 437 414 руб., по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 17 156 121 руб.

УФНС России по КЧР обратилось с заявлением от 19.08.2022 г. о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с уклонением от уплаты налогов.

Постановлением от 11.01.2023 г. следователем по особо важным делам первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ ФИО7 возбуждено уголовное дело №12302910007000001 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2. ст. 198 УК РФ.

К доводам представителя административного истца о том, что ее доверительница оплачивала все налоги по данному земельному участку до 2014 г., что о задолженности по налогам она узнала в августе 2021 г., когда ознакомилась с результатами налоговой проверки, суд относится критически и считает их не соответствующими действительности. Истец не могла не знать о наличии налоговой задолженности до окончания налоговой проверки. Сведений об уплате налогов истицей до 2014 г. материалы дела не содержат и представитель административного истца, суду их не представил.

Постановление Правительства КЧР от 16.12.2014 г. об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов, куда был включен земельный участок истицы, административный истец обжаловала 05.10.2023 г. при наличии результатов последующей очередной кадастровой оценки земельных участков, утвержденных распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений КЧР № 586 от 14.11.2019 г.

При таких обстоятельствах, доводы представителей административных ответчиков о пропуске срока обращения в суд без уважительной причины и невозможности восстановления пропущенного срока об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка на 17.01.2014 г. (ч.3 ст.245 КАС РФ), суд находит обоснованными.

Возможность оспаривания кадастровой стоимости без ограничения срока подачи соответствующего иска, может внести неопределенность в содержание налоговых обязательств, которые в свою очередь вносят неопределенность в налоговые доходы бюджетов, вызывая невозможность обеспечить сбалансированность бюджета, стабильность и определенность публичных правоотношений, условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений.

Поскольку административным истцом пропущен срок на обращение с административным иском в суд, суд считает, что данное обстоятельство является самостоятельным и достаточным основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворения административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости принадлежащих административному истцу ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101053:107 площадью 108 098 кв.м., расположенного по адресу <адрес> в связи с пропуском срока на обращение с административным иском в суд.

Издержек, связанных с рассмотрением административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Правительству КЧР, Министерству имущественных и земельных отношений КЧР, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР об оспаривании результатов кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101053:107 площадью 108 098 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и определения кадастровой стоимости данного участка в размере его рыночной стоимости равной 70 500 000 рублей - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий апелляционный суд общей юрисдикции города Сочи через Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 4 декабря 2023 года.

Судья Верховного Суда

Карачаево-Черкесской Республики Чотчаев Х.О.