Решение по делу № 2А-358/2022 от 10.11.2022 | Белокурихинский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2а-358/2022

УИД 22RS0007-01-2022-000454-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Саповской М.В.

с участием прокурора Малыгиной И.Г.,

представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» к ФИО3 об изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» (далее по тексту – МО МВД России «Белокурихинский») обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении ранее установленных административных ограничений, в отношении поднадзорного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Белокурихинского городского суда административный ответчик осужден по <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на неотбытый срок 08 месяцев 12 дней.

В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.238, п. «а» ч.2 ст.166, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, которые согласно ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости за преступление указанной категории составляет 8 лет с момента освобождения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

28.12.2018г. ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Белокурихинский» с заведением дела административного надзора №.

В период установленного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Белокурихинского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. ему дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки в отдел полициипо месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации и запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес> края.

Кроме того, в период установленного надзора ФИО3 продолжил совершать административные правнонарушения, в связи с чем, решением Белокурихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Однако, ФИО3 должных выводов для себя не сделал, продолжил совершать административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ); ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Поведение ФИО3 свидетельствует о его нежелании встать на путь исправления.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Белокурихинский» ФИО2 на удовлетворении требований настаивал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 иск признал частично, просил запрет пребывания вне места жительства ограничить 21 часом, поскольку его рабочий день с 08 часов до 20 часов.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора города Белокурихи Малыгиной И.Г., полагавшей необходимым административный иск удовлетворить частично, суд признает заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим причинам.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ), преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Приговором Белокурихинского городского суда Алтайского края от 20 апреля 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, и наказания назначенного по приговору Заринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок два года семь месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 12 дней.

Согласно справке об освобождении учреждения <данные изъяты> России по <адрес>, ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на неотбытый срок 08 месяцев 12 дней.

На основании пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО3 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Белокурихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислен со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до погашения судимости.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в МО МВД «Белокурихинский» с заведением дела административного надзора.

Решением Белокурихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации и запрет на выезд за пределы муниципального образования <адрес> края. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Белокурихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, а также изменены ранее установленные административные ограничения на обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО3 по месту жительства УУП МО МВД России «Белокурихинский» зарегистрирован по месту жительства по <адрес> края, проживает с сестрой и ее детьми, в семье конфликтов нет. ФИО3 трудоустроен в ИП «Тырышкин» водителем. Среди соседей характеризуется удовлетворительно, нареканий не поступало. Привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Охарактеризовать с положительной стороны ФИО3 не представляется возможным, однако, административный ответчик не относится к категории лиц злоупотребляющих спиртными напитками, ведущих антиобщественный образ жизни.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Белокурихинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Белокурихинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные административные правонарушения отнесены законом к правонарушениям против порядка управления (глава 19 КоАП РФ).

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период установленного над ним административного надзора, неоднократно совершал в течение года административные правонарушения против порядка управления.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО3, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, характера допущенных ФИО3 административных правонарушений в период установленного административного надзора, его поведения, для достижения целей на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что административному ответчику ФИО3 необходимо изменить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. Требование о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут, по мнению суда, несоразмерны допущенным нарушениям.

На основании Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» удовлетворить частично.

Изменить ранее установленное административное ограничение ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок изменения административных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об изменении ранее установленных административных ограничений.

Решение по административному делу может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько