№ 2-3-76/2023
64RS0004-03-2023-000057-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 года р.п. Духовницкое Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,
при ведении протокола помощником председателя ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3,
ответчика ФИО4,
представителя ответчика ФИО5 – ФИО6,
третьих лиц ФИО7, ФИО8, ФИО9,
представителя третьих лиц ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 – ФИО19,
представителя третьего лица ООО «Березовская нива» - ФИО20,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО5 и ФИО4 об оспаривании решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО5 и ФИО4 об оспаривании протокола и решений от 17 марта 2023 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок. В обоснование иска указала, что 17 марта 2023 года состоялось общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №:51 при участии уполномоченного лица администрации Березово-Лукского муниципального образования Духовницкого района Саратовской области М.С.С., секретарём собрания была избрана ФИО4, председателем ФИО5 Считает, что собрание проведено с нарушениями, ущемляющими права истца, а именно: регистрацию присутствовавших на собрание лиц, проверку документов, заполнение листа регистрации участников общего собрания и допуск участников к голосованию осуществляло не уполномоченное должностное лицо администрации, а П.Т.Б., не имеющая отношение к проводимому собранию, не обладающая соответствующими полномочиями. При регистрации прибывших лиц, уполномоченное должностное лицо не находилось в месте проведения регистрации и документы не проверяло. После завершения регистрации сотрудник администрации не осуществил проверку документов лиц, прибывших на собрание. При проведении общего собрания в нарушение опубликованной повестки дня, на голосование не ставился второй вопрос повестки дня «Определение условий договора аренды земельного участка с кадастровым номером №:51, находящегося в общей долевой собственности». Голосование по второму вопросу не проводилось, решение не принималось. В связи с этим решение о заключении договора аренды с ИП главой КФХ ФИО21, а также решение о выборе лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности действовать без доверенности с правом заключения договора аренды считает недействительными. Протокол общего собрания содержит недостоверные сведения относительно количества земельных долей, принадлежащих лицам, принимающим участие в общем собрании. Протокол не содержит сведений об участниках общего собрания, голосовавших «против» по вопросам повестки дня, хотя перед началом собрания присутствовавшие на собрании лица обратились к уполномоченному должностному лицу администрации и ФИО4 с требованием отразить в протоколе пофамильно лиц, голосовавших «против» принятия решений по вопросам повестки дня. Истец просит признать недействительным протокол общего собрания участников общей долевой собственности от 17 марта 2023 года; признать решение об определении условий передачи земельного участка с кадастровым номером №:51 в аренду не принятым; признать решение о заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №:51 с ИП главой КФХ ФИО21 недействительным; признать решение о выборе лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности действовать без доверенности, определении полномочий данного лица и срок этих полномочий недействительным.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, представитель третьих лиц ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 – ФИО19, представитель третьего лица ООО «Березовская нива» - ФИО20 поддержали требования истца ФИО2
В судебном заседании ответчик ФИО4, представитель ответчика ФИО5 – ФИО6, возражали против удовлетворения заявленных требований, полагая, что оспариваемые решения были приняты собранием в соответствии с законом. Проект договора аренды был доступен для ознакомления всем заинтересованным лицам более чем за 40 дней до собрания, но никто не пожелал с ним ознакомиться.
Другие участвующие в деле лица извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и их представителей, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 14 Закона № 101-ФЗ владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Согласно пункту 1 статьи 14.1 Закона № 101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Согласно подпункту 7 пункта 3 статьи 14.1 Закона № 101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Судом установлено, что истец и ответчик ФИО5 являются участниками общей долевой собственности на земельный участок, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером №:51, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-112). Количество участников долевой собственности превышает 5 человек.
Из распечатки с официального сайта администрации Духовницкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 17 марта 2023 года в 12 часов 00 минут состоится собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №:51, расположенный по адресу: <адрес>. Указан адрес проведения общего собрания, повестка собрания, начало регистрации участников (том 1, л.д. 121).
