Дело №2- 4531 /2022
73RS0001-01-2022-006141-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2022 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,
при секретаре А.Н. Богуновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок в/т « Ягодка», указав, что Земельный участок №, указанный в Постановлении Главы города Ульяновска от 03.07.2009г. №5282 «О землепользовании СНТ «Ягодка» Ленинского района г. Ульяновска относиться к территории МО «Город Ульяновск» и расположен в кадастровом квартале №. Постановлением Главы города Ульяновска от 03.07.2009г. №5282 «О землепользовании СНТ «Ягодка» Ленинского района г. Ульяновска, на основании Переданы в собственность земельные участки по адресу: г. Ульяновск. Ленинский район, СНТ «Ягодка», по садовыми участками, членам вышеназванного садового товарищества, согласно приложению к данному постановлению, в приложении к указанному постановлению указан перечень членов СНТ «Ягодка» с указанием номеров земельных участков переданных в собственность и под порядковым номером № указана ФИО1, проживающая по адресу <адрес>, с передачей ей в собственность зем.участка №, площадью 469 кв.м.
В дальнейшем, для подготовки землеустроительного дела заключен договор с кадастровым инженером ИП ФИО2, с целью установлении на местности границ земельного участка и подготовки землеустроительного дела. Границы земельного участка № в установленном законом порядке согласованы с правообладателями смежных земельных участков и председателем СНТ «Ягодка» ФИО3 Землеустроительное дело содержит копию Распоряжения Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области от 14.04.1992г№ 218 «О выделении земель для целей садоводства». Землеустроительное дело сдано в государственный фонд данных (2009г).
Постановление Главы города Ульяновска от 03.07.2009г. №5282 «О землепользовании СНТ «Ягодка» Ленинского района г. Ульяновска, не оспоренное и не отмененное до настоящего времени, послужило основанием для передачи в собственность Истице спорного земельного участка №.
При этом находящиеся в ЕГРН сведения о смежных земельных участка и земельных участках других членов СНТ «Ягодка» содержат сведения о нахождении участков в собственности на основании указанного постановления.
Считает, предоставив Постановление Главы города Ульяновска от 03.07.2009г. №5282 конкретный земельный участок № в собственность истца, ответчик принял на себя обязательство (статья 310 ГК РФ), которое должно надлежаще исполняться.
ФИО1 является членом СНТ «Ягодка», перечисляла денежные средства Председателю СНТ «Ягодка» ФИО3
Кроме того с 2009 г. до настоящего времени обрабатывает земельный участок, выращивает овощи.
В установленном законом порядке обращалась за регистрацией право собственности, однако получила отказ.
Таким образом, оформить свое право собственности на земельный участок № СНТ «Ягодка» ФИО1 не имеет возможности, в связи с отсутствием сведений о внесении его в государственный кадастр недвижимости. Отказывая в предоставлении права на земельный участок, уполномоченный орган путает земельный участок, истребимый мной расположенный по адресу г Ульяновск. Ленинский район СНТ «Ягодка», расположен в, кадастровом квартале № и земельный участок расположенный по адресу Ульяновский район, СНТ «Ягодка», относящегося к территории МО «Ульяновский район», ранее предоставленный ФИО4, что подтверждается письмом от 30 марта исх. № 278 Администрации МО «Ульяновский район» Ульяновской области.
Просил суда признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 469 кв.м.. расположенный по адресу г Ульяновск. Ленинский район СНТ «Ягодка», расположен в кадастровом квартале №, южнее земельного участка №, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленного ООО «Спутник Сервис».
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.
В дальнейшем истицей исковые требования уточнены, просила суд признать за ФИО1 право на передачу земельного участка №, площадью 469 кв.м., расположенного по адресу г Ульяновск, Ленинский район СНТ «Ягодка», расположенного в кадастровом квартале №, южнее земельного участка №, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленного ООО «Спутник Сервис», в собственность за плату.
В судебном заседании истица уточненные исковые требования поддержала, суду пояснила, что спорные земельные участки садоводам предоставлялись совхозом «Лаишевский» в 1986 году, с момента предоставления земельного участка она пользуется им, но оформить его не может, поскольку председатель СНТ, который оформлял всем участки, умер, потом возникла двоякость в наименовании СНТ, поскольку оказалось СНТ «Ягодка» имелось в двух районах города, их СНТ уже не существует.
Представитель истца так же поддержала доводы иска в полном объеме.
Представители ответчика в судебном заседании не присутствовали, извещены.
Представители третьих лица, не заявляющих самостоятельные требования, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, СНТ «Ягодка» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались.
С учетом мнения сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Сторонам была разъяснена ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.
В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно материалам дела, постановлением главы города Ульяновска о 03.07.2009 года «О землепользовании в СНТ «Ягодка» Ленинского района г.Ульяновска» № 5282 на основании заявлений ряда граждан, в том числе истицы постановлено передать в собственность за плату членам СНТ.
К постановлению прилагается перечень выделяемых участков, согласно которому Калашниковой З..П. выделяется земельный участок №.
Из землеустроительного дела на земельный участок № следует, что его площадь составляет 469 кв.м., расположен он в СНТ «Ягодка», кадастровый квартал № выделен истице.
Из ответа Росреестра следует, что земельный участок № в СНТ «Ягодка» принадлежит ФИО4, вместе с тем, земельный участок ФИО4 имеет другие характеристики, в частности расположен в кадастровом квартале №, а земельный участок, на который претендует истица расположен в кадастровом квартале №.
То есть речь идет о разных земельных участках.
В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8, которые пояснили, что в 1986 году им, как и другим жителям села Лаишевка были предоставлены земельные участки в СНТ «Ягодка», они оформили право собственности на них, а истица, получив земельный участок в 2009 году, пользуется им до настоящего времени, но оформить его не смогла. Иные лица не претендуют на земельный участок, им пользуется только семья истицы.
Рассматриваемые спорные правоотношения возникли между сторонами до 01.03.2015 г..
В силу части 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Согласно положениям пункта 4 ст. 28 Федерального закона №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции действовавшей до 01.03.2015) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В соответствии с п. 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Как установлено в ходе судебного заседания СНТ «Ягодка» в данном кадастровом квартале утратило существование, вместе с тем, истице земельный участок предоставлялся как члену данного садоводческого товарищества, при этом, было обговорено, что участок предоставляется за плату. От права пользования она не отказывалась, пользуется земельным участком до настоящего времени.
Таким образом, требования истицы подлежат удовлетворению.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон ( ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56,194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за признать за ФИО1 право на передачу земельного участка №, площадью 469 кв.м., расположенного по адресу г Ульяновск, Ленинский район СНТ «Ягодка», расположенного в кадастровом квартале №, южнее земельного участка №, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленного ООО «Спутник Сервис», в собственность за плату.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Судья Т.Л. Грачева