РЕШЕНИЕ по делу № 2а-46/2025

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г. Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Полякова Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Грязовецкого района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

установил:

Заместитель прокурора Грязовецкого района, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр. В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В соответствии с приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 года № 124н, подлежат профилактическому осмотру 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей – в течение первых 2 лет после освобождения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы .../.../... года. По информации БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ» от 21 ноября 2024 года ФИО1 обследование на предмет наличия у него признаков туберкулеза после освобождения не проходил. Просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а далее – проходить его 2 раза в год до 24 мая 2026 года.

В судебном заседании помощник прокурора Плотников Е.А. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ» в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования прокурора Грязовецкого района поддерживают в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно части 8 статьи 4 Федерального закона № 323-ФЗ одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

В силу части 4 статьи 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н, подлежат профилактическому осмотру 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей - в течение первых 2 лет после освобождения.

Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2353, профилактические медицинские осмотры отнесены к бесплатным видам медицинской помощи.

Судом установлено, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы .../.../... года, что следует из справки ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области № 015562 от 24 мая 2024 года.

Согласно информации БУЗ ВО «Грязовецкая ЦРБ» от 28 декабря 2024 года ФИО1 в 2024 году профилактический медицинский осмотр не прошел.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ФИО1 обязанности по прохождению комплекса предусмотренных мер проведения профилактического медицинского осмотра в рамках мероприятий, направленных на своевременное выявление больных туберкулезом. Мероприятия, направленные на своевременное выявление больных туберкулезом, носят большую общественную значимость, поскольку направлены на защиту и профилактику здоровья населения.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым административный иск удовлетворить.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

С учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по данному делу составит 3000 рублей 00 копеек.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Грязовецкого района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать ФИО1, .../.../... года рождения, уроженца <данные изъяты> пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления у него туберкулеза в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а далее проходить его 2 раза в год до 24 мая 2026 года.

Взыскать с ФИО1, .../.../... года рождения, паспорт №..., государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Полякова Е.С.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2025 года.