Согласно копии извещения о предстоящем собрании (том 1, л.д. 121)и копии протокола от 17 марта 2023 года общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №:51, расположенного по адресу: <адрес> (том 1, л.д. 58-63) вторым вопросом повестки дня указан «Определение условий договора аренды земельного участка с кадастровым номером №:51, находящегося в общей долевой собственности».
Из копии протокола собрания следует, что собранием принято решение об утверждении условий договора аренды участка №:51 в соответствии с представленным проектом договора.
Также в текст протокола от 17 марта 2023 года общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №:51 внесено удостоверенное уполномоченным лицом администрации Березово-Лукского муниципального образования М.С.С. замечание о том, что по второму вопросу повестки дня голосование не проводилось и условия договора не были озвучены (том 1, л.д. 58-63).
Участвовавшие непосредственно в общем собрании 17 марта 2023 года представитель истца ФИО3, третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, представитель третьих лиц ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 – ФИО19, представитель третьего лица ООО «Березовская нива» - ФИО20 в судебном заседании заявили, что по второму вопросу повестки дня голосование не проводилось и условия договора аренды не были озвучены.
По запросу суда администрацией Березово-Лукского муниципального образования представлен оригинал протокола общего собрания от 17 марта 2023 года со всеми приложенными к нему документами. Проект договора аренды земельного участка №:51 к протоколу не приложен.
В соответствии с пунктом 4 статьи 181.2 ГК РФ в протоколе общего собрания должны быть указаны результаты голосования по каждому вопросу повестки дня.
Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
По смыслу вышеприведённых норм законодательства, соглашение по всем существенным условиям договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с количеством сособственников более пяти должно быть оформлено решением общего собрания, а условия договора аренды должны соответствовать принятому на общем собрании решению.
Поскольку в протоколе собрания от 17 марта 2023 года отсутствуют какие-либо условия договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №:51 и к протоколу общего собрания не приложен проект договора аренды этого земельного участка, то предмет обсуждения на собрании и результаты такого обсуждения отсутствуют. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение по второму вопросу повестки общего собрания от 17 марта 2023 года об утверждении условий договора аренды не принято.
Поскольку общим собранием 17 марта 2023 года не принималось решение об утверждении условий договора аренды земельного участка с кадастровым номером №:51, то, с учётом всей повестки дня собрания, решения по вопросам № 3 и № 4 о заключении договора аренды с ИП ФИО21 и об утверждении уполномоченного лица для оформления такого договора аренды являются недействительными, так как положительное решение по этим вопросам возможно лишь при условии принятия решения по вопросу № 2.
По смыслу статьи 181.1 ГК РФ оспариванию подлежат решения собрания, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия. Протокол же собрания является лишь формой документа, в которую облечены решения общего собрания, поэтому самостоятельному оспариванию не подлежит.
На основании статьи 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением части требований с ответчиков в равных долях подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.
Представленные суду оригиналы документов подлежат возврату в администрацию Березово-Лукского муниципального образования Духовницкого района Саратовской области.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, к ФИО5, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.
Признать непринятым решение общего собрания от 17 марта 2023 года участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №:51 об определении условий передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером №:51.
Признать недействительным решение общего собрания от 17 марта 2023 года участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №:51 о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 64:11:000000:51 с индивидуальным предпринимателем – главой КФХ ФИО21.
Признать недействительным решение общего собрания от 17 марта 2023 года участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №51 о выборе лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности действовать без доверенности, определении полномочий данного лица и срок этих полномочий.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать в равных долях с ФИО5 и ФИО4 в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей.
По вступлении решения суда в законную силу возвратить протокол общего собрания от 17 марта 2023 года участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №:51 и приложенные к нему документы в администрацию Березово-Лукского муниципального образования Духовницкого района Саратовской области.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Решение в окончательной форме принято 12 июля 2023 года.
Судья