Решение по делу № 2А-6530/2023 от 18.05.2023

УИД № 63RS0029-02-2023-003953-31

административное дело № 2а-6530/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Рассказчиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Трониной Т.Н., административное дело по административному иску Отдела полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г.Тольятти к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 АДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: г. Тольятти, ул. <адрес>

В обоснование требования указал, что административный ответчик 28.04.2016г. осужден приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области по ст.228 ч. 2, ст. 222 ч. 1 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Наказание отбывал в ФКЛПУ ОТК УФСИН России по Самарской области. Освобожден 28.05.2019 г. по постановлению Красноглинского районного суда г. Самара от 15.05.2019 г. на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 12 дней. Срок отбытия наказания истек 27.02.2020 г. ФИО1 совершил тяжкое преступление, ранее судим, приговором суда в его действиях усмотрен опасный рецидив преступлений.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 23.12.2019г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком с 28.02.2020 до 28.05.2027гг., с установлением следующих ограничений: обязательная явка па регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

11.06.2020 г. ФИО1 был осужден приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании п. «б» ч.7 ст. 79 УК РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 28.04.2016г. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 28.04.2016г. и окончательно к отбытию назначено 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16.06.2020г. ФИО1 осужден приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области по ст.ст. 158.1, ч.1 ст. 158 УК РФ. В силу ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти от 11.06.2020г., окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.07.2020г. ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 89 Автозаводского судебного района г. Тольятти по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти от 16.06.2020 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказания отбывал в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области. Освобожден 12.02.2021 г. по отбытии срока наказания.

ФИО1 ранее неоднократно судим. Преступление, совершенное им по ст. 228 ч.2 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 28.04.2016 г. в действиях ФИО1 усмотрен опасный рецидив преступлений. Судимость погашается 12.02.2029 г. "

Преступление по ст.228 ч; 2, ст. 222 ч. 1 УК РФ, за которое ФИО1 был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, совершил в период нахождения под административным надзором, т.е. предыдущее наказание и возложенные судом Ограничения исправительного воздействия на него не оказали.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 11.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 12.02.2029 со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 до 06.00 час.; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу алкоголя на розлив.

18.05.2021г. ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 99 Автозаводского судебного района г. Тольятти по ч. 1 ст.158 (4 эп.), ч.1 ст.69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

29.06.2021г. ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г. Тольятти по ч. 1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 9 месяцев.

18.04.2022г. ФИО1 осужден приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти по ст.158.1. ч.2 ст.69, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы.

23.05.2022г. ФИО1 осужден приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти по ст.158.1 (2 эп.), ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области. Освобожден 01.02.2023г. по постановлению Красноглинского районного суда <адрес> от 16.01.2023г. в соответствии со ст.80 УК РФ неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 5 месяцев 3 дня. Срок отбытия наказания истекает 31.05.2023г.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет, со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Стороны, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Явка сторон в судебное заседание обязательной не является, судом обязательной не признана. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав пояснения заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО1 28.04.2016г. осужден приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, по ст.228 ч. 2, ст. 222 ч. 1 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Наказание отбывал в ФКЛПУ ОТК УФСИН России по Самарской области. Освобожден 28.05.2019 г. по постановлению Красноглинского районного суда г. Самара от 15.05.2019 г. на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 12 дней. Срок отбытия наказания истек 27.02.2020г.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 23.12.2019г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком с 28.02.2020 до 28.05.2027гг., со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 11.08.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 12.02.2029г. со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21 до 06.00 час.; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу алкоголя на розлив.

28.04.2022г. ФИО1 осужден приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти по ч.1 ст.314.1, с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы.

Наказание отбывал в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области. Освобожден 01.02.2023г. по постановлению Красноглинского районного суда г. Самары от 16.01.2023г. в соответствии со ст.80 УК РФ неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 5 месяцев 3 дня. Срок отбытия наказания истекает 31.05.2023г.

В связи с осуждением ФИО1 к наказанию, связанному с лишением свободы, административный надзор, установленный в отношении него в связи с осуждением по приговору от 28.04.2016г., был прекращен.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, и за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющем непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ).

При указанных обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи закона.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок отбытия ФИО1 наказание в виде ограничения свободы - 31.05.2023г.

Срок погашения судимости - 12.02.2029 г.

При установлении видов ограничений поднадзорному суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

ФИО1 был осужден за совершение тяжких преступлений, совершенных при наличии непогашенных судимостей, в связи с чем в его действиях имелся опасный (по приговору от 28.04.2016г.) рецидив преступлений; преступление по ст.158 УК РФ совершил в период административного надзора; в настоящее время ФИО1 холост, детей не имеет, является инвалидом 2 группы, не работает; проживает с матерью.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве двух.

Учитывая личность административного ответчика, неоднократно судимого, в целях предупреждения совершения ФИО1 других правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым назначить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица. При этом временной промежуток необходимо установить с 21 до 06 час.

В связи с совершением административным ответчиком преступлений, за которые он был осужден, в общественных местах, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Установление в отношении административного ответчика административного надзора не ухудшает его положения как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо ее права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что ответчик при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 12.02.2029 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

· обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 06.00 часов;

· запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

· запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 18.05.2023 года